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2018年咨詢(xún)政策與規(guī)劃知識(shí)點(diǎn):政策性銀行和開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)

2017-07-06 11:14   來(lái)源:建設(shè)工程教育網(wǎng) 字體: 打印 收藏

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  1.性質(zhì)和業(yè)務(wù)特點(diǎn)

  政策性銀行通常是依托銀行的杠桿化運(yùn)作,將有限的政府資金予以放大,投向政府需要支持的特定領(lǐng)域,以解決政府投資總量不足、時(shí)間錯(cuò)配等問(wèn)題。概括地說(shuō),政策性銀行一般是政府意志的體現(xiàn)、財(cái)政職能的延伸、戰(zhàn)略支撐的手段,是銀行體系的重要組成部分。

  開(kāi)發(fā)性金融是政策性金融的深化和發(fā)展,以服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略為宗旨,以國(guó)家信用為依托,以市場(chǎng)運(yùn)作為基本模式,以保本微利為經(jīng)營(yíng)原則,以中長(zhǎng)期投融資為載體,在實(shí)現(xiàn)政府發(fā)展目標(biāo)、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈、提供公共產(chǎn)品、提高社會(huì)資源配置效率、熨平經(jīng)濟(jì)周期性波動(dòng)等方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用,是經(jīng)濟(jì)金融體系中不可替代的重要組成部分。

  2.我國(guó)的政策性銀行和開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)

  我國(guó)的政策性銀行和開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)主要有:國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、中國(guó)進(jìn)出口銀行和中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,分別承擔(dān)國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目融資、支持進(jìn)出口貿(mào)易融資和農(nóng)業(yè)政策性貸款業(yè)務(wù)等任務(wù)。

  國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行要堅(jiān)持開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)定位。主要開(kāi)展五大業(yè)務(wù),分別是規(guī)劃業(yè)務(wù)、信貸業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)、資金業(yè)務(wù)、營(yíng)運(yùn)業(yè)務(wù)和綜合金融業(yè)務(wù)。其中信貸業(yè)務(wù)主要圍繞國(guó)家戰(zhàn)略重點(diǎn)和開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)定位,不斷加大對(duì)新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、民生發(fā)展和國(guó)際合作的融資支持。

  中國(guó)進(jìn)出口銀行改革要強(qiáng)化政策性職能定位。中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行將其開(kāi)展的業(yè)務(wù)分為資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)和中間業(yè)務(wù),其中資產(chǎn)業(yè)務(wù)以信貸和投資業(yè)務(wù)為主。

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