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2013-10-16 15:57 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
第一條 為了促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力,規(guī)范科技成果轉(zhuǎn)化活動,推動經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》和有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)的促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化活動適用本條例。
第三條 各級人民政府負(fù)責(zé)管理、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)所轄區(qū)內(nèi)的科技成果轉(zhuǎn)化工作。
市和區(qū)、縣(市)人民政府科學(xué)技術(shù)行政部門是科技成果轉(zhuǎn)化的綜合管理部門。
各級計劃部門、經(jīng)濟(jì)綜合管理部門和其他有關(guān)行政部門依照規(guī)定的職責(zé)范圍,做好科技成果轉(zhuǎn)化工作。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將科技成果轉(zhuǎn)化納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,優(yōu)先安排科學(xué)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項目,鼓勵采用先進(jìn)技術(shù)、工藝和裝備,限制使用或者淘汰落后的技術(shù)、工藝和裝備。
第五條 市人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)科技信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)和發(fā)展,建立科技成果信息資料庫,為科技成果轉(zhuǎn)化提供信息服務(wù)。
第六條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加快技術(shù)市場建設(shè),完善技術(shù)中介服務(wù)體系,逐步建立科技成果轉(zhuǎn)化的市場機(jī)制。
第七條 鼓勵企業(yè)、事業(yè)單位及農(nóng)村科技經(jīng)濟(jì)合作組織進(jìn)行中間試驗、工業(yè)性試驗、農(nóng)業(yè)試驗示范以及其他技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)服務(wù)活動,其相應(yīng)的重點基地的基本建設(shè)應(yīng)當(dāng)納入市基本建設(shè)計劃。
第八條 鼓勵和支持科研院所轉(zhuǎn)換機(jī)制實行企業(yè)化經(jīng)營,通過與企業(yè)合并、參股等多種形式進(jìn)入企業(yè),或者與企業(yè)聯(lián)合組建中試基地、技術(shù)開發(fā)中心及新的股份公司,實施科技成果轉(zhuǎn)化。轉(zhuǎn)制后的科研院所,繼續(xù)享受國家及地方的有關(guān)優(yōu)惠待遇。
第九條 對科技成果進(jìn)行價值評估應(yīng)當(dāng)遵循客觀、公正的原則,不得提供虛假評估證明。
科技成果轉(zhuǎn)化活動中,國家設(shè)立的研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校和國有企業(yè)涉及對外合作的科技成果,在實施合作前,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行價值評估。
第十條 科技成果轉(zhuǎn)化中的對外合作項目,涉及國家秘密事項的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)。
第十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)逐年增加對科技成果轉(zhuǎn)化的投入。財政用于科學(xué)技術(shù)、固定資產(chǎn)投資和技術(shù)改造的經(jīng)費,其中用于科技成果轉(zhuǎn)化的比例不得低于10%.第十二條 市人民政府設(shè)立科技成果轉(zhuǎn)化專項資金,其資金來源由政府、企業(yè)、事業(yè)單位以及其他組織或者個人提供,用于支持重大科技成果的轉(zhuǎn)化。
科技成果轉(zhuǎn)化專項資金的管理,依照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十三條 市和區(qū)、縣(市)人民政府應(yīng)當(dāng)將重大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和新品種試驗示范費用納入財政預(yù)算。
政府批準(zhǔn)組織實施的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目,應(yīng)當(dāng)在投資總額中劃出一定比例,安排農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。
第十四條 開展科技成果轉(zhuǎn)化活動,享受以下優(yōu)惠待遇:
。ㄒ唬┻M(jìn)入哈爾濱高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的高新技術(shù)企業(yè),享受國家規(guī)定的優(yōu)惠待遇;
。ǘ﹪、集體工業(yè)企業(yè)及國有、集體企業(yè)控股并從事工業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的股份制企業(yè)、聯(lián)營企業(yè)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費比上年實際增長10%(含10%)以上的,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn),允許再按技術(shù)開發(fā)費實際發(fā)生額的50%,抵扣當(dāng)年度的應(yīng)納稅所得額;其實際發(fā)生額的50%如大于企業(yè)當(dāng)年應(yīng)納稅所得額的,可準(zhǔn)予抵扣其不超過應(yīng)納稅所得額的部分,超過部分,當(dāng)年和以后年度均不再予以抵扣;虧損企業(yè)發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費可以據(jù)實扣除,但不實行增長達(dá)到一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額的辦法;
(三)企業(yè)為開發(fā)新技術(shù)、研制新產(chǎn)品所購置的試制用關(guān)鍵設(shè)備、測試儀器,其單臺價值在10萬元以下的,可一次或者分次攤?cè)牍芾碣M用;
。ㄋ模┢髽I(yè)以廢水、廢氣、廢渣等廢棄物為主要原料開發(fā)的科技成果投產(chǎn)后,可在五年內(nèi)減征或者免征所得稅;
。ㄎ澹┙(jīng)市科學(xué)技術(shù)行政部門認(rèn)定的從事科技成果轉(zhuǎn)化中試工作的工程技術(shù)研究中心、農(nóng)業(yè)試驗示范基地等機(jī)構(gòu),可享受科研事業(yè)單位的優(yōu)惠待遇;
。┮话慵{稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的計算機(jī)軟件產(chǎn)品,可以按照法定17%的稅率征收增值稅后,對實際稅負(fù)超過3%的部分實行即征即退;
。ㄆ撸⿲挝缓蛡人(包括外商投資企業(yè)、外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心、外國企業(yè)和外籍個人)從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入,免征營業(yè)稅;
。ò耍┛蒲袉挝缓痛髮T盒7⻊(wù)于各業(yè)的技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)承包所取得的技術(shù)性服務(wù)收入暫免征收所得稅;
。ň牛┢笫聵I(yè)單位進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓,以及在技術(shù)轉(zhuǎn)讓過程中發(fā)生的與技術(shù)轉(zhuǎn)讓有關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)的所得,年凈收入在30萬元以下的部分暫免征收所得稅。
第十五條 企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)從科技成果實施轉(zhuǎn)化后第一年起,連續(xù)三至五年從該項科技成果轉(zhuǎn)化新增稅后利潤中提取不低于5%的比例,獎勵科技成果轉(zhuǎn)化中做出重要貢獻(xiàn)的人員。
股份制企業(yè)對在科技成果研究開發(fā)、實施轉(zhuǎn)化中做出重要貢獻(xiàn)的有關(guān)人員給予獎勵或者報酬,可以按照國家有關(guān)規(guī)定將其折算為股份或者出資比例,并據(jù)此分享收益。
第十六條 職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓后,出讓方應(yīng)當(dāng)從轉(zhuǎn)讓該項科技成果所取得的凈收入中,提取不低于20%的資金,獎勵對完成該項科技成果及其轉(zhuǎn)化做出重要貢獻(xiàn)的人員。
第十七條 引進(jìn)技術(shù)消化吸收、創(chuàng)新及國產(chǎn)化的項目轉(zhuǎn)化后,可一次性提取不低于新增稅后利潤6%的資金,用于獎勵引進(jìn)技術(shù)消化吸收、創(chuàng)新及國產(chǎn)化工作中做出重要貢獻(xiàn)的人員。
第十八條 本條例自公布之日起施行。
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