【學(xué)員問題】項(xiàng)目后評(píng)價(jià)工作程序是什么？

　　【解答】（1）接受后評(píng)價(jià)任務(wù)，簽訂工作合同或評(píng)價(jià)協(xié)議。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)單位接受后評(píng)價(jià)任務(wù)委托后，首要任務(wù)就是與委托人簽訂評(píng)價(jià)合同或相關(guān)協(xié)議，以明確各自在后評(píng)價(jià)工作中的權(quán)利和義務(wù)。

　?。?）成立后評(píng)價(jià)小組，制訂評(píng)價(jià)計(jì)劃。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)合同或協(xié)議簽訂后，后評(píng)價(jià)單位就應(yīng)及時(shí)任命項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，成立后評(píng)價(jià)小組，制訂后評(píng)價(jià)計(jì)劃。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須保證評(píng)價(jià)工作客觀、公正、獨(dú)立；后評(píng)價(jià)小組的成員必須具有一定的后評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn)；后評(píng)價(jià)計(jì)劃必須說明評(píng)價(jià)對(duì)象、評(píng)價(jià)內(nèi)容、評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)時(shí)間、工作進(jìn)度、質(zhì)量要求、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、專家名單、報(bào)告格式等。

　?。?）設(shè)計(jì)調(diào)查方案，聘請(qǐng)有關(guān)專家。調(diào)查是評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)，調(diào)查方案是整個(gè)調(diào)查工作的行動(dòng)綱領(lǐng)，它對(duì)于保證調(diào)查工作的順利進(jìn)行具有重要的指導(dǎo)作用。一個(gè)設(shè)計(jì)良好的調(diào)查方案不但要有調(diào)查內(nèi)容、調(diào)查計(jì)劃、調(diào)查方式、調(diào)查對(duì)象、調(diào)查經(jīng)費(fèi)等內(nèi)容，還應(yīng)包括科學(xué)的調(diào)查指標(biāo)體系，以說明所評(píng)項(xiàng)目的目標(biāo)、目的、效益和影響。

　　每個(gè)受評(píng)項(xiàng)目都有其自身的專業(yè)特點(diǎn)，后評(píng)價(jià)單位不可能事事依靠?jī)?nèi)部專家，還必須從社會(huì)上聘請(qǐng)一定數(shù)量的專家參加調(diào)查評(píng)價(jià)工作。

　?。?）閱讀文件，收集資料。對(duì)于一個(gè)在建或己建項(xiàng)目而言，業(yè)主單位在評(píng)價(jià)合同或協(xié)議簽訂后，都要圍繞被評(píng)項(xiàng)目給后評(píng)價(jià)單位提供材料，這些材料一般稱為項(xiàng)目文件。評(píng)價(jià)小組應(yīng)組織專家認(rèn)真閱讀項(xiàng)目文件，從中收集與未來評(píng)價(jià)有關(guān)的資料，如項(xiàng)目的建設(shè)資料、運(yùn)營(yíng)資料、效益資料、影響效果資料，以及國(guó)家和行業(yè)有關(guān)的規(guī)定和政策等。

　　（5）開展調(diào)查，了解情況。在獲得部分項(xiàng)目資料的基礎(chǔ)上，為了核實(shí)情況、進(jìn)一步收集相關(guān)信息，應(yīng)深入現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查。一般應(yīng)通過現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解項(xiàng)目的真實(shí)情況，不但要了解項(xiàng)目的宏觀影響，而且要了解項(xiàng)目的微觀情況。宏觀影響是項(xiàng)目在區(qū)城、產(chǎn)業(yè)及宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，微觀情況是項(xiàng)目自身的建設(shè)情況、運(yùn)營(yíng)情況、效益情況、可持續(xù)發(fā)展以及對(duì)周圍地區(qū)經(jīng)擠發(fā)展、生態(tài)環(huán)境的作用和影響等。

　?。?）分析資料，形成報(bào)告。在閱讀文件和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，要對(duì)已經(jīng)獲得的大量信息進(jìn)行消化吸收，形成概念，寫出報(bào)告。需要重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目的總體效果如何；是否接預(yù)定計(jì)劃建設(shè)或建成，是否實(shí)現(xiàn)了預(yù)定目際，投入與產(chǎn)出是否合理；項(xiàng)目的影響和作用如何，對(duì)國(guó)家、對(duì)地區(qū)、對(duì)生態(tài)環(huán)境、對(duì)公眾各有什么影響和作用；項(xiàng)目的可持懟性如何；項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)如何等。

　?。?）提交后評(píng)價(jià)報(bào)告，反饋信息。后評(píng)價(jià)報(bào)告草稿完成后，送項(xiàng)目評(píng)價(jià)執(zhí)行機(jī)構(gòu)高層領(lǐng)導(dǎo)審查，并向委托單位簡(jiǎn)要通報(bào)報(bào)告的主要內(nèi)容，必要時(shí)可召開小型會(huì)議，研討有關(guān)分歧意見。項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告的草稿經(jīng)審查、研討和修改后定稿。正式提交的報(bào)告應(yīng)以“項(xiàng)目后評(píng)價(jià)報(bào)告”和“項(xiàng)目后評(píng)價(jià)摘要報(bào)告”兩種形式，根據(jù)不同對(duì)象上報(bào)或分發(fā)這些報(bào)告。

　　以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問題整理而成，供參考，如有問題請(qǐng)及時(shí)溝通、指正。