一、系統(tǒng)管理的理論基礎(chǔ)

（一）系統(tǒng)管理的理論基礎(chǔ)

系統(tǒng)管理的理論基礎(chǔ)是系統(tǒng)工程。既是一個(gè)技術(shù)過程，也是一個(gè)管理過程。系統(tǒng)工程具有下述特征：

1、系統(tǒng)工程研究問題一般先決定整體框架，后進(jìn)入詳細(xì)設(shè)計(jì)的程序。

2、系統(tǒng)工程方法是以系統(tǒng)整體功能最佳為目的。

3、系統(tǒng)工程的研究強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)于環(huán)境的結(jié)合，近期利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益結(jié)合

4、以系統(tǒng)思想為指導(dǎo)

5、強(qiáng)調(diào)多學(xué)科協(xié)作

6、各種問題均可以采用系統(tǒng)工程的方法研究，具有廣泛的適用性。

7、強(qiáng)調(diào)多方案的設(shè)計(jì)與評(píng)價(jià)

（二）工程項(xiàng)目系統(tǒng)的總體框架

項(xiàng)目系統(tǒng)主要有：目標(biāo)系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、組織系統(tǒng)和管理系統(tǒng)。

1、工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)

工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)建立過程：

（1）工程項(xiàng)目構(gòu)思。構(gòu)思是有多種因素導(dǎo)致的結(jié)果

（2）識(shí)別需求。構(gòu)思的基礎(chǔ)上，對(duì)具體需求進(jìn)行識(shí)別和評(píng)價(jià)，使需求更加合理化

（3）提出項(xiàng)目目標(biāo)。通過項(xiàng)目本身和環(huán)境分析，確定符合實(shí)際的項(xiàng)目目標(biāo)

（4）建立目標(biāo)系統(tǒng)。目標(biāo)系統(tǒng)是一個(gè)層次化的結(jié)構(gòu)1）系統(tǒng)目標(biāo)

2）子目標(biāo)

3）可執(zhí)行目標(biāo)。

工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)建立的依據(jù)

（1）業(yè)主的需求說明。

（2）國家、地方政府頒布的法律、法規(guī)、細(xì)則等。

（3）國家和行業(yè)頒布的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等。

（4）其他資料。

工程項(xiàng)目目標(biāo)系統(tǒng)的建立方法

可以采用工作分解結(jié)構(gòu)（WBS）方法建立工程項(xiàng)目的目標(biāo)系統(tǒng)。

2、工程項(xiàng)目的行為系統(tǒng)

行為系統(tǒng)的基本要求：

（1）應(yīng)包括實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的所有工作

（2）保證項(xiàng)目實(shí)施過程的程序化、合理化、資源化

（3）保證各分部實(shí)施和各專業(yè)工程活動(dòng)之間的良好的協(xié)調(diào)

3、工程項(xiàng)目組織系統(tǒng)

工程項(xiàng)目組織系統(tǒng)由負(fù)責(zé)完成項(xiàng)目工作分解結(jié)構(gòu)中各項(xiàng)工作任務(wù)的個(gè)人、單位和部門構(gòu)成。包括建設(shè)單位（業(yè)主）、承包商（、施工、材料、設(shè)備、分包）、工程咨詢單位（咨詢、管理、設(shè)計(jì)、招標(biāo)代理和監(jiān)理）、還包括為項(xiàng)目提供某種服務(wù)的部門（政府、質(zhì)監(jiān)、安全等）

4、工程項(xiàng)目管理系統(tǒng)

由項(xiàng)目管理的組織、方法、措施、信息和工作過程形成的系統(tǒng)。管理系統(tǒng)主要完成以下工作。

（1）對(duì)目標(biāo)系統(tǒng)進(jìn)行策劃、論證和控制；

（2）對(duì)目標(biāo)系統(tǒng)、行為系統(tǒng)進(jìn)行計(jì)劃和控制；

（3）對(duì)組織系統(tǒng)進(jìn)行溝通、協(xié)調(diào)和指揮。

二、工程項(xiàng)目的過程管理原理

（一）工程項(xiàng)目過程的分類項(xiàng)目過程分為兩大類

一類是創(chuàng)造項(xiàng)目產(chǎn)品的過程。創(chuàng)造工程項(xiàng)目產(chǎn)品的典型過程：前期籌劃一設(shè)計(jì)一采購一施工一驗(yàn)收一總結(jié)評(píng)價(jià)，另一類是項(xiàng)目管理過程，不因產(chǎn)品不同而各異，它們的典型過程：?jiǎn)?dòng)一計(jì)劃一執(zhí)行一控制一收尾，創(chuàng)造項(xiàng)目產(chǎn)品的過程是項(xiàng)目的基礎(chǔ)，是項(xiàng)目管理的對(duì)象項(xiàng)目管理過程是對(duì)創(chuàng)造項(xiàng)目產(chǎn)品過程的管理。

（二）工程項(xiàng)目的過程管理

國際標(biāo)準(zhǔn)化組織（ISO）和國際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)（FIDIC）推薦采用國際通用的 PDCA（Plan—D0—Check—Act）循環(huán)方法。

1.計(jì)劃（Plan）

明確目標(biāo)并分解目標(biāo)——明確目標(biāo)的具體操作過程——確定過程順序和相互作用—— 為運(yùn)行和控制過程確定準(zhǔn)則和方法——明確保證必須的資源和信息——制定詳細(xì)計(jì)劃—— 對(duì)計(jì)劃評(píng)審。

2.實(shí)施（Do）

實(shí)施過程就是從資源投入到成果實(shí)現(xiàn)的過程。

3.檢查（Cheek）

就是通過對(duì)進(jìn)展情況進(jìn)行不斷的監(jiān)測(cè)和分析，以預(yù)防質(zhì)量不合格、預(yù)防工期延誤、預(yù)防費(fèi)用超支，確保工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

4.處理（Act）

處理措施包括兩方面。

一方面是客觀情況變化，必須采取必要的措施調(diào)整計(jì)劃，必須做出相應(yīng)的變更。

另一方面，通過分析發(fā)現(xiàn)管理工作有缺陷，就應(yīng)提出改進(jìn)管理的措施，使管理工作持續(xù)進(jìn)行。

上述的 PDCA 循環(huán)規(guī)則，它沒有包括項(xiàng)目的啟動(dòng)和收尾兩個(gè)子過程。

（三）動(dòng)態(tài)控制

工程項(xiàng)目動(dòng)態(tài)控制的糾偏措施主要有：組織措施、管理措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施等。