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2013-09-27 14:07 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《本溪市城市綠線管理辦法》業(yè)經(jīng)本溪市第十四屆人民政府第86次常務(wù)會議討論通過,現(xiàn)予公布,自2011年7月1日起施行。
二○一一年五月二十三日
第一條 為加強城市綠線管理,改善城市生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造良好人居環(huán)境,促進城市可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》和《城市綠線管理辦法》的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠線的劃定、監(jiān)督和管理,適用本辦法。
本辦法所稱城市綠線,是指城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)各類綠地范圍的控制線,包括已建成綠地的控制線和規(guī)劃預(yù)留綠地的控制線。
第三條 市城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)行政主管部門(以下簡稱市規(guī)劃主管部門)負責全市城市綠線管理工作,其所屬的市城市綠化管理機構(gòu)具體負責城市綠線的日常管理工作。
綜合執(zhí)法部門負責對違反本辦法的行為依法實施行政處罰。
林業(yè)、交通、水務(wù)、房產(chǎn)、旅游、國土資源等有關(guān)部門,按照職責分工,共同做好城市綠線管理的相關(guān)工作。
第四條 城市綠線管理堅持科學劃定、嚴格控制、有效保護的原則。
第五條 市規(guī)劃主管部門應(yīng)當依據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃和國家《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要》的要求,會同有關(guān)部門組織編制城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,報經(jīng)政府批準后公布實施。
市規(guī)劃主管部門應(yīng)當根據(jù)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃,確定城市綠化目標、布局和綠地面積,并確定城市綠線。
第六條 控制性詳細規(guī)劃應(yīng)當準確提出不同類型城市綠化用地的界線、規(guī)劃綠地率控制指標和綠化用地界限的具體坐標。
修建性詳細規(guī)劃應(yīng)當根據(jù)控制性詳細規(guī)劃,明確綠地布局,提出綠化配置的原則或方案,劃定綠地界線。
第七條 下列區(qū)域應(yīng)當劃定城市綠線:
。ㄒ唬┈F(xiàn)有的和規(guī)劃的公園綠地、生產(chǎn)綠地、防護綠地、附屬綠地及其他綠地;
。ǘ┖恿鳌⒑、水塘、濕地、山體等城市景觀生態(tài)控制區(qū)域;
。ㄈ┥⑸种脖、古樹名木規(guī)定的保護范圍;
(四)其他對城市生態(tài)和景觀產(chǎn)生積極作用的區(qū)域。
第八條 城市綠線范圍內(nèi)的單位自用綠地,由市城市綠化管理機構(gòu)登記造冊并存檔,建立數(shù)字化管理平臺,按屬地管理的原則確定管理責任單位。城市綠線范圍內(nèi)的規(guī)劃綠地,由市城市綠化管理機構(gòu)負責監(jiān)督管理。
第九條 城市綠線范圍內(nèi)的公園綠地、防護綠地、生產(chǎn)綠地、居住區(qū)綠地、單位附屬綠地、道路綠地等,應(yīng)當按照《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標準》、《公園設(shè)計規(guī)范》等規(guī)定標準進行綠地規(guī)劃和建設(shè)。
第十條 城市綠線劃定后,任何單位和個人不得擅自變更。為公共利益的需要,符合下列情形之一的,應(yīng)當按照《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《城市綠化條例》的規(guī)定變更城市綠線:
(一)修編城市規(guī)劃對城市用地布局進行調(diào)整,使城市綠地發(fā)生變化,需要根據(jù)新的規(guī)劃對城市綠線作相應(yīng)調(diào)整的;
。ǘ┙(jīng)論證的城市重要基礎(chǔ)設(shè)施的布局占用城市綠地,需要對城市綠線作相應(yīng)調(diào)整的;
(三)其他經(jīng)論證確有必要調(diào)整城市綠線的。
變更城市綠線不得減少綠地面積。
第十一條 新建工程項目的用地選址,不得占用城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃確定的綠地。
城市綠線范圍內(nèi)的用地,不得改作他用。不得違反法律法規(guī)、強制性標準以及批準的規(guī)劃進行開發(fā)建設(shè)。
第十二條 因建設(shè)或者其他特殊情況,確需臨時占用城市綠線內(nèi)用地的,應(yīng)當制定綠地保護、占補恢復(fù)賠償方案,報規(guī)劃主管部門批準后實施。
第十三條 城市新建、改建、擴建工程建設(shè)項目在申請建設(shè)用地或建設(shè)工程許可時,規(guī)劃主管部門應(yīng)當同時界定綠地率和綠地的地理坐標,劃定城市綠線。建設(shè)單位應(yīng)當按照許可確定城市綠地要求標準,委托有資質(zhì)的設(shè)計單位編制附屬綠化工程設(shè)計方案。
第十四條 居住區(qū)綠化、單位綠化及各類建設(shè)項目的配套綠化都應(yīng)當達到《城市綠化規(guī)劃建設(shè)指標的規(guī)定》的標準。
各類建設(shè)工程應(yīng)當與其配套的綠化工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收。達不到規(guī)定標準的,不得投入使用。
第十五條 城市綠線內(nèi)所有綠地、植被、綠化設(shè)施等,任何單位和個人不得擅自移植、砍伐、侵占和損壞,不得改變其綠化用地性質(zhì)。
第十六條 城市綠線范圍內(nèi)的建筑物、構(gòu)筑物應(yīng)當依法征收,違法建筑應(yīng)當依法拆除。
第十七條 占有、使用綠線范圍內(nèi)綠地的企事業(yè)單位或個人,應(yīng)當按照城市規(guī)劃主管部門確定的管護職責,做好綠地維護工作,不得棄置或疏于管理。
第十八條 任何單位和個人不得在城市綠線范圍內(nèi)從事攔河截溪、取土采石、設(shè)置垃圾堆場、排放污水以及其他破壞綠地的行為。
第十九條 違反本辦法第十七條規(guī)定,造成綠地、綠線損壞的,由綜合執(zhí)法部門責令限期改正,并處以1000元以上10000元以下的罰款。
第二十條 違反本辦法第十八條規(guī)定,由綜合執(zhí)法部門責令限期改正,并處以10000元以上30000元以下的罰款。
第二十一條 當事人對行政處罰決定不服的,可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第二十二條 規(guī)劃主管部門及所屬城市綠化管理機構(gòu)的工作人員未依法履行職責,造成城市綠地嚴重缺失的,由具有行政處分權(quán)的部門依法予以查處;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十三條 本溪滿族自治縣、桓仁滿族自治縣的城市綠線管理可參照本辦法執(zhí)行。
第二十四條 本辦法自2011年7月1日起施行。
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