2019年咨詢工程師考試教材和考試大綱已經(jīng)公布，想要報考2019年咨詢工程師考試的小伙伴們近期要抓緊時間開始備考了。建設(shè)工程教育網(wǎng)將持續(xù)為大家分享2019年咨詢工程師考試考點知識點，助力學(xué)員2019年咨詢工程師考試！

　　2019年咨詢工程師考試共分為《項目決策分析與評價》、《工程項目組織與管理》、《宏觀經(jīng)濟政策與發(fā)展規(guī)劃》和《現(xiàn)代咨詢方法與實務(wù)》四個科目。

　　下面是2019年咨詢工程師考試《項目決策分析與評價》科目的第一章考點：項目決策的含義和原則，希望對大家的備考有所幫助！查看更多：2019年咨詢工程師分析與評價第一章考點匯總

　　項目決策的含義和原則

　　（一）決策的含義★

　　決策是指人們?yōu)榱藢崿F(xiàn)特定的目標(biāo)，在掌握大量有關(guān)信息的基礎(chǔ)上，運用科學(xué)的理論和方法，系統(tǒng)地分析主客觀條件，提出若干備選方案，分析各種方案的優(yōu)缺點，并從中選出較優(yōu)方案的過程。

　　決策過程可以分為信息收集、方案構(gòu)造設(shè)計、方案評價、方案抉擇四個相互聯(lián)系的階段。

　　本書主要是針對投資項目決策，其決策主要涉及風(fēng)險型決策，投資項目決策大多屬于多目標(biāo)決策。

　　（二）投資項目決策的含義和類別★★

　　項目目標(biāo)的確定，項目建設(shè)規(guī)模和產(chǎn)品（服務(wù)）方案的確定，場（廠）址的確定，技術(shù)方案、設(shè)備方案、工程方案的確定，環(huán)境保護方案、建設(shè)期、融資方案的確定以及項目效益目標(biāo)的確定等都屬于投資項目決策的范疇。

　　隨著國家投資體制改革的不斷深化，結(jié)合近期國家一系列的改革精神，從不同決策者的角度，投資項目決策可分為三類：

　　1.企業(yè)投資項目決策

　　企業(yè)投資項目決策，是指企業(yè)根據(jù)自身總體發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，自身資源條件、在市場競爭中的地位以及項目產(chǎn)品所處生命周期中的階段等因素，以獲得經(jīng)濟效益、社會效益和提升持續(xù)發(fā)展能力為目標(biāo)，做出是否投資建設(shè)項目的決定。

　　企業(yè)投資項目原則上應(yīng)由企業(yè)依法依規(guī)自主決策投資，同時按照有關(guān)規(guī)定滿足備案或政府核準(zhǔn)要求。

　　2.政府投資項目決策

　　政府投資項目決策，是指政府有關(guān)投資管理部門根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，以實現(xiàn)經(jīng)濟調(diào)節(jié)、滿足國家經(jīng)濟安全和社會公共需求、促進經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展，按照政府投資的范圍和政府投資的目標(biāo)，做出是否投資建設(shè)項目的決定。

　　3.金融機構(gòu)貸款決策

　　金融機構(gòu)貸款決策，是指銀行等金融機構(gòu)遵循“獨立審貸、自主決策、自擔(dān)風(fēng)險”的原則，依據(jù)申請貸款的項目法人單位信用水平、經(jīng)營管理能力和還貸能力以及項目盈利能力，作出是否貸款的決定。

　　小結(jié)：

　　（三）政府投資項目與企業(yè)投資項目決策的區(qū)別★★★

　　1.投資主體和資金來源不同

　　政府投資項目的投資主體是政府有關(guān)投資管理部門，資金來源是政府性資金，投資方式一般是政府直接投資、注入資本金、投資補助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息等。以資本金注入方式投入的，要確定出資人代表。

　　企業(yè)投資項目的投資主體是企業(yè)，采用的投資方式一般是直接投資、合作投資等方式。

　　2.決策過程不同

　　政府投資項目要求編制的項目建議書（或初步可行性研究報告）和項目可行性研究報告，分別是政府投資主管部門立項和決策的依據(jù)，以項目建議書（或初步可行性研究報告）及可行性研究報告的批復(fù)為標(biāo)志。

　　3.投資范圍和內(nèi)容不同

　　政府投資資金只投向市場不能有效配置資源的社會公益服務(wù)、公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)、重大科技進步、社會管理、國家安全等公共領(lǐng)域的項目，以非經(jīng)營性項目為主，原則上不直接投資于經(jīng)營性項目。

　　企業(yè)投資項目主要是以經(jīng)營性項目為主。

　　4.決策和管理模式不同

　　（四）項目決策應(yīng)遵循的原則★★★

　　1.科學(xué)決策原則

　?。?）方法科學(xué)。

　?。?）依據(jù)充分。

　?。?）數(shù)據(jù)可靠。

　　2.民主決策原則

　?。?）專家論證。

　?。?）獨立咨詢。

　?。?）公眾參與。

　　3.效益（效果）最大化原則

　　企業(yè)投資項目：實現(xiàn)經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益三者統(tǒng)一的社會責(zé)任目標(biāo)出發(fā)；

　　政府投資的非經(jīng)營性項目：社會效益和生態(tài)環(huán)境效益應(yīng)為決策優(yōu)先考慮的目標(biāo)，主要滿足社會需求和社會公共利益。

　　4.風(fēng)險責(zé)任原則

　　按照“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的要求，完善投資項目決策的責(zé)任制度，健全政府投資責(zé)任追究制度。

　　5.可持續(xù)發(fā)展原則

　　要求項目建設(shè)不能超越當(dāng)?shù)鼗騾^(qū)域范圍內(nèi)的資源和環(huán)境的承載力。

　　以上就是今天的《項目決策分析與評價》科目的第一章考點分享。2019年咨詢工程師考試將于2019年4月13日、14日舉行，在2019年咨詢工程師考試前，建設(shè)工程教育網(wǎng)將持續(xù)為大家分享一些高分備考經(jīng)驗以及備考純干貨。更多2019年咨詢工程師考試備考資料，盡在建設(shè)工程教育網(wǎng)咨詢工程師欄目！