各縣（市）、區(qū)人民政府，市各委、辦、局，各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《南通市市區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　南通市房產(chǎn)管理局南通市財(cái)政局南通市總工會(huì)南通市民政局

二○○三年八月八日

　　南通市市區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房實(shí)施辦法

　　第一章　總則

　　第一條　為了進(jìn)一步加強(qiáng)市區(qū)廉租住房管理，逐步完善我市住房保障體系，積極推進(jìn)住房制度改革，切實(shí)改善低收入家庭住房條件，根據(jù)《市政府關(guān)于進(jìn)一步健全市區(qū)住房保障體系切實(shí)解決中低收入家庭住房問(wèn)題的意見(jiàn)》（通政發(fā)[2003]66號(hào)），制訂本辦法。

　　第二條　對(duì)市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口的低收入住房困難的家庭，實(shí)行以廉租住房租金補(bǔ)貼為主、特殊情況提供實(shí)物安置和租金減免的政策。

　　第三條　南通市房產(chǎn)管理局是廉租住房工作的行政主管部門(mén)，負(fù)責(zé)市區(qū)廉租住房組織實(shí)施和管理工作，市財(cái)政局、民政局、總工會(huì)等部門(mén)按照各自職責(zé)做好廉租住房管理的有關(guān)工作。

　　第四條　廉租住房的資金和房屋來(lái)源：

　　1、住房解困基金、發(fā)展基金；

　　2、騰退的公有住房；

　　3、政府建設(shè)或購(gòu)置的住房；

　　4、接受社會(huì)捐贈(zèng)的資金和住房；

　　5、其他渠道獲得的資金和住房。

　　第二章　申請(qǐng)與核準(zhǔn)

　　第五條　居民家庭申請(qǐng)廉租住房應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

　　1、家庭成員（包括單身）具有南通市市區(qū)非農(nóng)業(yè)戶(hù)口；

　　2、持有市民政部門(mén)核發(fā)的《南通市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或市總工會(huì)核發(fā)的《南通市特困職工證》；

　　3、自有私房、承租公有住房的人均使用面積在10平方米（含）以下。

　　同時(shí)符合以上三個(gè)條件的家庭，可申請(qǐng)租住普通住房租金補(bǔ)貼。

　　低保或特困職工家庭中無(wú)法定撫養(yǎng)義務(wù)人，或雖有法定撫養(yǎng)義務(wù)人，但撫養(yǎng)義務(wù)人無(wú)撫養(yǎng)能力、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)生活來(lái)源的；享受?chē)?guó)家定期撫恤補(bǔ)助的重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象；符合國(guó)務(wù)院頒布的殘疾人實(shí)用評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的殘疾人等特殊困難家庭，可申請(qǐng)廉租住房的實(shí)物安置。

　　第六條　申請(qǐng)享受廉租住房政策的家庭應(yīng)如實(shí)填報(bào)《南通市市區(qū)城鎮(zhèn)廉租住房申請(qǐng)表》，并提交以下材料：

　　1、《南通市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或《南通市特困職工證》；

　　2、申請(qǐng)人家庭成員身份證；

　　3、家庭成員戶(hù)口簿（夫婦戶(hù)口異地的還需提交結(jié)婚證）；

　　4、居住地居委會(huì)（社會(huì)保障站）或單位出具的住房情況證明；

　　5、孤老、烈屬、殘疾等級(jí)及有關(guān)證明。

　　第七條　核準(zhǔn)程序和時(shí)限：

　　1、自受理之日起，15個(gè)工作日內(nèi)，完成對(duì)申請(qǐng)人提交材料的初審；

　　2、初審符合申請(qǐng)條件的，先后在居住地、單位和新聞媒體分別進(jìn)行公示；

　　3、符合租金補(bǔ)貼的，申請(qǐng)人須提交南通市房地產(chǎn)交易所登記備案的住房《租賃合同》，領(lǐng)取租金補(bǔ)貼；

　　4、符合實(shí)物安置的，安置普通住房，并簽訂廉租住房租賃合同。

　　第三章　補(bǔ)貼與安置

　　第八條　廉租住房租金補(bǔ)貼和實(shí)物安置的住房使用面積控制標(biāo)準(zhǔn)為：?jiǎn)紊砑彝��?0平方米、兩人家庭為人均16平方米、三人家庭為人均14平方米、四人及其以上家庭為人均12平方米。廉租住房申請(qǐng)人原私有住房、優(yōu)惠購(gòu)買(mǎi)公有住房以及租住公有住房等，在租金補(bǔ)貼或?qū)嵨锇仓脮r(shí)需合并計(jì)算面積予以核減。

　　1、租金補(bǔ)貼：

　　租住普通住房，按所租住房實(shí)際租金在不超過(guò)住房使用面積控制標(biāo)準(zhǔn)每月每平方米10元的范圍內(nèi)補(bǔ)貼租金。

　　2、實(shí)物安置：

　　向符合實(shí)物安置的住房困難家庭提供一處普通住房，并按月收取租金；實(shí)物安置戶(hù)也可選擇租金補(bǔ)貼方式。

　　3、租金減免：

　　對(duì)符合廉租住房申請(qǐng)條件，且僅租住一處公房的廉租住房對(duì)象，按廉租住房政策的面積和租金標(biāo)準(zhǔn)重新核定租金，對(duì)享受面積內(nèi)的租金按規(guī)定進(jìn)行減免。

　　第九條　租金補(bǔ)貼實(shí)行按季發(fā)放。領(lǐng)取廉租住房租金補(bǔ)貼，需攜帶本人身份證以及《南通市城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證》或《南通市特困職工證》。

　　第十條　實(shí)物安置實(shí)行一次性安置制度。

　　1、廉租住房實(shí)物安置，租金標(biāo)準(zhǔn)按照每平方米使用面積0.65元計(jì)算，超出安置面積10％以?xún)?nèi)部分按照標(biāo)準(zhǔn)公房租金計(jì)算，超出10％以外部分按照標(biāo)準(zhǔn)公房租金兩倍計(jì)算。

　　2、廉租住房安置戶(hù)應(yīng)按時(shí)足額繳交租金。

　　3、實(shí)物安置的廉租住房因城市房屋拆遷，由市房管局重新進(jìn)行安置。

　　第四章　管理與處罰

　　第十一條　對(duì)廉租住房實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和年檢制度。每年1月1日至2月底為年檢時(shí)間。

　　第十二條　申請(qǐng)廉租住房的家庭應(yīng)如實(shí)申報(bào)家庭情況，虛報(bào)、瞞報(bào)或者偽造有關(guān)證明而獲得廉租住房或租金補(bǔ)貼的，責(zé)令其退房，補(bǔ)交商品租金和廉租住房租金的差額，并處以5000元以上10000元以下的罰款。

　　第十三條　廉租住房實(shí)行及時(shí)退出制度，當(dāng)家庭收入、家庭人口、住房狀況等發(fā)生變化時(shí)，廉租住房家庭應(yīng)及時(shí)向市房管局報(bào)告。不符合廉租住房原申請(qǐng)條件的，取消其廉租住房，租金補(bǔ)貼戶(hù)停止發(fā)放租金補(bǔ)貼；實(shí)物安置戶(hù)，三個(gè)月內(nèi)騰退搬出廉租住房。

　　騰退廉租住房，在騰退期限之內(nèi)按標(biāo)準(zhǔn)公房租金計(jì)算，不能按期騰退且無(wú)正當(dāng)理由的，責(zé)令其退房，并處以標(biāo)準(zhǔn)公房年租金2至5倍的罰款。

　　第十四　條租住廉租住房的家庭不得有改變廉租住房使用性質(zhì)、將廉租住房轉(zhuǎn)租或變相轉(zhuǎn)租、將廉租住房的承租戶(hù)變更為他人、將廉租住房上市交易等行為，如有違反，收回廉租住房，沒(méi)收違法所得，并處以10000元以上30000元以下的罰款。

　　第五章　附則

　　第十五條　本辦法由市房產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十六條　本辦法自發(fā)布之日起施行；《南通市廉租住房實(shí)施意見(jiàn)》（通房[2001]202號(hào)）同時(shí)廢止。