招標人可根據(jù)項目特點決定是否編制標底。招標項目設(shè)有標底的，應(yīng)根據(jù)批準的初步設(shè)計、投資概算，依據(jù)有關(guān)計價辦法，參照有關(guān)工程定額，結(jié)合市場供求狀況，綜合考慮投資、工期和質(zhì)量等方面的因素合理確定標底。一個招標工程只能編制一個標底。

　　工程標底完成后應(yīng)及時封存，在開標前應(yīng)嚴格保密，所有接觸過工程標底的人員都有保密責任，不得泄露。對設(shè)有標底的招標項目，在評標時應(yīng)當參考標底。招標項目可以不設(shè)標底，進行無標底招標。