第一章　總則第一條　為加強內(nèi)陸漁業(yè)資源的保護、增殖、開發(fā)和合理利用，維護漁業(yè)生產(chǎn)秩序，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，促進內(nèi)陸漁業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》及其實施細則等法律、法規(guī)，結(jié)合我省實際，制定本條例。

　　第二條　凡在本省內(nèi)陸水域從事養(yǎng)殖、增殖、捕撈水生動物和采收水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動的單位和個人，都必須遵守本條例。

　　第三條　各級人民政府應當根據(jù)本轄區(qū)的實際情況，把內(nèi)陸漁業(yè)作為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的重要內(nèi)容，納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并認真組織實施。

　　第四條　發(fā)展內(nèi)陸漁業(yè)必須堅持以養(yǎng)殖為主、合理捕撈、積極增殖的方針，重視水產(chǎn)品加工和流通，不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

　　第五條　各級人民政府應當逐步增加對內(nèi)陸漁業(yè)科學技術(shù)研究的投入，鼓勵科技人員從事漁業(yè)科學技術(shù)研究，加強內(nèi)陸漁業(yè)社會化服務體系建設，提高內(nèi)陸漁業(yè)的科學技術(shù)水平。

　　第六條　省漁業(yè)行政主管部門負責全省內(nèi)陸漁業(yè)的管理工作；市（地）、縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)陸漁業(yè)管理工作。

　　南四湖（微山湖、昭陽湖、獨山湖、南陽湖）、東平湖的漁業(yè)工作，分別由微山縣、東平縣人民政府漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一管理。

　　縣級以上水行政主管部門在同級漁業(yè)行政主管部門的業(yè)務指導下，負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的水庫漁業(yè)工作。

　　第七條　縣級以上漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)負責監(jiān)督、檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的貫徹實施，查處違法行為，維護漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益。

　　縣級以上漁業(yè)行政主管部門在大中型水庫設立的漁政監(jiān)督管理派出機構(gòu)或者派駐人員，在漁業(yè)行政主管部門和水行政主管部門的領(lǐng)導下開展?jié)O政監(jiān)督管理工作。

　　第八條　漁政檢查人員執(zhí)行漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)交付的任務，有權(quán)對漁業(yè)證件、漁船、漁具、漁獲物和捕撈方法進行檢查。

　　漁政檢查人員執(zhí)行檢查任務時，必須佩戴標志，出示證件，秉公執(zhí)法。被檢查者必須服從檢查，不得拒絕或者阻礙。

　　第九條　公安、環(huán)保、財政、物價、稅務、工商、交通等行政主管部門，應當積極配合漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)，監(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的執(zhí)行。

　　第二章　養(yǎng)殖業(yè)第十條　各級人民政府應當鼓勵單位和個人充分利用湖泊、河道、水庫、坑塘、澇洼地、廢窯坑、塌陷地、地熱水、工業(yè)余熱水等各種適于養(yǎng)殖的水面、灘涂，發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。但飲用水源除外。

　　鼓勵引進外資和技術(shù)從事內(nèi)陸漁業(yè)綜合開發(fā)。

　　第十一條　縣級以上人民政府可以將規(guī)劃用于養(yǎng)殖業(yè)的國有水面、灘涂確定給全民所有制單位、集體所有制單位和個人從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，核發(fā)養(yǎng)殖使用證，確認使用權(quán)。

　　縣級以上水行政主管部門管理的國有水庫，應當確定給水利工程管理單位從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　核發(fā)養(yǎng)殖使用證的具體事宜，由縣級以上漁業(yè)行政主管部門辦理。養(yǎng)殖使用證的格式，由省漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一制定。

　　第十二條　全民所有制單位使用的水面、灘涂，集體所有的水面、灘涂和集體所有制單位使用的國有水面、灘涂，可以由集體或者個人承包，從事養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　第十三條　水利工程管理單位可以將使用的水面、灘涂發(fā)包給集體和個人從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，庫區(qū)的村集體經(jīng)濟組織和村民有優(yōu)先承包權(quán)。縣級以上漁業(yè)行政主管部門和水行政主管部門應當積極扶持庫區(qū)村集體經(jīng)濟組織和村民發(fā)展養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　第十四條　養(yǎng)殖水面、灘涂由集體或者個人承包經(jīng)營的，發(fā)包方和承包方應當訂立書面承包合同。經(jīng)發(fā)包方同意，承包方可以將其承包的水面、灘涂的部分或者全部轉(zhuǎn)包給第三者，但不得轉(zhuǎn)包漁利。

　　承包經(jīng)營權(quán)受法律保護。無正當理由，任何一方不得擅自變更或者解除承包合同。

　　承包合同發(fā)生糾紛時，當事人應當通過協(xié)商或者調(diào)解解決，當事人不愿協(xié)商、調(diào)解解決或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依據(jù)承包合同中的仲裁條款或者事后達成的書面仲裁協(xié)議，向仲裁機構(gòu)申請仲裁。當事人未在承包合同中訂立仲裁條款，事后又未達成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。

　　第十五條　使用國有水面、灘涂從事漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人，必須按照養(yǎng)殖使用證規(guī)定的用途、時限進行生產(chǎn)。無正當理由未在養(yǎng)殖水域投放苗種或者放養(yǎng)量低于當?shù)赝�類養(yǎng)殖水域平均放養(yǎng)量60％的，視為荒蕪。荒蕪滿一年的，由發(fā)證機關(guān)按當?shù)赝�等條件養(yǎng)殖水面當年總產(chǎn)值的百分之十收取荒蕪費，并責令其限期開發(fā)利用；逾期仍未開發(fā)利用的，吊銷養(yǎng)殖使用證。

　　第十六條　從事內(nèi)陸漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)的單位和個人應當按照國家規(guī)定納稅，或者享受減免稅優(yōu)惠。

　　第十七條　魚苗、魚種的生產(chǎn)單位需要從國外引進原種、良種，必須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門審查同意，報國務院漁業(yè)行政主管部門批準；所引進的原種、良種，必須經(jīng)檢疫機構(gòu)檢疫和國家原種、良種審定委員會審定合格后，方可繁育推廣。

　　對以經(jīng)營為目的的魚苗生產(chǎn)實行審批、許可證制度。魚苗生產(chǎn)許可證由縣級以上漁業(yè)行政主管部門核發(fā)。

　　第三章　捕撈業(yè)第十八條　凡在本省湖泊、河流進行捕撈生產(chǎn)的單位和個人，必須向縣級漁業(yè)行政主管部門提出申請，經(jīng)批準發(fā)給內(nèi)陸水域捕撈許可證后，方可作業(yè)。

　　南四湖、東平湖的捕撈許可證，分別由微山縣和東平縣漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一批準發(fā)放。

　　捕撈許可證不得買賣、出租和以其他形式非法轉(zhuǎn)讓，不得涂改。

　　第十九條　內(nèi)陸水域捕撈許可證（含漁船、漁具限額）的核發(fā)辦法，由市（地）漁業(yè)行政主管部門制定，報省漁業(yè)行政主管部門備案。

　　第二十條　外省來南四湖從事捕撈作業(yè)的漁船所有人或者經(jīng)營人，需持該省漁業(yè)行政主管部門的介紹信到微山縣漁業(yè)行政主管部門申請辦理捕撈許可證。捕撈許可證發(fā)放數(shù)量不得超過國家規(guī)定的限額。

　　第四章　漁業(yè)資源的增殖與保護第二十一條　縣級以上漁業(yè)行政主管部門應當加強對本行政區(qū)域內(nèi)的內(nèi)陸漁業(yè)資源的保護，采取調(diào)整作業(yè)結(jié)構(gòu)、改進漁具和捕撈方法、定期組織人工放流和移植等措施，增殖漁業(yè)資源。

　　第二十二條　凡在本省湖泊、河流采捕天然生長及人工增殖的水生動、植物的單位和個人，必須按規(guī)定繳納漁業(yè)資源增殖保護費。漁業(yè)資源增殖保護費的征收、使用和管理辦法由省人民政府制定。

　　第二十三條　在內(nèi)陸水域禁止下列活動：

　　（一）炸魚、毒魚、電力捕魚和用魚鷹捕魚；

　�。ǘ�）在禁漁區(qū)、禁漁期進行捕撈；

　�。ㄈ�）使用禁用的漁具和捕撈方法，以及使用小于規(guī)定最小網(wǎng)目尺寸標準的漁具進行捕撈；

　�。ㄋ模┫驖O業(yè)水域排放、傾倒不符合國家漁業(yè)水質(zhì)標準的工業(yè)廢水、生活污水、廢渣、垃圾和其他污染物質(zhì)；

　�。ㄎ澹┰陴B(yǎng)殖水域內(nèi)清洗、浸泡有毒器具和有害漁業(yè)資源的其他物體。

　　第二十四條　南四湖、東平湖的禁漁區(qū)、禁漁期，禁止使用、限制使用的漁具和捕撈方法，重要經(jīng)濟魚蟹類的可捕標準，主要水生經(jīng)濟植物的采收時間以及其他保護漁業(yè)資源的措施，分別由微山縣、東平縣漁業(yè)行政主管部門制定，經(jīng)市漁業(yè)行政主管部門批準后施行，并報省漁業(yè)行政主管部門備案。

　　第二十五條　禁止捕撈、出售、收購天然多鱗鏟頜魚（泰山赤鱗魚）等珍貴水生動物。因科學研究、馴養(yǎng)、繁殖、展覽等特殊需要必須捕撈、出售、收購天然多鱗鏟頜魚等珍貴水生動物的，必須經(jīng)省漁業(yè)行政主管部門批準。

　　第二十六條　經(jīng)批準在河流、湖泊等漁業(yè)水域附近進行工業(yè)建設的，應當同時建設防治污染及保護漁業(yè)生態(tài)環(huán)境的配套項目，并應當事先征求縣級以上漁業(yè)行政主管部門的意見。已經(jīng)建成的，按國家有關(guān)規(guī)定處理。

　　在漁業(yè)水域周圍的農(nóng)田施用農(nóng)藥、化肥，或者因衛(wèi)生防疫、驅(qū)除病蟲害等需要向漁業(yè)水域噴灑藥物時，應當采取有效措施，保護漁業(yè)資源。

　　第二十七條　縣級以上漁業(yè)行政主管部門負責對內(nèi)陸漁業(yè)水域的污染情況進行監(jiān)測。因污染給漁業(yè)生產(chǎn)造成損害的，由縣級以上漁業(yè)行政主管部門所屬的漁政監(jiān)督管理機構(gòu)會同環(huán)境保護行政主管部門調(diào)查處理。

　　第二十八條　湖泊、水庫必須保持魚類生長需要的最低水位。最低水位線按管理權(quán)限由縣級以上人民政府確定。在最低水位線以下必須用水時，須經(jīng)最低水位線的確定機關(guān)批準。

　　第五章　法律責任第二十九條　違反本條例第十七條規(guī)定，未經(jīng)批準擅自生產(chǎn)銷售魚苗的，由縣級漁業(yè)行政主管部門沒收其違法所得，并按每萬尾十元處以罰款。

　　違反本條例其他規(guī)定的，依照《中華人民共和國漁業(yè)法》及其實施細則和《山東省實施〈中華人民共和國漁業(yè)法〉辦法》以及《山東省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護條例》等法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第三十條　漁政監(jiān)督管理機構(gòu)查處違法行為時，對處以罰款、賠償漁業(yè)資源損失及沒收漁具、漁獲物和違法所得的，應當按有關(guān)規(guī)定分別開具憑證。

　　罰沒收入，繳同級財政。

　　第三十一條　對拒不接受依法管理，阻礙漁政監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》進行處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第三十二條　公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)作出的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　第三十三條　漁政檢查人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊違法亂紀的，由其所在單位給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章　附則第三十四條　本條例自公布之日起施行。