（一）《招標投標法》的立法目的（1）規(guī)范招標投標活動（2）提高經(jīng)濟效益。

（3）保證項目質(zhì)量。

（4）保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權(quán)益。

保護國家利益、社會公眾利益和當事人的合法權(quán)益，是《招標投標法》最直接的立法目的。

（二）《招標投標法》的適用范圍1.《招標投標法》的空間效力

《招標投標法》適用于中華人民共和國境內(nèi)。但是，不在特別行政區(qū)實施。

二是《招標投標法》只適用于在中國境內(nèi)進行的招標投標活動，不適用于國內(nèi)企業(yè)到中華人民共和國境外投標。

三是《招標投標法》作為規(guī)范招標投標活動的基本法律，在招標立法體系中處于最高的地位，行政法規(guī)和地方性法規(guī)、規(guī)章等都不得與其相抵觸。

2.《招標投標法》的適用對象

《招標投標法》的適用對象是招標投標活動，包括工程、貨物和服務(wù)的招標投標行為。

3.《招標投標法》的適用主體

4.關(guān)于招標代理制度

招標代理機構(gòu)是依法設(shè)立、從事招標代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會中介組織。招標代理機構(gòu)與行政機關(guān)和其他國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系或者其他利益關(guān)系。

招標代理機構(gòu)應(yīng)當具備下列條件：

（1）有從事招標代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所和相應(yīng)資金；（2）有能夠編制招標文件和組織評標的相應(yīng)專業(yè)力量；

（3）有符合《招標投標法》第三十七條第三款規(guī)定條件、可以作為評標委員會成員人選的技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家?guī)臁?/p>

實施招標代理時，工程招標代理機構(gòu)應(yīng)與招標人簽訂書面委托合同，并按雙方約定的標準收取代理費；國家對收費標準有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

招標代理機構(gòu)不得無權(quán)代理、越權(quán)代理，不得明知委托事項違法而進行代理；

不得接受同一招標項目的投標代理和投標咨詢業(yè)務(wù)；

未經(jīng)招標人同意，不得轉(zhuǎn)讓招標代理業(yè)務(wù)。

歷年試題（12 年）

30.關(guān)于招標代理機構(gòu)的說法，錯誤的是（ ）。

A.招標代理機構(gòu)與國家機關(guān)不得存在利益關(guān)系

B.招標代理機構(gòu)必須具備相應(yīng)的招標代理資格

C.招標代理機構(gòu)專家?guī)烊藛T不能進入項目評標委員會

D.未經(jīng)招標人同意不得轉(zhuǎn)讓招標代理業(yè)務(wù)

答案：C

（11 年）

79.工程項目招標代理機構(gòu)應(yīng)當具備的條件主要有（ ）。

A.有從事招標代理業(yè)務(wù)的營業(yè)場所

B.有從事招標代理業(yè)務(wù)的相應(yīng)資金

C.有能作為評標委員會成員人選的專家?guī)?/p>

D.有能編制招標文件的專業(yè)力量

E.與國家機關(guān)不得存在隸屬關(guān)系

答案：ABCD

復(fù)習指導(dǎo)：招投標法的適用范圍四個知識點，主要是考察招標代理機構(gòu)，8 年考試中考察過三次，重點掌握，其他三個知識，空間效力、適用對象、適用范圍為考察過，簡單掌握