各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳（國土環(huán)境資源廳、國土資源局、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局），中國地質調查局及部其他直屬單位，部機關各司局：

　　為了貫徹落實《國務院關于加強地質工作的決定》（國發(fā)〔2006〕4號），切實加強地質勘查行業(yè)管理，促進地質勘查工作健康、有序、協(xié)調發(fā)展，現(xiàn)就有關事項通知如下：

　　一、加強地質勘查行業(yè)管理的總體要求

　�。ㄒ唬┑刭|勘查行業(yè)管理是對從事地質勘查活動的規(guī)則和行為進行調控、規(guī)范和監(jiān)督管理，并為地質勘查行業(yè)發(fā)展提供服務，是國土資源管理的重要職責。加強地質勘查行業(yè)管理，對促進地質勘查行業(yè)的改革發(fā)展，規(guī)范地質勘查行業(yè)行為，維護地質勘查市場秩序，保護地質勘查投資者和勘查作業(yè)單位的合法權益，具有十分重要的意義。

　�。ǘ�）加強地質勘查行業(yè)管理，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，按照構建社會主義和諧社會的總體要求，統(tǒng)籌政府指導與市場調節(jié)，統(tǒng)籌監(jiān)督管理與信息服務。面向全行業(yè)，營造公平、公正、規(guī)范、有序的地質勘查市場環(huán)境，引導各類地質勘查企業(yè)和單位依法開展地質勘查活動，提高勘查作業(yè)質量和市場競爭能力，提升地質勘查整體水平，增強地質勘查為經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的服務功能。

　�。ㄈ�）國土資源部和省級國土資源管理部門是地質勘查行業(yè)管理機關。國土資源部重點研究制定全國地質勘查行業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、政策、技術標準和市場準入條件，強化勘查市場監(jiān)督管理和信息服務，指導地方地質勘查行業(yè)管理。省級國土資源管理部門重點加強本地區(qū)地質勘查行業(yè)的監(jiān)督管理和服務，維護地質勘查市場秩序，指導實行屬地化管理的國有地質勘查單位改革與發(fā)展。市（地）、縣（市）國土資源管理部門在省級國土資源管理部門領導下，協(xié)助做好地質勘查行業(yè)管理有關工作，為地質勘查創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。地質勘查行業(yè)管理機關要主動與同級政府相關部門協(xié)調、溝通，并充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會等行業(yè)組織的作用。

　�。ㄋ模┑刭|勘查行業(yè)協(xié)會、學會等行業(yè)組織，是政府與各類地質勘查企業(yè)和單位之間的橋梁和紐帶。要積極開展行業(yè)自律和行業(yè)風氣及行業(yè)規(guī)則建設，開展行業(yè)市場調研、經(jīng)驗交流和技術培訓等活動，向地質勘查行業(yè)管理機關提供行業(yè)發(fā)展的意見和建議。

　�。ㄎ澹�從事地質勘查活動的各類主體，包括相關企業(yè)、有關事業(yè)單位、院校和科研單位、服務于地質勘查活動的各種中介組織及其人員，是地質勘查行業(yè)管理和服務的對象。要積極加強自身建設，規(guī)范自身行為，主動接受地質勘查行業(yè)管理機關的監(jiān)督。

　　二、明確地質勘查行業(yè)管理的重點任務

　　（六）健全地質勘查市場準入機制。按照地質勘查單位資質管理的有關規(guī)定，健全完善地質勘查單位資質分類分級標準，認真做好地質勘查單位資質的核定和監(jiān)督管理，嚴格核實地質勘查單位的人員、資產(chǎn)、設備和管理水平，保證地質勘查單位的整體素質與核定的勘查資質類別和等級相符。探索建立注冊地質師執(zhí)業(yè)準入資格制度。

　�。ㄆ撸┩晟频刭|勘查行業(yè)技術標準、規(guī)范、規(guī)程。組織調查現(xiàn)行地質勘查行業(yè)技術標準、規(guī)范、規(guī)程執(zhí)行情況，開展地質勘查行業(yè)技術政策研究，提出需要修訂、制訂以及廢止的各類地質勘查行業(yè)技術標準、規(guī)范和規(guī)程目錄及建議，加快制訂步伐，加大培訓力度。推動國際標準在地質勘查行業(yè)的應用。

　　（八）加強對地質勘查市場的引導與監(jiān)管。全面掌握商業(yè)性地質勘查動態(tài)，引導社會投資者正確選擇投資方向和勘查作業(yè)單位，確定合理的勘查實施方案。建立地質勘查獎懲制度，組織對地質勘查有突出貢獻的單位和個人進行獎勵；將惡性競爭、欺行霸市、弄虛作假等擾亂市場行為的單位和個人列入“黑名單”予以曝光。倡導行業(yè)職業(yè)道德，規(guī)范地質勘查市場行為。建立地質勘查單位執(zhí)業(yè)檔案及信用評價體系。

　　（九） 推進地質勘查行業(yè)技術進步與創(chuàng)新。鼓勵產(chǎn)學研結合，開展地質勘查高新技術研究與開發(fā)，提高地質勘查技術和裝備的國產(chǎn)化水平。加快先進適用技術的示范推廣。加強地質科技人才培養(yǎng)，改善地質勘查單位科技人才結構。

　�。ㄊ�）促進地質勘查行業(yè)的交流與聯(lián)系。依托地質勘查行業(yè)協(xié)會、學會，組織地質勘查行業(yè)改革發(fā)展經(jīng)驗交流，總結推廣典型經(jīng)驗。開展地質勘查理論、技術和方法的培訓、咨詢等活動。建立地質勘查行業(yè)管理機關與地質勘查行業(yè)各單位聯(lián)系與磋商機制，及時溝通情況，共同探討地質勘查行業(yè)有關問題的解決途徑。

　�。ㄊ�一）制定地質勘查規(guī)劃和行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。組織編制地質勘查規(guī)劃，指導地質勘查工作布局。在廣泛調查研究和征求意見的基礎上，組織開展地質勘查行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，明確地質勘查行業(yè)發(fā)展方向。

　�。ㄊ�二）制定促進地質勘查行業(yè)發(fā)展的政策措施。組織調查公益性地質工作基本情況、各類企業(yè)投資地質勘查的基本情況、商業(yè)性地質勘查政策執(zhí)行情況。全面了解對實行屬地化管理和中央管理的地質勘查單位有關優(yōu)惠政策的執(zhí)行情況。組織開展政策措施研究，提出政策建議，指導和促進地質勘查行業(yè)健康發(fā)展。

　�。ㄊ�三）強化地質勘查行業(yè)信息服務。從地質勘查單位資質管理入手，理順數(shù)據(jù)統(tǒng)計渠道，建立地質勘查行業(yè)專項統(tǒng)計分析制度，全面掌握地質勘查單位基本情況。分析地質勘查投資、人員投入、勘查工程總量以及新技術、新方法利用、對外合作等方面的情況，發(fā)布地質勘查情況公報，為地質勘查行業(yè)發(fā)展提供基礎信息。加快地質勘查行業(yè)信息服務的現(xiàn)代化建設。

　　三、做好當前地質勘查行業(yè)管理的若干要求

　�。ㄊ�四） 認真落實地質勘查行業(yè)管理職能。各級地質勘查行業(yè)管理機關要高度重視地質勘查行業(yè)管理工作，進一步轉變觀念、轉變職能、轉變作風，健全管理機構，理順管理關系，切實履行地質勘查行業(yè)管理職責。省級國土資源管理部門要明確地質勘查行業(yè)管理的職能機構，落實主管領導的責任，創(chuàng)造必要的條件，保障工作經(jīng)費，并制定本地區(qū)地質勘查行業(yè)管理年度工作計劃，于二○○七年一月底之前報國土資源部備案。

　�。ㄊ�五） 調研摸清地質勘查行業(yè)改革發(fā)展狀況。省級國土資源管理部門要組織力量，對本地區(qū)從事地質勘查活動的企業(yè)和單位改革發(fā)展的情況，進行一次全面的調研，摸清地質勘查市場和地質勘查隊伍的現(xiàn)狀與問題，總結成功的經(jīng)驗和改革發(fā)展的模式，分析存在問題的原因，研究解決問題的對策措施，并編寫調查研究報告，于二○○七年六月底之前報國土資源部。

　�。ㄊ�六） 加快推進地質勘查單位各項優(yōu)惠政策落實到位。省級國土資源管理部門和部有關司局要對國家關于實行屬地化管理的和中央管理的國有地質勘查單位各項優(yōu)惠政策貫徹落實情況，逐項進行排查。對已經(jīng)落實的政策，要認真總結成效和經(jīng)驗；對尚未落實的政策，要積極與有關部門協(xié)調，爭取盡快落實。貫徹落實情況于二○○七年三月底之前報國土資源部。

　　（十七）定期發(fā)布地質勘查成果信息通報。要強化對公益性與商業(yè)性地質工作成果信息的收集、分析、匯總工作，建立暢通的信息渠道和地質勘查成果信息通報制度。自二○○七年起，各�。▍^(qū)、市）每年第一季度要發(fā)布本地區(qū)上一年度地質勘查成果信息通報，并按統(tǒng)一要求報送國土資源部。國土資源部匯總發(fā)布全國地質勘查成果信息通報。