《哈爾濱市人大常委會(huì)關(guān)于修改〈哈爾濱市市民體育健身?xiàng)l例〉的決定》業(yè)經(jīng)哈爾濱市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議于2013年4月9日通過(guò)，黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議于2013年5月31日批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。

　　哈爾濱市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)二○一三年六月六日哈爾濱市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議決定對(duì)《哈爾濱市市民體育健身?xiàng)l例》作如下修改：

　　一、《哈爾濱市市民體育健身?xiàng)l例》名稱修改為《哈爾濱市全民體育健身?xiàng)l例》。

　　二、第一條修改為：“為保障和促進(jìn)全民體育健身活動(dòng)的開展，增強(qiáng)公民體質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。”

　　三、第二條第一款修改為：“本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)全民體育健身活動(dòng)及其管理。”

　　刪去第二款。

　　四、第三條修改為：“市、區(qū)、縣（市）人民政府體育行政部門（以下簡(jiǎn)稱體育行政部門）是本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)全民體育健身工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

　　“市、區(qū)、縣（市）人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好全民體育健身工作。”

　　五、第四條修改為：“公民依法享有體育健身活動(dòng)的權(quán)利。

　　“開展全民體育健身活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和社會(huì)公德，堅(jiān)持科學(xué)文明和因地制宜的原則，不得影響他人正常的工作和生活。”

　　刪去第三款。

　　六、第五條修改為：“市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將全民體育健身事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)全民體育健身工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。”

　　七、第六條第二款修改為：“鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步建設(shè)和完善公共體育設(shè)施。”

　　第四款修改為：“本條例所稱公共體育設(shè)施，是指由政府或者社會(huì)力量建設(shè)的，向公眾開放用于開展全民體育健身活動(dòng)的公益性場(chǎng)地、建筑物和設(shè)備。”

　　八、第七條第一款修改為：“市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將公共體育設(shè)施建設(shè)資金列入基本建設(shè)投資計(jì)劃，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加投入。”

　　增加一款，作為第二款：“市、區(qū)、縣（市）人民政府加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育設(shè)施建設(shè)的投入，促進(jìn)全民體育健身事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。”

　　第三款修改為：“體育行政部門可以依法通過(guò)多種形式籌集公共體育設(shè)施建設(shè)資金。”

　　九、第八條第一款修改為：“政府建設(shè)的公共體育設(shè)施的維護(hù)管理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，以保證其正常使用。”

　　第二款修改為：“公共體育設(shè)施的收益應(yīng)當(dāng)保證其維修、養(yǎng)護(hù)和更新的需要。”

　　十、第九條修改為：“鼓勵(lì)組織和個(gè)人對(duì)全民體育健身事業(yè)提供捐贈(zèng)、贊助。提倡社會(huì)力量投資建設(shè)公共體育設(shè)施。市、區(qū)、縣（市）人民政府對(duì)在全民體育健身事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。”

　　十一、第十條修改為：“機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織應(yīng)當(dāng)宣傳科學(xué)健身知識(shí)，推廣全民體育健身科技成果和健身方法。”

　　十二、第十一條第一款修改為：“體育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定公民體質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施，并定期公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。”

　　增加一款，作為第二款：“中小學(xué)校學(xué)生的體質(zhì)監(jiān)測(cè)由教育行政部門組織實(shí)施。”

　　第三款修改為：“機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織應(yīng)當(dāng)配合體育行政部門開展體質(zhì)監(jiān)測(cè)活動(dòng)。”

　　十三、第十二條增加一款，作為第一款：“市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)城鄉(xiāng)體育資源均衡配置，改善農(nóng)村的全民體育健身環(huán)境和條件，加大農(nóng)村全民體育健身器材的投放力度。”

　　第二款修改為：“街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全民體育健身活動(dòng)的組織和管理，指定人員組織、協(xié)調(diào)和開展街道、村鎮(zhèn)的全民體育健身活動(dòng)。根據(jù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的特點(diǎn)，加強(qiáng)文體活動(dòng)站（室）的建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在開展全民體育健身活動(dòng)方面的作用。”

　　十四、增加一條，作為第十三條：“市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)推廣和普及冰雪體育健身運(yùn)動(dòng)，為青少年上冰雪、市民上冰雪等冬季體育健身活動(dòng)創(chuàng)造必要條件。

　　“區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立公益性的滑冰場(chǎng)，免費(fèi)向社會(huì)開放。

　　“具備條件的區(qū)、縣（市），應(yīng)當(dāng)建立公益性的滑雪場(chǎng)、滑冰館等冬季體育健身活動(dòng)場(chǎng)所，免費(fèi)或者優(yōu)惠向社會(huì)開放。

　　“鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織舉辦滑冰、滑雪、冰球、冰壺、冬泳、雪地足球等具有冰雪特色的冬季體育健身活動(dòng)。”

　　十五、將第十五條改為第十六條，增加二款，作為第二款和第三款：

　　第二款為：“體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)、管理和服務(wù)工作，提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的綜合素質(zhì)。”

　　第三款為：“社會(huì)體育指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)在全民體育健身活動(dòng)中宣傳科學(xué)健身知識(shí)、傳授全民體育健身技能、組織指導(dǎo)全民體育健身活動(dòng)。”

　　第四款修改為：“經(jīng)營(yíng)性體育健身活動(dòng)單位，應(yīng)當(dāng)配備持有職業(yè)資格證書的體育健身指導(dǎo)人員。”

　　十六、將第十六條改為第十七條，修改為：“鼓勵(lì)各類體育協(xié)會(huì)或者專業(yè)體育組織依法開展全民體育健身活動(dòng)、組織體育競(jìng)賽，開展體育專業(yè)教育，培養(yǎng)體育人才。”

　　十七、將第十七條改為第十八條，修改為：“新建、改建、擴(kuò)建公共體育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合本市公共體育設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)及安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，由體育行政部門審核后，報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門批準(zhǔn)。”

　　十八、將第十八條改為第十九條，增加一款，作為第三款：

　　第三款為：“城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門在組織編制居民住宅區(qū)所在區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求體育行政部門的意見。”

　　十九、將第十九條改為第二十條，刪去第二款，第三款改為第二款，修改為：“因規(guī)劃建設(shè)需要拆除公共體育設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)先行擇地新建償還。新建的公共體育設(shè)施不得低于原有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模。”

　　二十、將第二十條改為第二十一條，第一款修改為：“公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放。開放時(shí)間每年不少于300天，每天不少于8小時(shí)；受季節(jié)限制的公共體育設(shè)施的開放時(shí)間，由體育行政部門另行規(guī)定。”

　　增加一款，作為第二款：“公共體育設(shè)施的管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)公示公共體育設(shè)施的名稱、地址、健身項(xiàng)目、使用方法及注意事項(xiàng)、開放時(shí)間、管護(hù)責(zé)任單位名稱、服務(wù)監(jiān)督聯(lián)系方式等信息。”

　　第三款修改為：“實(shí)行有償使用的公共體育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人、老年人、殘疾人實(shí)行優(yōu)惠。”

　　二十一、增加一條，作為第二十二條：“公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管護(hù)責(zé)任單位。管護(hù)責(zé)任單位不確定的，由體育行政部門予以明確。

　　“利用體育彩票公益金和社會(huì)捐贈(zèng)建設(shè)的公共體育設(shè)施，管理單位或者受贈(zèng)單位是管護(hù)責(zé)任單位。無(wú)法確定管護(hù)責(zé)任單位的，該公共體育設(shè)施所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府為管護(hù)責(zé)任單位。”

　　二十二、將第二十一條改為第二十三條，修改為：“公共體育設(shè)施的管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理和維護(hù)，確保公共體育設(shè)施的完好和正常使用，并履行下列職責(zé)：

　　“（一）建立日常管理制度；

　　“（二）對(duì)設(shè)施登記造冊(cè)；

　　“（三）配備專兼職管理人員，做好設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)工作；

　　“（四）對(duì)損壞的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)，不能及時(shí)修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志或者予以拆除，并按規(guī)定向體育行政部門報(bào)告；

　　“（五）做好日常開放管理工作，配備相應(yīng)數(shù)量的社會(huì)體育指導(dǎo)員，為群眾提供體育健身指導(dǎo)服務(wù)。”

　　刪去第二款。

　　二十三、增加三條，作為第二十四條、二十五條、二十六條：

　　“第二十四條體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全民體育健身公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高全民體育健身公共信息服務(wù)能力和管理水平。

　　“第二十五條體育行政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的審批管理。

　　“高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所改變名稱、地址、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)向體育行政部門備案。

　　“第二十六條從事高危險(xiǎn)性體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位及個(gè)人，應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，配備醫(yī)療救護(hù)和安全指導(dǎo)人員。

　　“經(jīng)營(yíng)中發(fā)生安全事故的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并立即向當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和體育行政部門報(bào)告。”

　　二十四、將第二十二條改為第二十七條，修改為：“對(duì)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由各級(jí)體育行政部門責(zé)令其限期改正；違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、住房保障、公安、消防、教育、衛(wèi)生等法律法規(guī)的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)依法進(jìn)行處罰：

　　“（一）應(yīng)建而未建公共體育設(shè)施，已建但未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者時(shí)限要求建設(shè)公共體育設(shè)施的；

　　“（二）擅自改變公共體育設(shè)施性質(zhì)和用途的；

　　“（三）新建、改建、擴(kuò)建公共體育設(shè)施，未按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)，或者雖經(jīng)審核批準(zhǔn)，但未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的；

　　“（四）城市新建、改建、擴(kuò)建居住區(qū)，未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)體育設(shè)施的，或者村鎮(zhèn)新建居住區(qū)，未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體育場(chǎng)所的；

　　“（五）侵占、損壞公共體育設(shè)施的。”

　　刪去第二款。

　　二十五、將第二十三條改為第二十八條，修改為：“違反本條例第二十條第二款規(guī)定，拆除公共體育設(shè)施沒(méi)有先行擇地新建償還的，由體育行政部門責(zé)令限期改正。”

　　二十六、增加一條，作為第二十九條：“違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，從事高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人未依法備案的，由體育行政部門責(zé)令限期改正；逾期無(wú)正當(dāng)理由拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。”

　　二十七、將第二十四條改為第三十條，修改為：“體育、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、住房保障、公安、教育、衛(wèi)生等國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員及體育場(chǎng)所管理人員違反本條例，濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的，由其所在單位或其上級(jí)主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分。”

　　二十八、刪去第二十五條、二十六條、二十七條、二十八條。

　　本決定自公布之日起施行。

　　《哈爾濱市市民體育健身?xiàng)l例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的文字修改并對(duì)條款順序作相應(yīng)調(diào)整后，重新公布。

　　哈爾濱市市民體育健身?xiàng)l例

　�。�2001年12月27日哈爾濱市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議通過(guò)，2002年4月18日黑龍江省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十九次會(huì)議批準(zhǔn)；根據(jù)2013年4月9日哈爾濱市第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第七次會(huì)議通過(guò)、2013年5月31日黑龍江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議批準(zhǔn)的《哈爾濱市人大常委會(huì)關(guān)于修改〈哈爾濱市市民體育健身?xiàng)l例〉的決定》修正）

　　第一條　為保障和促進(jìn)全民體育健身活動(dòng)的開展，增強(qiáng)公民體質(zhì)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)體育法》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例。

　　第二條　本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)全民體育健身活動(dòng)及其管理。

　　第三條　市、區(qū)、縣（市）人民政府體育行政部門（以下簡(jiǎn)稱體育行政部門）是本級(jí)行政區(qū)域內(nèi)全民體育健身工作的行政主管部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施本條例。

　　市、區(qū)、縣（市）人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)協(xié)同做好全民體育健身工作。

　　第四條　公民依法享有體育健身活動(dòng)的權(quán)利。

　　開展全民體育健身活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和社會(huì)公德，堅(jiān)持科學(xué)文明和因地制宜的原則，不得影響他人正常的工作和生活。

　　第五條　市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將全民體育健身事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)全民體育健身工作的組織和領(lǐng)導(dǎo)。

　　第六條　市人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家對(duì)城市公共體育設(shè)施用地定額指標(biāo)的規(guī)定，把公共體育設(shè)施建設(shè)納入城市總體規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃。

　　鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步建設(shè)和完善公共體育設(shè)施。

　　市體育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門制定公共體育設(shè)施發(fā)展規(guī)劃，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　本條例所稱公共體育設(shè)施，是指由政府或者社會(huì)力量建設(shè)的，向公眾開放用于開展全民體育健身活動(dòng)的公益性場(chǎng)地、建筑物和設(shè)備。

　　第七條　市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)將公共體育設(shè)施建設(shè)資金列入基本建設(shè)投資計(jì)劃，并隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步增加投入。

　　市、區(qū)、縣（市）人民政府加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)和城市社區(qū)等基層公共體育設(shè)施建設(shè)的投入，促進(jìn)全民體育健身事業(yè)均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　體育行政部門可以依法通過(guò)多種形式籌集公共體育設(shè)施建設(shè)資金。

　　第八條　政府建設(shè)的公共體育設(shè)施的維護(hù)管理費(fèi)用應(yīng)當(dāng)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，以保證其正常使用。

　　公共體育設(shè)施的收益應(yīng)當(dāng)保證其維修、養(yǎng)護(hù)和更新的需要。

　　第九條　鼓勵(lì)組織和個(gè)人對(duì)全民體育健身事業(yè)提供捐贈(zèng)、贊助。提倡社會(huì)力量投資建設(shè)公共體育設(shè)施。市、區(qū)、縣（市）人民政府對(duì)在全民體育健身事業(yè)中做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第十條　機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織應(yīng)當(dāng)宣傳科學(xué)健身知識(shí)，推廣全民體育健身科技成果和健身方法。

　　第十一條　體育行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，制定公民體質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，會(huì)同有關(guān)部門組織實(shí)施，并定期公布監(jiān)測(cè)結(jié)果。

　　中小學(xué)校學(xué)生的體質(zhì)監(jiān)測(cè)由教育行政部門組織實(shí)施。

　　機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織應(yīng)當(dāng)配合體育行政部門開展體質(zhì)監(jiān)測(cè)活動(dòng)。

　　第十二條　市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)城鄉(xiāng)體育資源均衡配置，改善農(nóng)村的全民體育健身環(huán)境和條件，加大農(nóng)村全民體育健身器材的投放力度。

　　街道辦事處和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)全民體育健身活動(dòng)的組織和管理，指定人員組織、協(xié)調(diào)和開展街道、村鎮(zhèn)的全民體育健身活動(dòng)。根據(jù)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的特點(diǎn)，加強(qiáng)文體活動(dòng)站（室）的建設(shè)，發(fā)揮社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)在開展全民體育健身活動(dòng)方面的作用。

　　第十三條　市、區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)推廣和普及冰雪體育健身運(yùn)動(dòng)，為青少年上冰雪、市民上冰雪等冬季體育健身活動(dòng)創(chuàng)造必要條件。

　　區(qū)、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)建立公益性的滑冰場(chǎng)，免費(fèi)向社會(huì)開放。

　　具備條件的區(qū)、縣（市），應(yīng)當(dāng)建立公益性的滑雪場(chǎng)、滑冰館等冬季體育健身活動(dòng)場(chǎng)所，免費(fèi)或者優(yōu)惠向社會(huì)開放。

　　鼓勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體以及其他組織舉辦滑冰、滑雪、冰球、冰壺、冬泳、雪地足球等具有冰雪特色的冬季體育健身活動(dòng)。

　　第十四條　鼓勵(lì)有條件的學(xué)校建立以冬季項(xiàng)目為重點(diǎn)的青少年體育俱樂(lè)部、業(yè)余體育訓(xùn)練隊(duì)等課余體育健身活動(dòng)組織，開展相應(yīng)的體育健身活動(dòng)。

　　第十五條　機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他組織應(yīng)當(dāng)為本單位職工體育健身活動(dòng)提供時(shí)間、場(chǎng)所、設(shè)施等基本條件，并根據(jù)各自特點(diǎn)組織開展廣播體操及其他體育健身活動(dòng)。

　　第十六條　本市依法實(shí)行社會(huì)體育指導(dǎo)員制度。

　　體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員的培訓(xùn)、管理和服務(wù)工作，提高社會(huì)體育指導(dǎo)員的綜合素質(zhì)。

　　社會(huì)體育指導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)在全民體育健身活動(dòng)中宣傳科學(xué)健身知識(shí)、傳授全民體育健身技能、組織指導(dǎo)全民體育健身活動(dòng)。

　　經(jīng)營(yíng)性體育健身活動(dòng)單位，應(yīng)當(dāng)配備持有職業(yè)資格證書的體育健身指導(dǎo)人員。

　　鼓勵(lì)體育教師、體育教練員等體育專業(yè)技術(shù)人員從事社會(huì)體育指導(dǎo)工作。

　　第十七條　鼓勵(lì)各類體育協(xié)會(huì)或者專業(yè)體育組織依法開展全民體育健身活動(dòng)、組織體育競(jìng)賽，開展體育專業(yè)教育，培養(yǎng)體育人才。

　　第十八條　新建、改建、擴(kuò)建公共體育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合本市公共體育設(shè)施發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)及安全、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，由體育行政部門審核后，報(bào)城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門批準(zhǔn)。

　　第十九條　城市新建、改建、擴(kuò)建居住區(qū)的建設(shè)單位，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家、省關(guān)于城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范和城市公共體育設(shè)施用地人均不低于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn)，配套建設(shè)體育設(shè)施。城市居住區(qū)配套建設(shè)的體育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)與居住區(qū)主體工程的配套設(shè)施同時(shí)交付使用。

　　村鎮(zhèn)新建的居住區(qū)，應(yīng)當(dāng)按照人均不低于0.2平方米的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體育場(chǎng)所。

　　城鄉(xiāng)規(guī)劃行政部門在組織編制居民住宅區(qū)所在區(qū)域的控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求體育行政部門的意見。

　　第二十條　任何單位和個(gè)人不得侵占、損壞公共體育設(shè)施，不得擅自改變其性質(zhì)和用途。

　　因規(guī)劃建設(shè)需要拆除公共體育設(shè)施的，應(yīng)當(dāng)先行擇地新建償還。新建的公共體育設(shè)施不得低于原有標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模。

　　第二十一條　公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放。開放時(shí)間每年不少于300天，每天不少于8小時(shí)；受季節(jié)限制的公共體育設(shè)施的開放時(shí)間，由體育行政部門另行規(guī)定。

　　公共體育設(shè)施的管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)公示公共體育設(shè)施的名稱、地址、健身項(xiàng)目、使用方法及注意事項(xiàng)、開放時(shí)間、管護(hù)責(zé)任單位名稱、服務(wù)監(jiān)督聯(lián)系方式等信息。

　　實(shí)行有償使用的公共體育設(shè)施，應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人、老年人、殘疾人實(shí)行優(yōu)惠。

　　鼓勵(lì)單位體育設(shè)施向社會(huì)開放。

　　第二十二條　公共體育設(shè)施應(yīng)當(dāng)明確管護(hù)責(zé)任單位。管護(hù)責(zé)任單位不確定的，由體育行政部門予以明確。

　　利用體育彩票公益金和社會(huì)捐贈(zèng)建設(shè)的公共體育設(shè)施，管理單位或者受贈(zèng)單位是管護(hù)責(zé)任單位。無(wú)法確定管護(hù)責(zé)任單位的，該公共體育設(shè)施所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府為管護(hù)責(zé)任單位。

　　第二十三條　公共體育設(shè)施的管護(hù)責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)日常管理和維護(hù)，確保公共體育設(shè)施的完好和正常使用，并履行下列職責(zé)：

　�。ㄒ唬┙�立日常管理制度；

　�。ǘ�）對(duì)設(shè)施登記造冊(cè)；

　�。ㄈ�）配備專兼職管理人員，做好設(shè)施的維護(hù)和保養(yǎng)工作；

　�。ㄋ模�對(duì)損壞的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修復(fù)，不能及時(shí)修復(fù)的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置警示標(biāo)志或者予以拆除，并按規(guī)定向體育行政部門報(bào)告；

　�。ㄎ澹┳龊萌粘ｉ_放管理工作，配備相應(yīng)數(shù)量的社會(huì)體育指導(dǎo)員，為群眾提供體育健身指導(dǎo)服務(wù)。

　　第二十四條　體育行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)全民體育健身公共信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高全民體育健身公共信息服務(wù)能力和管理水平。

　　第二十五條　體育行政部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目的審批管理。

　　高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所改變名稱、地址、法定代表人的，應(yīng)當(dāng)向體育行政部門備案。

　　第二十六條　從事高危險(xiǎn)性體育經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位及個(gè)人，應(yīng)當(dāng)建立健全安全管理制度，配備醫(yī)療救護(hù)和安全指導(dǎo)人員。

　　經(jīng)營(yíng)中發(fā)生安全事故的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取有效措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，并立即向當(dāng)?shù)貐^(qū)、縣（市）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和體育行政部門報(bào)告。

　　第二十七條　對(duì)違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由各級(jí)體育行政部門責(zé)令其限期改正；違反城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、住房保障、公安、消防、教育、衛(wèi)生等法律法規(guī)的，由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)依法進(jìn)行處罰：

　�。ㄒ唬�應(yīng)建而未建公共體育設(shè)施，已建但未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或者時(shí)限要求建設(shè)公共體育設(shè)施的；

　�。ǘ�）擅自改變公共體育設(shè)施性質(zhì)和用途的；

　�。ㄈ�）新建、改建、擴(kuò)建公共體育設(shè)施，未按規(guī)定辦理批準(zhǔn)手續(xù)，或者雖經(jīng)審核批準(zhǔn)，但未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的；

　�。ㄋ模┏鞘行陆�、改建、擴(kuò)建居住區(qū)，未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)體育設(shè)施的，或者村鎮(zhèn)新建居住區(qū)，未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)體育場(chǎng)所的；

　�。ㄎ澹┣终�、損壞公共體育設(shè)施的。

　　第二十八條　違反本條例第二十條第二款規(guī)定，拆除公共體育設(shè)施沒(méi)有先行擇地新建償還的，由體育行政部門責(zé)令限期改正。

　　第二十九條　違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，從事高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位或者個(gè)人未依法備案的，由體育行政部門責(zé)令限期改正；逾期無(wú)正當(dāng)理由拒不改正的，處二百元以上一千元以下罰款。

　　第三十條　體育、城鄉(xiāng)規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)土資源、住房保障、公安、教育、衛(wèi)生等國(guó)家行政機(jī)關(guān)工作人員及體育場(chǎng)所管理人員違反本條例，濫用職權(quán)，徇私舞弊，玩忽職守的，由其所在單位或其上級(jí)主管部門視情節(jié)輕重給予行政處分。

　　第三十一條　本條例自2002年6月1日起施行。