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2018年咨詢組織與管理考點:外商投資項目核準和備案管理

2017-08-21 15:17   來源:建設工程教育網 字體: 打印 收藏

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  外商投資項目包括中外合資、中外合作、外商獨資、外商投資合伙、外商并購境內企業(yè)、外商投資企業(yè)增資及再投資項目等各類外商投資項目。外商投資項目管理分為核準和備案兩種方式。

 ?。?)實行核準制與備案的外商投資項目的范圍。

  1)《外商投資產業(yè)指導目錄》中有中方控股(含相對控股)要求的總投資(含增資)3億美元及以上鼓勵類項目,總投資(含增資)5000萬美元及以上限制類(不含房地產)項目,由國家發(fā)展和改革委員會核準。

  2)《外商投資產業(yè)指導目錄》限制類中的房地產項目和總投資(含增資)5000萬美元以下的其他限制類項目,由省級政府核準。《外商投資產業(yè)指導目錄》中有中方控股(含相對控股)要求的總投資(含增資)3億美元以下鼓勵類項目,由地方政府核準。外商投資企業(yè)增資項目總投資以新增投資額計算,并購項目總投資以交易額計算。

  4)由地方政府核準的項目,省級政府可以根據本地實際情況具體劃分地方各級政府的核準權限。由省級政府核準的項目,核準權限不得下放。

  5)上述范圍以外的外商投資項目由地方政府投資主管部門備案。

 ?。?)核準的內容與條件。

  1)核準申請報告。擬申請核準的外商投資項目應按國家有關要求編制項目申請報告。項目申請報告應包括:①項目及投資方情況;②資源利用和生態(tài)環(huán)境影響分析;③經濟和社會影響分析。

  外國投資者并購境內企業(yè)項目申請報告應包括并購方情況、并購安排、融資方案和被并購方情況、被并購后經營方式、范圍和股權結構、所得收入的使用安排等。

  了解項目申請報告應附的文件。

  對比國內投資建設項目,理解核準程序和時限。

 ?。?)外商投資項目的核準條件。政府對外商投資項目的核準條件是:①符合國家有關法律法規(guī)和《外商投資產業(yè)指導目錄》、《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產業(yè)目錄》的規(guī)定;②符合發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策及準入標準;③合理開發(fā)并有效利用資源;④不影響國家安全和生態(tài)安全;⑤對公眾利益不產生重大不利影響;⑥符合國家資本項目管理、外債管理的有關規(guī)定。

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本文是建設工程教育網原創(chuàng)文章,轉載請注明來自建設工程教育網。
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