通常采用工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）（Work Breakdown Structure）方法，有時也可采用專家判斷、工程項目分析、備選方案識別、研討會等方法中的一種或幾種。

1.工作分解結(jié)構(gòu)的概念和目的

（1）工作分解結(jié)構(gòu)的概念

工作分解結(jié)構(gòu)是一種層次化的樹狀結(jié)構(gòu)，是以可交付成果為對象，將項目劃分為較小和更便于管理的項目單元。計劃要完成的全部工作包含在工作分解結(jié)構(gòu)底層的項目單元中，以便安排進度、估算成本和實施監(jiān)控。

工作分解結(jié)構(gòu)可以滿足各級別的項目參與者的需要。工作分解結(jié)構(gòu)可與項目組織結(jié)構(gòu)有機地結(jié)合在一起，有助于項目經(jīng)理根據(jù)各個項目單元的技術(shù)要求，賦予項目各部門和各職員相應(yīng)的職責(zé)。同時，項目計劃人員也可以對 WBS 中的各個單元進行編碼，以滿足項目控制的各種要求。

例如，對大型工程項目，在實施階段的工作內(nèi)容相當(dāng)多，其工作分解結(jié)構(gòu)通?？梢苑纸鉃榱墶Ｒ患墳楣こ添椖?；二級為單項工程；三級為單位工程；四級為分部分項工程；五級為工作包；六級為作業(yè)或工序。

一般地，前三級由業(yè)主做出規(guī)定，更低級別的分解則由承包商完成并用于對承包商的施工進度進行控制。工作分解結(jié)構(gòu)中的每一級都有其重要目的：第一級一般用于授權(quán)，第二級用于編制項目預(yù)算，第三級編制里程碑事件進度計劃，這三個級別是復(fù)合性的工作，與具體的職能部門無關(guān)。再往下的三個級別則用于承包商的施工控制。工作包或工作應(yīng)分派給某個人或某個作業(yè)隊伍，由其唯一負責(zé)。

（2）工作分解結(jié)構(gòu)的目的

將整個項目分為相對獨立、易于管理的較小的項目單元，以定義項目的工作范圍，這是 WBS 的最主要目的。

（3）工作分解結(jié)構(gòu)的作用

①將項目劃分為多個合同，對外發(fā)包；

②向與項目有關(guān)的組織和個人分配任務(wù)；

③對項目費用和時間進行控制；

④確定項目需要完成的工作內(nèi)容。

2.工作分解結(jié)構(gòu)的建立

工作分解結(jié)構(gòu)包括了項目所要實施的全部工作，建立工作分解結(jié)構(gòu)就是將項目實施的過程、項目的成果和項目組織有機地結(jié)合在一起。工作分解結(jié)構(gòu)劃分的詳細程度要視具體的項目而定。

建立項目分解結(jié)構(gòu)需要完成下列工作：

（1）識別可交付成果與有關(guān)工作；

（2）確定工作分解結(jié)構(gòu)的結(jié)構(gòu)與編排；

（3）將工作分解結(jié)構(gòu)的上層分解到下層的組成部分；

（4）對工作分解結(jié)構(gòu)的各個組成部分進行編碼；

（5）核實工作分解結(jié)構(gòu)的程度是否必要和已經(jīng)滿足控制要求。工作分解結(jié)構(gòu)可以采用多種方式編制。

例如：

（1）工作分解結(jié)構(gòu)的第一個層次先按項目生命周期的各個階段進行劃分；第二層次則按項目可交付成果劃分。

（2）工作分解結(jié)構(gòu)的第一個層次直接按可交付成果劃分。

（3）工作分解結(jié)構(gòu)的第一個層次按子項目進行第一層分解。

工作分解結(jié)構(gòu)的建立過程如下：

（1）識別項目的主要組成部分。從兩方面考慮，一是可作為獨立的交付成果，一是便于項目實施管理（即考慮如何管理每個組成部分）。

（2）確定所分解的每一單元是否可以“恰當(dāng)”地估算費用和工期，能夠獨立控制。

（3）識別每一可交付成果的組成單元。

（4）證實分解的正確性。

在確定了工作分解結(jié)構(gòu)后，對工作分解結(jié)構(gòu)中的每一單元進行編碼。工作分析結(jié)構(gòu)的表現(xiàn)形式可以采用列表式、組織結(jié)構(gòu)圖示、魚骨圖式或其它方式。