公共財(cái)政的涵義及特征：

公共財(cái)政，是指在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下國(guó)家提供公共產(chǎn)品或服務(wù)的分配活動(dòng)或分配關(guān)系，是滿足社會(huì)公共需要的政府收支模式或財(cái)政運(yùn)行機(jī)制模式，是國(guó)家財(cái)政的一種具體存在形態(tài)，即與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政類型，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家通行的財(cái)政體制和財(cái)政制度。

公共財(cái)政的基本特征：

一是公共性。即公共財(cái)政著眼于滿足社會(huì)公共需要。公共財(cái)政的職能范圍是以滿足社會(huì)公共需要為口徑界定的。

二是非盈利性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府作為社會(huì)管理者，只能以追求公共利益為己任。其職責(zé)只能是通過滿足社會(huì)公共需要的活動(dòng)，為市場(chǎng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn)提供必要的制度保證和物質(zhì)基礎(chǔ)，其基本出發(fā)點(diǎn)或歸宿仍然是滿足社會(huì)公共需要，而不是盈利。