【高頻考點(diǎn)】2018年咨詢工程師政策與規(guī)劃:加快建設(shè)主體功能區(qū)
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強(qiáng)化主體功能區(qū)作為國(guó)土空間開發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度的作用,加快完善主體功能區(qū)政策體系,推動(dòng)各地區(qū)依據(jù)主體功能定位發(fā)展。
1.推動(dòng)主體功能區(qū)布局基本形成
有度有序利用自然,調(diào)整優(yōu)化空間結(jié)構(gòu),推動(dòng)形成以“兩橫三縱”為主體的城市化戰(zhàn)略格局、以“七區(qū)二十三帶”為主體的農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略格局、以“兩屏三帶”為主體的生態(tài)安全戰(zhàn)略格局,以及可持續(xù)的海洋空間開發(fā)格局。
●推動(dòng)優(yōu)化開發(fā)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高端高效發(fā)展,優(yōu)化空間開發(fā)結(jié)構(gòu),逐年減少建設(shè)用地增量,提高土地利用效率。
●推動(dòng)重點(diǎn)開發(fā)區(qū)域集聚產(chǎn)業(yè)和人口,培育若干帶動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展的增長(zhǎng)極。
●劃定農(nóng)業(yè)空間和生態(tài)空間保護(hù)紅線,拓展重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)覆蓋范圍,加大禁止開發(fā)區(qū)域保護(hù)力度。
2.健全主體功能區(qū)配套政策體系
根據(jù)不同主體功能區(qū)定位要求,健全差別化的財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、投資、人口流動(dòng)、土地、資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)等政策,實(shí)行分類考核的績(jī)效評(píng)價(jià)辦法。
加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度,建立健全區(qū)域流域橫向生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
3.建立空間治理體系
以市縣級(jí)行政區(qū)為單元,建立由空間規(guī)劃、用途管制、差異化績(jī)效考核等構(gòu)成的空間治理體系。以主體功能區(qū)規(guī)劃為基礎(chǔ)統(tǒng)籌各類空間性規(guī)劃
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