《撫順市城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理辦法》業(yè)經(jīng)2008年12月4日市政府第8次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予發(fā)布。

　　二00八年十二月三十一日

　　第一條　為了加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案的管理，完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)地保存城鄉(xiāng)建設(shè)檔案，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)建設(shè)檔案在城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)及其管理中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱城鄉(xiāng)建設(shè)檔案（以下簡稱城建檔案）是指城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理及科研活動中直接形成的，對國家和社會具有保存價值的文字、圖紙、圖表、照片、錄音、錄像、光盤等各種載體的文件材料。

　　第三條　凡在本市行政區(qū)域內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)和形成城建檔案的公民、法人和其它組織，均應(yīng)遵守本辦法。

　　第四條　各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對城建檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，將城建檔案事業(yè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，保障城建檔案事業(yè)與城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　第五條　城建檔案管理工作實(shí)行集中管理和分級管理相結(jié)合的原則，建立以市、縣城建檔案管理機(jī)構(gòu)為中心，各有關(guān)單位檔案館（室）為基礎(chǔ)的城建檔案管理體系。

　　第六條　市建設(shè)行政管理部門是全市城建檔案工作的行政主管部門，其所屬的市城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)城建檔案的日常監(jiān)督管理工作。

　　縣建設(shè)行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案的監(jiān)督和管理工作，業(yè)務(wù)上接受市城建檔案管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　市、縣檔案行政管理部門對本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　第七條　市城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收市區(qū)內(nèi)城建檔案，縣城建檔案管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)接收本行政區(qū)域內(nèi)城建檔案。

　　第八條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全各項(xiàng)管理制度并組織開展城建檔案理論研究。

　　城建檔案工作人員應(yīng)當(dāng)具備城鄉(xiāng)建設(shè)專業(yè)、檔案專業(yè)知識，市城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)有計劃地組織專業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。

　　城建檔案的管理應(yīng)當(dāng)不斷采用新技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化、信息化。

　　第九條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定制定城建檔案的接收標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，保證城建檔案的科學(xué)規(guī)范管理。

　　第十條　城建檔案的利用遵循有償服務(wù)和無償服務(wù)相結(jié)合的原則，有償服務(wù)收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)按照國家、省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十一條　城建檔案的接收范圍：

　�。ㄒ唬┕�業(yè)、民用建筑工程檔案；

　　（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；

　�。ㄈ�）公用基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；

　　（四）交通基礎(chǔ)設(shè)施工程檔案；

　�。ㄎ澹﹫@林建設(shè)、風(fēng)景名勝建設(shè)工程檔案；

　　（六）市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)工程檔案；

　　（七）防洪、抗震、人防工程檔案；

　　（八）軍事工程檔案資料中，軍事禁區(qū)和軍事管理區(qū)以外的穿越市行政區(qū)域的地下管線走向和有關(guān)隱蔽工程的位置圖；

　�。ň牛┏青l(xiāng)規(guī)劃、土地、勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、園林、風(fēng)景名勝、環(huán)衛(wèi)、市政、公用、房地產(chǎn)管理、人防等建設(shè)系統(tǒng)各專業(yè)管理部門形成的業(yè)務(wù)管理和業(yè)務(wù)技術(shù)檔案；

　�。ㄊ�）有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地、建設(shè)及其管理的政策、法規(guī)、計劃等方面的文件、科學(xué)研究成果和城市歷史、自然、經(jīng)濟(jì)等方面的基礎(chǔ)資料；

　�。ㄊ�一）城鄉(xiāng)地理信息檔案；

　�。ㄊ�二）其他城建檔案。

　　第十二條　建設(shè)單位在領(lǐng)取《建筑工程施工許可證》時，應(yīng)當(dāng)與城建檔案管理機(jī)構(gòu)簽訂《報送建設(shè)工程竣工檔案責(zé)任書》。

　　第十三條　新建、改建、擴(kuò)建的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定編制竣工檔案，同時編制一套完整的電子檔案。

　　第十四條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目情況，對其工程技術(shù)檔案的收集、編制、整理進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并提供咨詢服務(wù)。

　　第十五條　建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)工程檔案材料原件，并保證字跡工整，圖樣清晰，竣工圖與工程實(shí)體相符，印章齊全。重點(diǎn)建設(shè)工程還應(yīng)當(dāng)同時移交聲像檔案。

　　第十六條　建設(shè)單位在組織工程竣工驗(yàn)收前，應(yīng)當(dāng)通知城建檔案管理機(jī)構(gòu)對建設(shè)工程檔案進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，并同時向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交建設(shè)工程的主要檔案材料和相應(yīng)的電子檔案。

　　對預(yù)驗(yàn)收合格的，城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)出具相關(guān)證明，以備建設(shè)行政管理部門辦理工程竣工驗(yàn)收備案時查驗(yàn)。

　　第十七條　建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通知城建檔案管理機(jī)構(gòu)參加。

　　市重點(diǎn)建設(shè)工程的項(xiàng)目，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)通知檔案行政管理部門參加。

　　第十八條　建設(shè)工程竣工驗(yàn)收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定時限向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交完整的建設(shè)工程檔案和電子檔案。

　　第十九條　城建檔案的移交時限：

　�。ㄒ唬┑叵鹿芫�普查和補(bǔ)測、補(bǔ)繪形成的地下管線檔案應(yīng)當(dāng)在普查、測繪結(jié)束后三個月內(nèi)移交。地下管線專業(yè)管理單位更改、報廢、補(bǔ)測、補(bǔ)繪的管線現(xiàn)狀圖和資料，應(yīng)當(dāng)在形成的一個月內(nèi)移交；

　�。ǘ�）規(guī)劃、勘察測繪檔案，自形成之日起一年內(nèi)移交；

　　（三）規(guī)劃審批檔案，自形成之日起一年內(nèi)移交；

　　（四）用地審批檔案， 自形成之日起一年內(nèi)移交；

　�。ㄎ澹┬陆üこ套钥⒐ぶ�日起三個月內(nèi)移交完整的建設(shè)工程檔案；

　　（六）對現(xiàn)有建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行擴(kuò)建、改建或者較大規(guī)模維修后修改、補(bǔ)充的有關(guān)檔案，自工程竣工驗(yàn)收之日起三個月內(nèi)移交；

　�。ㄆ撸┢渌�城建檔案的移交時限，由建設(shè)行政管理部門確定或者由城建檔案管理機(jī)構(gòu)與移交責(zé)任單位商定。

　　第二十條　停建、緩建工程的工程技術(shù)資料暫由建設(shè)單位保管。建設(shè)項(xiàng)目發(fā)生機(jī)構(gòu)并遷、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移和建筑物管理、使用權(quán)變更的，實(shí)施竣工的單位負(fù)責(zé)會同原建設(shè)單位向城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送工程檔案和電子檔案。

　　第二十一條　縣城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年定期向市城建檔案管理機(jī)構(gòu)報送城建檔案目錄。

　　第二十二條　機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其它組織應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定對本單位所形成的城鄉(xiāng)建設(shè)文件材料進(jìn)行整理、歸檔，由本單位檔案機(jī)構(gòu)或者檔案工作人員集中保管，任何人不得據(jù)為己有。

　　第二十三條　城建檔案管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全檔案保管制度，設(shè)置專用庫房，配備防盜、防火、防漬、防有害生物的必要設(shè)施，保證檔案的安全；對損壞和褪變的檔案應(yīng)當(dāng)及時修復(fù)，確保檔案完好。

　　第二十四條　城建檔案的利用應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)保密的法律、法規(guī)和檔案管理制度，對涉及國家秘密的應(yīng)當(dāng)采取有效的保密措施，不得泄密。

　　第二十五條　違反本辦法規(guī)定，損毀、丟失、涂改、偽造、擅自提供、銷毀城建檔案的，由檔案行政管理部門依照有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第二十六條　違反本辦法規(guī)定，建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位未按規(guī)定向城建檔案管理機(jī)構(gòu)移交城建檔案的，由建設(shè)行政管理部門責(zé)令改正，處1萬元以上10萬元以下罰款；對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人，處單位罰款數(shù)額5%以上10%以下罰款。

　　第二十七條　城建檔案管理工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條　本辦法自2009年3月1日起施行，2003年12月4日發(fā)布的《撫順市城市建設(shè)檔案管理辦法》（市政府令第104號）同時廢止。