塑造要素有序自由流動、主體功能約束有效、基本公共服務(wù)均等、資源環(huán)境可承載的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。（此項規(guī)劃任務(wù)）（區(qū)域發(fā)展政策與規(guī)劃）

　　深入實施西部大開發(fā)；推動?xùn)|北地區(qū)等老工業(yè)基地振興；促進(jìn)中部地區(qū)崛起；支持東部地區(qū)率先發(fā)展。支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)加快發(fā)展，加大對資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退、生態(tài)退化等困難地區(qū)的支持。