第一條　為促進(jìn)道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)的發(fā)展，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市情況，制定本規(guī)定。

　　第二條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)營(yíng)道路貨物運(yùn)輸、貨物搬運(yùn)裝卸、貨物運(yùn)輸服務(wù)（以下簡(jiǎn)稱貨運(yùn)）的單位和個(gè)人，必須遵守本規(guī)定。

　　第三條　市交通局是對(duì)市貨運(yùn)行業(yè)的主管機(jī)關(guān)。市交道局所屬的城、近郊區(qū)交通運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)以及遠(yuǎn)郊區(qū)、縣交通局（以下統(tǒng)稱交通運(yùn)輸管理部門），按照規(guī)定的職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)貨運(yùn)行業(yè)的日常管理工作。

　　工商行政管理、物價(jià)、稅務(wù)財(cái)政、公安、公安交通等部權(quán)門，依照各自的職責(zé)權(quán)限對(duì)本市的貨運(yùn)行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第四條　從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)，應(yīng)當(dāng)具備下列開業(yè)技術(shù)條件：

　　（一）符合貨運(yùn)市場(chǎng)的規(guī)劃布局。

　�。ǘ�）有經(jīng)培訓(xùn)合格的專業(yè)管理、技術(shù)人員。

　　（三）運(yùn)營(yíng)車輛、裝卸設(shè)備、服務(wù)設(shè)施等符合國(guó)家和本市規(guī)定的安全技術(shù)條件。

　　（四）從事特種貨物運(yùn)輸?shù)�，還必須符合國(guó)家和本市規(guī)定的其他條件和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　第五條　從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)，必須經(jīng)交通運(yùn)輸管理部門審核同意，領(lǐng)取開業(yè)技術(shù)合格證件，并向工商行政管理部門申請(qǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照，到稅務(wù)部門辦理稅務(wù)登記。

　　貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)營(yíng)車輛必須在交通運(yùn)輸管理部門注冊(cè)登記，貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者領(lǐng)取車輛運(yùn)輸證件后，方可運(yùn)營(yíng)。

　　外省市貨運(yùn)車輛在本市從事營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸3個(gè)月以上的，必須事先到本市交通運(yùn)輸管理部門備案登記。

　　交通運(yùn)輸管理部門接到領(lǐng)取技術(shù)合格證件、車輛運(yùn)輸證件或者外省市車輛備案登記申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)作出決定。

　　第六條　貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者停業(yè)或者歇業(yè)時(shí)，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)或者歇業(yè)后10日內(nèi)到交通運(yùn)輸管理部門辦理相應(yīng)手續(xù)。

　　第七條　設(shè)立道路貨運(yùn)樞紐站、營(yíng)業(yè)站、運(yùn)輸站、中轉(zhuǎn)站等，其設(shè)立地址、等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)功能必須符合貨運(yùn)行業(yè)規(guī)劃，并經(jīng)交通運(yùn)輸管理部門審核同意。

　　第八條　貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者必須遵守下列規(guī)定，并接受交通運(yùn)輸管理部門的監(jiān)督檢查：

　�。ㄒ唬┌凑者\(yùn)輸合同，安全、及時(shí)、方便地運(yùn)輸貨物。

　�。ǘ�）根據(jù)擁有的營(yíng)業(yè)性運(yùn)輸工具、裝卸設(shè)備、服務(wù)設(shè)施和技術(shù)條件受理運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

　�。ㄈ�）特種貨物運(yùn)輸，必須符合特種貨物運(yùn)輸條件和有關(guān)運(yùn)輸規(guī)定。

　�。ㄋ模┝銚�(dān)貨物運(yùn)輸必須按照公布的班期，定線、定點(diǎn)運(yùn)輸，并在汽車上裝置線路牌。其線路、站點(diǎn)由市交通局核準(zhǔn)。

　　（五）承運(yùn)、搬運(yùn)、裝卸貨物和進(jìn)行運(yùn)輸服務(wù)作業(yè)，必須遵守《汽車貨物運(yùn)輸規(guī)則》和操作規(guī)程的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)技術(shù)管理規(guī)范。

　�。�六）區(qū)、縣以上人民政府確定的搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備、重點(diǎn)工程等的物資運(yùn)輸，以及關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要物資運(yùn)輸，由交通運(yùn)輸管理部門統(tǒng)一組織、調(diào)度，貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者必須保證完成。

　�。ㄆ撸╇S車攜帶車輛運(yùn)輸證件等有關(guān)單證和票據(jù)。

　�。ò耍┎坏脗卧臁⑼扛�、倒賣、轉(zhuǎn)借統(tǒng)一印制的各種道路貨物運(yùn)輸證件或者票據(jù)。

　�。ň牛┳袷貒�(guó)家和本市禁運(yùn)、限運(yùn)、檢疫和控制進(jìn)出境貨物的管理規(guī)定。

　�。ㄊ�）執(zhí)行本市統(tǒng)一規(guī)定的貨物運(yùn)價(jià)、搬運(yùn)裝卸費(fèi)率、里程計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和運(yùn)輸服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，并使用專用票據(jù)結(jié)算運(yùn)雜費(fèi)用。

　�。ㄊ�一）嚴(yán)格執(zhí)行《汽車運(yùn)輸業(yè)車輛技術(shù)管理規(guī)定》，保持運(yùn)輸車輛技術(shù)狀況良好。

　�。ㄊ�二）按期向交通運(yùn)輸管理部門報(bào)送統(tǒng)計(jì)報(bào)表，接受交通運(yùn)輸管理部門對(duì)運(yùn)輸車輛、設(shè)備設(shè)施的技術(shù)狀況以及服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行年度審驗(yàn)。

　　第九條　貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向交通運(yùn)輸管理部門交納運(yùn)輸管理費(fèi)。運(yùn)輸管理費(fèi)按營(yíng)業(yè)收入的1％征收；營(yíng)業(yè)額難以計(jì)算的，可核定年度的營(yíng)業(yè)收入，按月定額征收。

　　運(yùn)輸管理費(fèi)應(yīng)當(dāng)按國(guó)家規(guī)定實(shí)行財(cái)政監(jiān)督管理，收費(fèi)收入應(yīng)當(dāng)�？顚Ｓ�，并接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。

　　第十條　在貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任期間，貨物發(fā)生滅失或者損壞的，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第十一條　從事貨運(yùn)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)以承運(yùn)人的身份對(duì)貨主承擔(dān)民事責(zé)任，在發(fā)生貨物運(yùn)輸質(zhì)量事故需要賠償時(shí)，向貨主先行賠償。向貨主履行賠償責(zé)任后，貨運(yùn)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者有權(quán)向?qū)嶋H承運(yùn)貨物的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者追償。

　　第十二條　對(duì)貨運(yùn)過(guò)程中發(fā)生的運(yùn)輸質(zhì)量事故，當(dāng)事人可以向當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸管理部門申請(qǐng)調(diào)解處理。交通運(yùn)輸管理部門接到申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，并根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行調(diào)解。

　　第十三條　交通運(yùn)輸管理部門對(duì)認(rèn)真執(zhí)行本規(guī)定，在改善經(jīng)營(yíng)管理、提高服務(wù)質(zhì)量、維護(hù)貨運(yùn)市場(chǎng)秩序等方面作出顯著成績(jī)的貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十四條　無(wú)貨運(yùn)證件從事貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)的，由交通運(yùn)輸管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng)或責(zé)令其限期補(bǔ)辦手續(xù)，沒(méi)收其非法收入，并處以非法收入1至3倍的罰款。情節(jié)嚴(yán)重的，沒(méi)收其非法運(yùn)營(yíng)的運(yùn)輸車輛、裝卸設(shè)備和服務(wù)設(shè)施。沒(méi)收運(yùn)輸車輛、裝卸設(shè)備或服務(wù)設(shè)施的處罰，由市交通局批準(zhǔn)。

　　第十五條　貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者違反本規(guī)定的，由交通運(yùn)輸管理部門根據(jù)情節(jié)輕重，給予警告、罰款、限期改正、沒(méi)收非法收入、中止車輛運(yùn)輸、停業(yè)整頓、吊銷營(yíng)運(yùn)證件等處罰。吊銷營(yíng)運(yùn)證件的處罰由市交通局批準(zhǔn)，罰款按下列規(guī)定執(zhí)行：

　�。ㄒ唬┝銚�(dān)貨運(yùn)不公布運(yùn)輸班期，不定點(diǎn)、定線運(yùn)輸，或者不標(biāo)示線路牌的，處500元以下罰款。

　�。ǘ�）運(yùn)輸車輛、裝卸設(shè)備、服務(wù)設(shè)施不符合國(guó)家和本市規(guī)定的技術(shù)條件的，處500元以上1000元以下罰款。

　　（三）運(yùn)輸特種貨物不符合國(guó)家和本市有關(guān)規(guī)定的，處1000元以上2000元以下罰款。

　　（四）違反禁運(yùn)、限運(yùn)、憑證運(yùn)輸有關(guān)規(guī)定的，處2000元以上3000元以下罰款。

　�。ㄎ澹┴�(zé)任制度不健全，發(fā)生服務(wù)質(zhì)量事故的，處3000元以上5000元以下罰款。

　　（六）拒不交納或者偷漏運(yùn)輸管理費(fèi)的，處1000元以下罰款。

　�。ㄆ撸┎唤邮苣甓葘忩�(yàn)的，處3000元以上5000元以下罰款。

　　（八）不使用專用票據(jù)結(jié)算運(yùn)雜費(fèi)的，處3000元以上5000元以下罰款。不使用專用票據(jù)核銷運(yùn)雜費(fèi)用的，處1000元以上3000元以下罰款。

　�。ň拧硞卧�、涂改、倒賣、轉(zhuǎn)借各種道路貨物運(yùn)輸證件或者票據(jù)，處4000元以上10000元以下罰款。

　�。ㄊ�）不按規(guī)定完成搶險(xiǎn)、救災(zāi)、戰(zhàn)備、重點(diǎn)工程等的物資運(yùn)輸任務(wù)，或者不服從交通運(yùn)輸管理部門統(tǒng)一組織、調(diào)度的，處以10000元以上30000元以下罰款。

　　第十六條　貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者違反工商行政管理、稅務(wù)、物別由工商行政管理、稅務(wù)、物價(jià)、財(cái)政、公安、公安交通等部門依法處罰。

　　第十七條　當(dāng)事人對(duì)交通運(yùn)輸管理部門的處罰不服的，可以依法向其上一級(jí)交通運(yùn)輸管理部門申請(qǐng)復(fù)議或者向人民法院提起訴訟。

　　第十八條　交通運(yùn)輸管理部門的管理、稽查人員玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊的，由交通運(yùn)輸管理部門視情節(jié)輕重，給予行政處分或取消其管理、稽查資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第十九條　本規(guī)定執(zhí)行中的具體問(wèn)題，由市交通局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十條　本規(guī)定自1995年3月1日起施行。

　　1985年11月18日市人民政府發(fā)布的《北京市公路貨物運(yùn)輸管理暫行辦法》同時(shí)廢止。