建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方法規(guī) > 正文
2013-10-22 14:31 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
《山東省治理超限和超載運(yùn)輸辦法》已經(jīng)2010年1月22日省政府第62次常務(wù)會(huì)議通過,現(xiàn)予公布,自2010年4月1日起施行。
二○一○年二月十日第一章 總則第一條 為了治理超限和超載運(yùn)輸,保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,保障公路完好暢通,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事道路運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)活動(dòng)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。
第三條 本辦法所稱超限運(yùn)輸是指超過法律、法規(guī)、規(guī)章和國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的或者交通標(biāo)志標(biāo)明的限高、限長、限寬、限載標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)輸車輛在公路上行駛的行為。
本辦法所稱超載運(yùn)輸是指機(jī)動(dòng)車載物超過核定載質(zhì)量或者載人超過核定人數(shù)的行為。
第四條 治理超限和超載運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、源頭治理、追蹤處理的原則。
第五條 縣級以上人民政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)治理超限和超載運(yùn)輸工作。
縣級以上人民政府交通運(yùn)輸部門和公安部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)分工,負(fù)責(zé)治理超限和超載運(yùn)輸工作?h級以上人民政府經(jīng)濟(jì)和信息化、財(cái)政、價(jià)格、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好治理超限和超載運(yùn)輸?shù)南嚓P(guān)工作。
第六條 實(shí)行治理超限和超載運(yùn)輸工作目標(biāo)任務(wù)考核獎(jiǎng)懲制度。對治理超限和超載運(yùn)輸工作中成績顯著的單位和個(gè)人,由縣級以上人民政府及其有關(guān)部門予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 任何單位和個(gè)人都有權(quán)舉報(bào)超限和超載運(yùn)輸?shù)倪`法行為。接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)調(diào)查處理。舉報(bào)屬實(shí)的,有關(guān)部門可以給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
對舉報(bào)交通運(yùn)輸部門、公安部門等執(zhí)法部門執(zhí)法人員違法行為的,接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)及時(shí)調(diào)查處理。
第八條 交通運(yùn)輸部門和公安部門對超限和超載運(yùn)輸車輛進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí),運(yùn)輸經(jīng)營者、駕乘人員應(yīng)當(dāng)予以配合,并提供方便。
任何單位和個(gè)人不得以任何理由拒絕或者阻礙執(zhí)法人員實(shí)施超限和超載運(yùn)輸檢查。
第二章 源頭治理第九條 生產(chǎn)制造車輛應(yīng)當(dāng)符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),并按照國家規(guī)定和設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)定車輛的技術(shù)數(shù)據(jù)。
禁止銷售不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的車輛。
第十條 公安部門應(yīng)當(dāng)依法對車輛進(jìn)行登記和發(fā)放車輛號牌。對不符合機(jī)動(dòng)車安全技術(shù)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、《道路車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》和《車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》的車輛,公安部門不得進(jìn)行登記和發(fā)放車輛號牌,交通運(yùn)輸部門不得發(fā)放道路運(yùn)輸證。
第十一條 任何單位和個(gè)人不得拼裝或者擅自改裝運(yùn)輸車輛。
第十二條 車站、港口碼頭、煤礦、沙石料場等貨物集散地以及其他道路運(yùn)輸裝載場所的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)按照車輛裝載標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定為車輛裝載、配載貨物,不得為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物。
第十三條 機(jī)動(dòng)車載物應(yīng)當(dāng)符合核定的載質(zhì)量,嚴(yán)禁超載;載物的長、寬、高不得違反裝載要求。
機(jī)動(dòng)車載人不得超過核定的人數(shù),客運(yùn)機(jī)動(dòng)車不得違反規(guī)定載貨。
第十四條 客運(yùn)站應(yīng)當(dāng)按照旅客運(yùn)輸車輛的核定載客限額發(fā)售車票和檢票。
客運(yùn)班車不得在規(guī)定的客運(yùn)站(點(diǎn))以外上下旅客,并不得超定額載客。
第十五條 從事營業(yè)性旅客運(yùn)輸?shù)鸟{駛員,必須取得營業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛從業(yè)資格。
高速公路單程600公里以上、其他公路單程400公里以上的旅客運(yùn)輸車輛,必須配備2名以上駕駛員。
第三章 超限運(yùn)輸審批第十六條 超限運(yùn)輸車輛不得在有限定標(biāo)準(zhǔn)的公路、公路橋梁上或者公路隧道內(nèi)行駛。
超限運(yùn)輸車輛運(yùn)載不可解體等物品的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上交通運(yùn)輸部門批準(zhǔn);影響交通安全的,還應(yīng)當(dāng)按照公安部門指定的時(shí)間、路線、速度行駛,懸掛明顯標(biāo)志。
第十七條 承運(yùn)人申請超限運(yùn)輸,車輛行駛范圍在設(shè)區(qū)的市轄區(qū)內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)向起運(yùn)地設(shè)區(qū)的市交通運(yùn)輸部門提出申請;車輛行駛范圍跨設(shè)區(qū)的市的,應(yīng)當(dāng)向省交通運(yùn)輸部門提出申請。
承運(yùn)人申請超限運(yùn)輸?shù),?yīng)當(dāng)提供下列材料:
(一)書面申請;
(二)貨物名稱、重量、外廓尺寸及必要的總體輪廓圖;
。ㄈ┻\(yùn)輸車輛的廠牌型號、整備質(zhì)量、軸載質(zhì)量、輪數(shù)、載貨時(shí)總的外廓尺寸;
(四)貨物運(yùn)輸?shù)钠鹩欬c(diǎn)、擬經(jīng)過的路線和運(yùn)輸時(shí)間;
。ㄎ澹┸囕v行駛證。
第十八條 交通運(yùn)輸部門受理承運(yùn)人的申請后,應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國行政許可法》規(guī)定的程序和期限,作出是否許可的決定。準(zhǔn)予許可的,應(yīng)當(dāng)簽發(fā)《超限運(yùn)輸車輛通行證》;不予許可的,應(yīng)當(dāng)作出不予許可的書面決定,并說明理由。
禁止偽造、變造、涂改、租借、轉(zhuǎn)讓《超限運(yùn)輸車輛通行證》。
第十九條 申請超限運(yùn)輸有下列情形之一的,不予批準(zhǔn):
。ㄒ唬┸囕v裝載的貨物質(zhì)量超過車輛行駛證核定載質(zhì)量的;
。ǘ┸囕v軸載質(zhì)量超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的;
。ㄈ┸囕v裝載貨物后的長、寬、高超過公路、公路橋梁技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的;
。ㄋ模┬旭偮肪經(jīng)過四級公路、等外公路和技術(shù)狀況低于三類的橋梁的。
第二十條 交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,對超限車輛擬經(jīng)路線進(jìn)行勘測,選定運(yùn)輸路線,計(jì)算公路、橋涵承載能力,制定通行與加固方案,并與承運(yùn)人簽訂有關(guān)協(xié)議。
交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)制定的通行與加固方案以及簽訂的有關(guān)協(xié)議,對公路、橋梁等進(jìn)行加固或者改建,保障超限運(yùn)輸車輛安全行駛。
承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)對公路、橋梁進(jìn)行加固、改建等防護(hù)措施所需的費(fèi)用,并對公路造成的損害進(jìn)行補(bǔ)償。
第二十一條 經(jīng)批準(zhǔn)上路行駛的超限運(yùn)輸車輛,其型號及裝載等情況應(yīng)當(dāng)與簽發(fā)的《超限運(yùn)輸車輛通行證》一致。
第四章 監(jiān)督檢查第二十二條 縣級交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)年發(fā)運(yùn)量在5萬噸以上的車站、港口碼頭、煤礦、沙石料場等貨物集散地進(jìn)行統(tǒng)計(jì),經(jīng)本級人民政府同意后逐級報(bào)省交通運(yùn)輸部門審核公布。
交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)對公布的貨物集散地實(shí)行派駐管理或者重點(diǎn)巡查。
第二十三條 派駐貨物集散地的管理人員負(fù)責(zé)審查道路運(yùn)輸車輛的營運(yùn)資質(zhì)和駕駛員的從業(yè)資格,監(jiān)督貨物裝載行為,對裝載貨物符合規(guī)定的車輛出具規(guī)范裝載證明。
禁止偽造、變造、涂改、租借、轉(zhuǎn)讓規(guī)范裝載證明。
第二十四條 交通運(yùn)輸部門應(yīng)當(dāng)依托省人民政府批準(zhǔn)設(shè)置的超限超載檢測站點(diǎn)和交通稽查站,實(shí)施超限運(yùn)輸車輛檢查,并可以在超限運(yùn)輸車輛可能繞行或者短途駁載的線路上實(shí)施檢查。
在超限超載檢測站點(diǎn)和交通稽查站所處路段可以設(shè)置車輛減速帶。
第二十五條 貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照引導(dǎo)標(biāo)志或者執(zhí)法工作人員的指揮駛?cè)胫付ǖ攸c(diǎn)接受檢測,不得強(qiáng)行通過。
第二十六條 交通運(yùn)輸部門對調(diào)查處理的超限運(yùn)輸車輛,除運(yùn)輸不可解體等物品外,必須責(zé)令承運(yùn)人對超限部分的貨物進(jìn)行卸載或者分載,所需費(fèi)用由運(yùn)輸經(jīng)營者承擔(dān);對拒不卸載的,應(yīng)當(dāng)強(qiáng)制其卸去超限部分的貨物。
超限運(yùn)輸車輛未消除違法狀態(tài)或者造成公路損害拒絕補(bǔ)償?shù)模乖诠飞闲旭偂?/p>
第二十七條 超限運(yùn)輸車輛需要超限超載檢測站和交通稽查站提供協(xié)助卸載或者保管貨物的,應(yīng)當(dāng)支付必要的費(fèi)用,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省價(jià)格主管部門核定。
承運(yùn)人應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)對卸載貨物進(jìn)行處置,逾期不處置的,按照有關(guān)規(guī)定拍賣或者變賣,在扣除相關(guān)費(fèi)用后通知當(dāng)事人領(lǐng);逾期不領(lǐng)取的,上繳國庫。
第二十八條 對裝載不可解體貨物、無法卸載且軸載質(zhì)量不超過限定標(biāo)準(zhǔn)以及擅自行駛的超限運(yùn)輸車輛,實(shí)行按噸公里計(jì)重累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)制度。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按照省價(jià)格主管部門與省財(cái)政、交通運(yùn)輸部門的規(guī)定執(zhí)行。
貨物運(yùn)輸車輛通過實(shí)施計(jì)重累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)的收費(fèi)站時(shí),應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的速度行駛。
第二十九條 超限超載檢測站、交通稽查站和公路收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)使用經(jīng)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法檢定合格有效的檢測裝置。
第三十條 公安部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對超載運(yùn)輸車輛的檢查。對超載運(yùn)輸車輛,公安部門應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行扣留,由駕駛員將超載的乘車人轉(zhuǎn)運(yùn),所需費(fèi)用由超載運(yùn)輸車輛的駕駛員或者運(yùn)輸經(jīng)營者承擔(dān)。
第三十一條 交通運(yùn)輸部門和公安部門應(yīng)當(dāng)建立全省聯(lián)網(wǎng)的治理超限和超載運(yùn)輸信息系統(tǒng),對違法信息及時(shí)登記、抄告、處理和公示,實(shí)現(xiàn)信息共享。
交通運(yùn)輸部門和公安部門應(yīng)當(dāng)對檢查發(fā)現(xiàn)的不符合國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、虛假標(biāo)定車輛載質(zhì)量技術(shù)數(shù)據(jù)或者拼裝、擅自改裝車輛等違法信息抄告經(jīng)濟(jì)和信息化、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門,由其依法進(jìn)行處理。
第五章 法律責(zé)任第三十二條 違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已作出處罰規(guī)定的,按照其規(guī)定執(zhí)行;法律、法規(guī)未作出處罰規(guī)定的,按照本辦法的規(guī)定執(zhí)行。
第三十三條 違反本辦法規(guī)定,道路運(yùn)輸裝載場所的經(jīng)營者為車輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載、配載貨物的,由交通運(yùn)輸部門責(zé)令改正,并按照每輛次處1000元罰款,但罰款總額不得超過3萬元。
非法設(shè)立配載點(diǎn)及經(jīng)營場站的,由工商行政管理部門依法予以取締。
第三十四條 違反本辦法規(guī)定,客運(yùn)站造成出站旅客運(yùn)輸車輛載客超過定額的,除承擔(dān)乘車人轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)用外,由交通運(yùn)輸部門根據(jù)情節(jié)予以通報(bào)或者降低車站等級。
第三十五條 違反本辦法規(guī)定,超限運(yùn)輸車輛的型號及裝載等情況與簽發(fā)的《超限運(yùn)輸車輛通行證》不一致的,由交通運(yùn)輸部門責(zé)令其改正,并可以處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十六條 違反本辦法規(guī)定,偽造、變造、涂改、租借、轉(zhuǎn)讓《超限運(yùn)輸車輛通行證》或者規(guī)范裝載證明的,由交通運(yùn)輸部門予以收繳,并可以處1000元以上5000元以下的罰款。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定,貨物運(yùn)輸車輛強(qiáng)行沖卡或者不按照要求駛?cè)胫付ǖ攸c(diǎn)接受檢測而逃避檢查的,由交通運(yùn)輸部門處5000元以上3萬元以下的罰款。
第三十八條 違反本辦法規(guī)定,貨物運(yùn)輸車輛載物超過核定的載質(zhì)量或者未按照指定的時(shí)間、路線和速度行駛的,由公安部門依法予以處罰。
第三十九條 對超限運(yùn)輸車輛,除依法處罰外,交通運(yùn)輸部門可以責(zé)令其進(jìn)行二級維護(hù),并進(jìn)行車輛技術(shù)性能檢測。
實(shí)行貨物運(yùn)輸車輛駕駛員超限運(yùn)輸違法行為累積記分制度,交通運(yùn)輸部門根據(jù)累積記分情況,可以責(zé)令其參加道路運(yùn)輸從業(yè)資格培訓(xùn)或者收繳道路運(yùn)輸從業(yè)資格證件。
交通運(yùn)輸部門可以根據(jù)道路運(yùn)輸企業(yè)營運(yùn)車輛違法超限運(yùn)輸記錄情況,責(zé)令其限期整改,相應(yīng)降低其質(zhì)量信譽(yù)等級。
第四十條 旅客運(yùn)輸車輛載客超過額定乘員的,由公安部門對駕駛員依法實(shí)施處罰并給予違法記分處理;超過額定乘員20%以上的,還應(yīng)當(dāng)由交通運(yùn)輸部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處理:
。ㄒ唬┏^額定乘員20%至50%的,停止?fàn)I運(yùn)3個(gè)月;
(二)超過額定乘員50%至80%的,停止?fàn)I運(yùn)6個(gè)月;
。ㄈ┏^額定乘員80%至100%的,停止?fàn)I運(yùn)9個(gè)月;
。ㄋ模┏^額定乘員100%以上的,停止?fàn)I運(yùn)1年。
運(yùn)輸經(jīng)營者不具備旅客運(yùn)輸條件的,由交通運(yùn)輸部門依法取消其營運(yùn)資格。
第四十一條 超限和超載運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故的,由公安部門依法實(shí)施處罰,并由交通運(yùn)輸部門責(zé)令運(yùn)輸經(jīng)營者限期整改,相應(yīng)降低其質(zhì)量信譽(yù)等級。
對被依法吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證的車輛駕駛員,由交通運(yùn)輸部門注銷其營業(yè)性道路運(yùn)輸駕駛從業(yè)資格證件。
第四十二條 旅客運(yùn)輸經(jīng)營者在1個(gè)營運(yùn)年度內(nèi)有下列情形之一的,由交通運(yùn)輸部門核減其營運(yùn)線路經(jīng)營期限,并按照下列規(guī)定停止辦理新增、更新運(yùn)輸車輛的審批:
。ㄒ唬┌l(fā)生1起較大責(zé)任事故的,半年內(nèi)停止辦理新增、更新運(yùn)輸車輛的審批;
。ǘ┌l(fā)生1起重大責(zé)任事故或者2起較大責(zé)任事故的,1年內(nèi)停止辦理新增、更新運(yùn)輸車輛的審批;
。ㄈ┧鶎龠\(yùn)輸車輛載客超過額定乘員100%以上的,1年內(nèi)停止辦理新增、更新運(yùn)輸車輛的審批。
第四十三條 違反本辦法規(guī)定,超限運(yùn)輸車輛在未實(shí)施計(jì)重累進(jìn)加價(jià)收費(fèi)的公路上行駛而損害公路的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照超限運(yùn)輸車輛行駛公路補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。
第四十四條 有下列情形之一,阻礙執(zhí)法部門依法履行職務(wù),構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安部門依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬﹨f(xié)助超限或者超載運(yùn)輸車輛逃避檢查的;
。ǘ﹨f(xié)助超限或者超載運(yùn)輸車輛強(qiáng)行沖卡的;
。ㄈ┪耆、謾罵、毆打執(zhí)法工作人員的;
。ㄋ模┚郾姅_亂執(zhí)法檢查或者尋釁滋事的;
。ㄎ澹┢渌璧K執(zhí)行職務(wù)的行為。
第四十五條 政府及其有關(guān)部門的工作人員在治理超限和超載運(yùn)輸工作中,濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附則第四十六條 本辦法自2010年4月1日起施行。2003年11月4日省人民政府發(fā)布的《山東省超員和超限運(yùn)輸車輛管理辦法》同時(shí)廢止。
1、凡本網(wǎng)注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”的所有作品,版權(quán)均屬建設(shè)工程教育網(wǎng)所有,未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、鏈接、轉(zhuǎn)貼或以其他方式使用;已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)的,應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,且必須注明“來源:建設(shè)工程教育網(wǎng)”。違反上述聲明者,本網(wǎng)將追究其法律責(zé)任。
2、本網(wǎng)部分資料為網(wǎng)上搜集轉(zhuǎn)載,均盡力標(biāo)明作者和出處。對于本網(wǎng)刊載作品涉及版權(quán)等問題的,請作者與本網(wǎng)站聯(lián)系,本網(wǎng)站核實(shí)確認(rèn)后會(huì)盡快予以處理。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載之作品,并不意味著認(rèn)同該作品的觀點(diǎn)或真實(shí)性。如其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人轉(zhuǎn)載使用,請與著作權(quán)人聯(lián)系,并自負(fù)法律責(zé)任。
3、本網(wǎng)站歡迎積極投稿。