·《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》

　　深化投資體制改革，確立企業(yè)投資主體地位。企業(yè)投資項目，除關系國家安全和生態(tài)安全、涉及全國重大生產力布局、戰(zhàn)略性資源開發(fā)和重大公共利益等項目外，一律由企業(yè)依法依規(guī)自主決策，政府不再審批。強化節(jié)能節(jié)地節(jié)水、環(huán)境、技術、安全等市場準入標準，建立健全防范和化解產能過剩長效機制。

　　·《政府核準投資項目管理辦法》中項目申請報告應當主要包括以下內容：

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　?。ǘM建項目情況；

　　（三）資源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析；

　　（四）經濟和社會影響分析。

　　·《政府核準投資項目管理辦法》復習要點

　　1.項目的市場前景、經濟效益、資金來源、產品技術方案等均由企業(yè)自主決策、自擔風險，項目核準機關不得干預企業(yè)的投資自主權。

　　2.項目單位在報送項目申請報告時，應當根據國家法律法規(guī)的規(guī)定附送以下文件：

　?。?）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門出具的選址意見書（僅指以劃撥方式提供國有土地使用權的項目）；

　?。?）國土資源行政主管部門出具的用地預審意見（不涉及新增用地，在已批準的建設用地范圍內進行改擴建的項目，可以不進行用地預審）；

　?。?）環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價審批文件；

　?。?）節(jié)能審查機關出具的節(jié)能審查意見；

　?。?）根據有關法律法規(guī)的規(guī)定應當提交的其他文件。

　　3.項目核準機關在正式受理申報材料后，如有必要，應在4個工作日內按照有關規(guī)定委托工程咨詢機構進行評估。編制項目申請報告的工程咨詢機構不得承擔同一項目的評估工作。工程咨詢機構與項目單位存在控股、管理關系或者負責人為同一人的，該工程咨詢機構不得承擔該項目單位的項目評估工作。

　　4.對于可能會對公眾利益構成重大影響的項目，項目核準機關應當采取適當方式征求公眾意見。對于特別重大的項目，可以實行專家評議制度。

　　5.項目核準文件自印發(fā)之日起有效期2年。

　　6.取得項目核準文件的項目，有下列情形之一的，項目單位應當及時以書面形式向原項目核準機關提出調整申請。

　?。?）建設地點發(fā)生變更的；

　?。?）建設規(guī)模、建設內容發(fā)生較大變化的；

　　（3）項目變更可能對經濟、社會、環(huán)境等產生重大不利影響的；

　?。?）需要對項目核準文件所規(guī)定的內容進行調整的其他情形。

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