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    2017年咨詢師方法與實(shí)務(wù)知識(shí)點(diǎn):企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案咨詢

    2016-11-18 13:47 來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng)
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    項(xiàng)目 具體內(nèi)容
    項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告的性質(zhì)與作用 1.企業(yè)投資建設(shè)屬于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》范圍內(nèi)的項(xiàng)目,應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的要求,向投資行政主管部門(mén)報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告。
    2.政府部門(mén)不再審批企業(yè)投資項(xiàng)目建議書(shū)或可行性研究報(bào)告。
    3.企業(yè)報(bào)送項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)的項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告,重點(diǎn)闡述政府關(guān)注的有關(guān)外部性、公共性等事項(xiàng),包括維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公眾利益、防止出現(xiàn)壟斷等。
    4.與企業(yè)用于自身投資決策需要的投資項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的性質(zhì)和思路不同。
    核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告的編寫(xiě) 申報(bào)單位及項(xiàng)目概況、發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入分析,資源開(kāi)發(fā)及綜合利用分析,節(jié)能方案分析,建設(shè)用地、征地拆遷及移民安置分析,環(huán)境和生態(tài)影響分析、經(jīng)濟(jì)影響分析和社會(huì)影響分析8個(gè)部分。
    外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)申請(qǐng)報(bào)告的編寫(xiě) 外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)是政府投資主管部門(mén)對(duì)于外商投資行為從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開(kāi)發(fā)資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷以及市場(chǎng)準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面審核后,依法作出的行政決定。
    原審批外商投資項(xiàng)目建議書(shū)和可行性研究報(bào)告,現(xiàn)在改為只核準(zhǔn)項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告。
    境外投資項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫(xiě) 1.項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告的編寫(xiě)內(nèi)容
    2.對(duì)境外競(jìng)標(biāo)或收購(gòu)項(xiàng)目的特殊安排
    國(guó)家發(fā)展改革委在收到書(shū)面信息報(bào)告之日起7個(gè)工作日內(nèi)出具有關(guān)確認(rèn)函件。
    若需對(duì)外簽約,應(yīng)注意寫(xiě)明“需經(jīng)中國(guó)政府有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)后生效”或類似條款。
    企業(yè)投資項(xiàng)目備案咨詢 1.企業(yè)投資項(xiàng)目備案制
    凡是不使用中央政府性資金和地方政府投資的項(xiàng)目,對(duì)于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》范圍外企業(yè)投資項(xiàng)目,以及外商投資和境外投資大型用匯及資源開(kāi)發(fā)項(xiàng)目之外的所有企業(yè)投資項(xiàng)目,均實(shí)行備案制。
    2.備案的主要內(nèi)容
    根據(jù)投資體制改革的要求,備案的具體內(nèi)容由省級(jí)人民政府規(guī)定。備案的內(nèi)容應(yīng)盡可能簡(jiǎn)化。除不符合法律法規(guī)的規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策禁止發(fā)展、需報(bào)政府核準(zhǔn)或?qū)徟捻?xiàng)目外,均應(yīng)予以備案。
    企業(yè)投資項(xiàng)目備案咨詢 備案是企業(yè)為投資項(xiàng)目所履行的“前置”性行政許可手續(xù),備案機(jī)關(guān)應(yīng)按前置性審查的要求制定需要備案的內(nèi)容。
    需要備案的內(nèi)容如下:①項(xiàng)目法人基本信息,包括股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)范圍、單位名稱、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等;②項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目性質(zhì)、建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、主要建設(shè)內(nèi)容及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),或生產(chǎn)工藝方案及技術(shù)來(lái)源;③項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃;④投資估算、資金籌措方案及落實(shí)情況;⑤勞動(dòng)用工、安全生產(chǎn)等情況;⑥擬建項(xiàng)目對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的影響;⑦與區(qū)域規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的銜接情況;⑧資源開(kāi)發(fā)、行業(yè)準(zhǔn)入等資質(zhì)證明材料,以及其他有關(guān)專業(yè)性材料。

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