2019咨詢工程師《分析與評價》第一章:項目決策程序與責(zé)任
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第一章 項目決策與前期策劃
第二節(jié) 項目決策程序與責(zé)任
一、項目決策程序
?。ㄒ唬徟祈椖繘Q策程序
采取直接投資和資本金注入的政府投資項目
實行審批制
1.編制項目建議書(初步可行性研究報告)
三年滾動政府投資計劃、政府投資項目庫
2.項目建議書的受理與審批:審批權(quán)限
3.編制項目可行性研究報告:
申請辦理規(guī)劃選址、用地預(yù)審、環(huán)境影響評價、節(jié)能等審批手續(xù)
4.項目可行性研究報告的受理與審批:專家評議制度、代理建設(shè)制度
5.轉(zhuǎn)入項目實施準(zhǔn)備階段,組織初步設(shè)計
注意:推廣政府和社會資本合作(PPP)模式
在公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域
?。ǘ┖藴?zhǔn)制項目決策程序
項目領(lǐng)域
企業(yè)投資項目“三個清單” 管理制度:
負(fù)面清單制度
權(quán)力清單制度
責(zé)任清單制度
主要程序
1.編制項目申請書
2.報送項目申請書
3.項目受理與項目核準(zhǔn):
投資項目在線審批監(jiān)管平臺或政務(wù)服務(wù)大廳實行并聯(lián)核準(zhǔn)
只保留選址意見、用地(用海)預(yù)審以及重特大項目的環(huán)評審批作為前置條件
探索建立多評合一、統(tǒng)一評審的新模式。
?。ㄈ﹤浒钢祈椖繘Q策程序
取消投資項目報建階段技術(shù)審查類的相關(guān)審批手續(xù),探索實行先建后驗的管理模式
?。ㄋ模┱蜕鐣Y本合作(PPP)項目決策程序
1.識別、篩選適用PPP模式備選項目,列入項目年度和中期開發(fā)計劃。
2.項目準(zhǔn)備,編制實施方案,交聯(lián)審機(jī)構(gòu)審查:實施方案的內(nèi)容、進(jìn)行物有所值和財政承受能力驗證。
?。ㄎ澹┩顿Y補(bǔ)助和貼息項目決策程序
應(yīng)當(dāng)列入三年滾動投資計劃
通過“在線平臺”完成審批、核準(zhǔn)或備案程序
提交資金申請報告
資金使用的有關(guān)規(guī)定
1.制定工作方案,發(fā)布申報公告或通知
2.編制、匯總資金申請報告:內(nèi)容(5點)
3.資金申請報告的初審和申報
4.資金申請報告的批復(fù)和下達(dá)
?。﹪赓J款項目決策程序
1.編制國外貸款備選項目規(guī)劃
2.申報納入國外貸款備選項目
申報材料內(nèi)容、區(qū)別不同情況履行相應(yīng)審批、核準(zhǔn)或備案手續(xù)
3.編制、提交項目資金申請報告
4.項目資金申請報告的審批
?。ㄆ撸┩馍掏顿Y項目決策程序
實行核準(zhǔn)和備案兩種方式分類管理。
1.外商投資項目核準(zhǔn)決策程序
屬于國家發(fā)展改革委核準(zhǔn)的項目的決策程序:
?。?)編制項目申請書;(2)項目申請書初審;(3)受理項目申請書;(4)項目申請書核準(zhǔn)審批。
2.外商投資項目備案決策程序
?。ò耍┚惩馔顿Y項目決策程序
實行核準(zhǔn)和備案管理
1.境外投資項目核準(zhǔn)決策程序:敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)的投資項目
2.境外投資項目備案決策程序
二、項目決策責(zé)任
(一)政府投資主管部門
?。ǘ╉椖浚ǚㄈ耍﹩挝?/p>
(三)咨詢機(jī)構(gòu)
?。ㄋ模┱毮懿块T
?。ㄎ澹┙鹑跈C(jī)構(gòu)
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報 名 時 間
預(yù)計2025年2月
大綱 / 教材
2024年11月29日發(fā)布
準(zhǔn)考證打印
考前一周
考 試 時 間
4月12日、13日
考 試 成 績
考后2個月
合格證領(lǐng)取
成績公布后
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