關(guān)于貫徹落實(shí)建設(shè)部進(jìn)一步加強(qiáng)

　　建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息工作意見的通知

　　桂建計(jì)字[2005]69號(hào)

　　各市建委（建設(shè)局）、區(qū)轄市建設(shè)系統(tǒng)各局、縣建設(shè)局：

　　為貫徹落實(shí)建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息工作的意見＞的通知》（建綜[20O5]209號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《意見》）精神，進(jìn)一步提高我區(qū)建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息工作的整體水平，現(xiàn)將《意見》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，同時(shí)結(jié)合我區(qū)實(shí)際提出如下意見，請(qǐng)一并貫徹執(zhí)行。

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　（一）認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)《通知》精神和要求

　　建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息工作是政府統(tǒng)計(jì)信息工作的重要組成部分，是城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理中一項(xiàng)重要的、長(zhǎng)期的、基礎(chǔ)性工作，是政府科學(xué)決策和管理的重要依據(jù)。我區(qū)各級(jí)建設(shè)部門和廣大統(tǒng)計(jì)工作者要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹好《意見》精神和要求，明確建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息工作的指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)，從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、轉(zhuǎn)變政府職能的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息工作對(duì)于建設(shè)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要性和必要性，緊緊圍繞建設(shè)事業(yè)中心任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息工作，充分發(fā)揮統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督作用，為建設(shè)事業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的統(tǒng)計(jì)服務(wù)。今后一段時(shí)期，我區(qū)要從全面貫徹落實(shí)《意見》入手，以加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)為主線，以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為重點(diǎn)，以創(chuàng)新統(tǒng)計(jì)服務(wù)方式為動(dòng)力，不斷提高我區(qū)建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息工作水平。

　�。ǘ�）高度重視建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　建設(shè)部門開展統(tǒng)計(jì)信息工作是《統(tǒng)計(jì)法》賦予的權(quán)利，是建設(shè)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。各級(jí)建設(shè)部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息工作的重要性，高度重視統(tǒng)計(jì)信息工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)信息工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)建設(shè)部門領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對(duì)統(tǒng)計(jì)法規(guī)和相關(guān)統(tǒng)計(jì)知識(shí)的學(xué)習(xí)，善于運(yùn)用統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行科學(xué)決策、改善管理和指導(dǎo)實(shí)踐；要把統(tǒng)計(jì)信息工作納入工作目標(biāo)考核制度；要進(jìn)一步健全統(tǒng)計(jì)信息工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)工作力量；要支持統(tǒng)計(jì)人員依法獨(dú)立開展工作，保證統(tǒng)計(jì)人員從事統(tǒng)計(jì)工作所需的時(shí)間、必備的辦公條件和工作經(jīng)費(fèi)；要積極支持統(tǒng)計(jì)人員參加有關(guān)統(tǒng)計(jì)工作會(huì)議和接受統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，定期組織統(tǒng)計(jì)人員參加上崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育；要及時(shí)解決統(tǒng)計(jì)工作中遇到的實(shí)際問題，創(chuàng)造和培育良好的統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。

　　二、強(qiáng)化基礎(chǔ)，大力加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)

　�。ㄒ唬┟鞔_建設(shè)統(tǒng)計(jì)綜合管理機(jī)構(gòu)，健全統(tǒng)計(jì)綜合管理與具體報(bào)表分專業(yè)實(shí)施的工作方式

　　建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息工作實(shí)行統(tǒng)計(jì)綜合管理與具體報(bào)表分專業(yè)實(shí)施的工作方式。我廳計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)全區(qū)建設(shè)統(tǒng)計(jì)綜合管理工作，各專業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表由我廳相關(guān)專業(yè)處室負(fù)責(zé)布置、編制、審查、匯總和上報(bào)。

　　已經(jīng)明確有建設(shè)綜合管理機(jī)構(gòu)的城市，該機(jī)構(gòu)相應(yīng)承擔(dān)建設(shè)統(tǒng)計(jì)綜合歸口管理工作，未明確建設(shè)綜合管理機(jī)構(gòu)的城市，由市建委（建設(shè)局）承擔(dān)建設(shè)統(tǒng)計(jì)綜合歸口管理工作。具體各專業(yè)報(bào)表工作仍按各自專業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施要求進(jìn)行。各級(jí)建設(shè)主管部門要根據(jù)《意見》要求和本部門實(shí)際，明確本單位統(tǒng)計(jì)綜合管理機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)負(fù)責(zé)人，配備專職或兼職統(tǒng)計(jì)人員，負(fù)責(zé)本地區(qū)、本部門的建設(shè)統(tǒng)計(jì)綜合協(xié)調(diào)和管理工作。建設(shè)系統(tǒng)其他行業(yè)主管部門應(yīng)根據(jù)各自職能，履行好相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)職責(zé)，配合做好建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息工作。

　　各地級(jí)市建委（建設(shè)局）要在2005年12月31日以前將本部門的統(tǒng)計(jì)綜合管理機(jī)構(gòu)的名單報(bào)我廳計(jì)財(cái)處。

　�。ǘ�）加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)建設(shè)

　　加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)的核心是加強(qiáng)縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作。只有扎實(shí)搞好基層統(tǒng)計(jì)工作，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量才能得到保證。一是各市要高度重視基層特別是縣級(jí)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)的組織建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)基層建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)統(tǒng)計(jì)工作需要配齊合格的統(tǒng)計(jì)人員，為統(tǒng)計(jì)崗位配備計(jì)算機(jī)，完善基層統(tǒng)計(jì)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)與上級(jí)主管部門的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，切實(shí)改善基層統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境。二是要加大對(duì)縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)企業(yè)建設(shè)統(tǒng)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，提升基層統(tǒng)計(jì)人員整體素質(zhì)。今后我廳將重點(diǎn)對(duì)建設(shè)統(tǒng)計(jì)人員開展上崗培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作，各級(jí)建設(shè)部門也要根據(jù)實(shí)際情況制定本地區(qū)、本部門的培訓(xùn)計(jì)劃，定期開展統(tǒng)計(jì)人員培訓(xùn)工作。

　　三、加強(qiáng)管理，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量

　　統(tǒng)計(jì)質(zhì)量是統(tǒng)計(jì)工作的生命。各級(jí)建設(shè)主管部門要從制度保障、質(zhì)量控制、監(jiān)督檢查等方面入手，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)

　　為加快我區(qū)建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作規(guī)范化建設(shè)，我廳將按照《意見》精神，結(jié)合我區(qū)建設(shè)統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際，建立健全我區(qū)建設(shè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集、審核、評(píng)估、報(bào)送等各項(xiàng)規(guī)章制度，研究制訂《廣西建設(shè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)》，以完善監(jiān)督檢查機(jī)制，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步提高源頭統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地要完善日常統(tǒng)計(jì)管理工作，健全統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始記錄，對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表的收審、管理、歸檔要有明確、具體的程序和規(guī)定，從數(shù)據(jù)的源頭上把好質(zhì)量關(guān)。

　　（二）加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，不斷增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性

　　準(zhǔn)確性和時(shí)效性是統(tǒng)計(jì)信息工作的基本要求。各級(jí)建設(shè)部門要樹立誠(chéng)信統(tǒng)計(jì)的理念，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則；要進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量意識(shí)，加強(qiáng)質(zhì)量管理，通過提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍素質(zhì)。檢查統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳的建立健全情況，核實(shí)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)填報(bào)的真實(shí)性等多種綜合措施，保障數(shù)出有據(jù)，真實(shí)可信。要積極增強(qiáng)統(tǒng)計(jì)的時(shí)效性。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定的上報(bào)時(shí)間，按時(shí)報(bào)送統(tǒng)計(jì)資料。同時(shí)，為保證統(tǒng)計(jì)信息的時(shí)效性，我廳將研究建立統(tǒng)計(jì)資料催報(bào)制度和統(tǒng)計(jì)資料遲漏報(bào)通報(bào)制度。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性

　　各級(jí)建設(shè)部門要嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》及其實(shí)施細(xì)則，認(rèn)真貫徹執(zhí)行建設(shè)系統(tǒng)各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)制度。對(duì)制度的執(zhí)行情況以及主要統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，要定期進(jìn)行檢查和抽查。我廳也將不定期地對(duì)各地上報(bào)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查核實(shí)，以維護(hù)統(tǒng)計(jì)工作的嚴(yán)肅性。

　　四、建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)

　�。ㄒ唬┱�合建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息資源，建立建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系

　　統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與分析是統(tǒng)計(jì)的信息、咨詢、監(jiān)督三大功能的具體體現(xiàn)。做好建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與分析是建設(shè)部、自治區(qū)政府的要求，也是各級(jí)建設(shè)主管部門管理的需要。為做好這項(xiàng)工作，加強(qiáng)我區(qū)建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析的規(guī)范化和制度化，我廳在總結(jié)建設(shè)事業(yè)各行業(yè)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度執(zhí)行情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合我區(qū)建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析工作的實(shí)際情況，建立了建設(shè)事業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系和報(bào)表制度。各級(jí)建設(shè)部門要高度重視經(jīng)濟(jì)運(yùn)行統(tǒng)計(jì)分析工作，按照?qǐng)?bào)表制度規(guī)定的內(nèi)容和要求做好季度建設(shè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的搜集、整理、匯總和分析工作。通過及時(shí)跟蹤建設(shè)事業(yè)發(fā)展過程中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)與分析，切實(shí)轉(zhuǎn)變統(tǒng)計(jì)服務(wù)由提供數(shù)據(jù)為主向提供數(shù)據(jù)與提供咨詢意見、政策建議并重的轉(zhuǎn)變。

　�。ǘ�）建立和完善統(tǒng)計(jì)發(fā)布制度，提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)利用效率

　　建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息工作在為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策服務(wù)的同時(shí)，要強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)為社會(huì)公眾服務(wù)的職能。要充分利用建設(shè)信息網(wǎng)站中統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)頁(yè)這一平臺(tái)，以及通過編發(fā)《建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息工作簡(jiǎn)報(bào)》等方式，及時(shí)公布相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和通報(bào)統(tǒng)計(jì)工作動(dòng)態(tài)，提高統(tǒng)計(jì)工作透明度，為社會(huì)公眾提供更加快捷、簡(jiǎn)明的信息服務(wù)，擴(kuò)大建設(shè)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的影響和社會(huì)效果，進(jìn)一步提高統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。

　　附件：1．建設(shè)統(tǒng)計(jì)綜合管理機(jī)構(gòu)名單（略）

　　2．建設(shè)部《關(guān)于印發(fā)＜關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)統(tǒng)計(jì)信息工作的意見＞的通知》

　　廣西壯族自治區(qū)建設(shè)廳

　　二○○五年十二月十三日