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2013-09-27 14:57 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
《吉林市城市房屋安全管理?xiàng)l例》經(jīng)吉林市第十四屆人大常委會第12次會議于2009年9月29日通過,吉林省第十一屆人大常委會第15次會議于2009年11月27日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2010年1月1日起施行。
2009年12月1日
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范房屋安全管理,保障房屋使用安全,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例適用于本市行政區(qū)域內(nèi)城市國有土地上已建成并交付使用房屋(以下簡稱房屋)的安全管理。
第三條 房屋安全管理應(yīng)當(dāng)遵循限制拆改、防治結(jié)合、安全使用、權(quán)責(zé)統(tǒng)一的原則。
第四條 市、縣(市)區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對房屋安全管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由市、縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門、相關(guān)部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)、社區(qū)居民委員會以及物業(yè)服務(wù)企業(yè)等組成的房屋安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),共同做好房屋安全的監(jiān)督管理工作。
第五條 市住房保障和房地產(chǎn)行政管理部門是全市房屋安全的行政主管部門,負(fù)責(zé)全市房屋安全管理工作,其主要職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行有關(guān)房屋安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章;
。ǘ┍O(jiān)督、檢查、指導(dǎo)縣(市)區(qū)房屋安全管理工作;
。ㄈ┚幹迫蟹课莅踩珣(yīng)急預(yù)案,并綜合協(xié)調(diào)房屋安全應(yīng)急搶險(xiǎn)工作;
。ㄋ模┦芾砼c房屋安全相關(guān)的信訪、投訴。
市房地產(chǎn)監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房屋安全監(jiān)察工作。
依法設(shè)立的房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)房屋安全鑒定工作。
市建設(shè)、規(guī)劃、市政公用、公安、工商、市容等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好房屋安全管理工作。
第六條 縣(市)區(qū)人民政府(含直接管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處的開發(fā)區(qū)管委會)住房保障和城鄉(xiāng)建設(shè)行政管理部門是本轄區(qū)房屋安全的行政主管部門,負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的房屋安全管理工作,其主要職責(zé)是:
。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行有關(guān)房屋安全管理的法律、法規(guī)、規(guī)章;
。ǘ┓课萁Y(jié)構(gòu)拆改的審批及竣工驗(yàn)收;
。ㄈ┍O(jiān)督檢查房屋安全;
。ㄋ模┚幹票据爡^(qū)的房屋安全應(yīng)急預(yù)案;
(五)組織房屋所有權(quán)人、使用人及物業(yè)服務(wù)企業(yè)對房屋安全隱患進(jìn)行治理,組織對危險(xiǎn)房屋的應(yīng)急搶險(xiǎn);
。┴(fù)責(zé)危險(xiǎn)房屋排險(xiǎn)解危備案工作;
。ㄆ撸┦芾砼c房屋安全有關(guān)的信訪、投訴。
第七條 街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)明確房屋安全管理的責(zé)任機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員負(fù)責(zé)本轄區(qū)下列房屋安全管理工作:
。ㄒ唬┓课莅踩[患的排查、登記、上報(bào);
。ǘ﹨f(xié)助組織房屋安全隱患的治理和危險(xiǎn)房屋的應(yīng)急搶險(xiǎn);
。ㄈ┦芾砼c房屋安全相關(guān)的信訪、投訴。
第八條 社區(qū)居民委員會在街道辦事處的指導(dǎo)下,履行下列房屋安全管理義務(wù):
。ㄒ唬┒酱俜课菟袡(quán)人、使用人及物業(yè)服務(wù)企業(yè)對出現(xiàn)安全隱患的房屋進(jìn)行修繕;
。ǘ⿲ι米圆鸶姆课莸男袨檫M(jìn)行制止,并向有關(guān)部門報(bào)告;
。ㄈ┱{(diào)解房屋安全糾紛。
社區(qū)居民委員會指定的人員,承擔(dān)房屋安全管理的具體工作,并接受所在地縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門的指導(dǎo)。
第九條 任何單位和個人均有制止、舉報(bào)違反房屋安全管理規(guī)定行為的權(quán)利。
第二章 房屋安全責(zé)任人
第十條 建設(shè)單位履行房屋保修期間的保修責(zé)任和合理使用期間質(zhì)量缺陷的治理責(zé)任。
房屋的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位按照與建設(shè)單位簽訂的合同及相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定承擔(dān)房屋安全責(zé)任。
第十一條 新建房屋交付使用時,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將房屋的主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)、抗震結(jié)構(gòu)、消防設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用年限等事項(xiàng)書面告知購房人。
房屋在轉(zhuǎn)讓或者出租時,轉(zhuǎn)讓人或者出租人應(yīng)當(dāng)將房屋主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)、抗震結(jié)構(gòu)、消防設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用年限等事項(xiàng)告知受讓人或者承租人。
房屋所有權(quán)人或者使用人在拆改房屋結(jié)構(gòu)、裝飾裝修房屋前,有權(quán)向售房單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、轉(zhuǎn)讓(出租)人或者城建檔案機(jī)構(gòu)查詢房屋主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)、抗震結(jié)構(gòu)、消防設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用年限,被查詢?nèi)擞辛x務(wù)配合查詢。
第十二條 房屋所有權(quán)人履行房屋的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。
共有的房屋,其所有權(quán)共有人履行房屋的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。
異產(chǎn)毗連的房屋,異產(chǎn)毗連部位的所有權(quán)共有人履行房屋的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。
房屋所有權(quán)不清或者房屋所有權(quán)人下落不明的,房屋使用人履行房屋的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。
城市拆遷范圍內(nèi)的房屋在房屋拆遷協(xié)議簽訂之日起至拆遷工作完畢期間由房屋拆遷人履行房屋安全責(zé)任。
第十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照約定承擔(dān)房屋共用部位的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。
未實(shí)行物業(yè)綜合服務(wù)的,房屋所有權(quán)人或者使用人承擔(dān)房屋共用部位的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。
所有權(quán)為公產(chǎn)、自管產(chǎn)、撥用產(chǎn)的,房屋所有權(quán)人或者使用人承擔(dān)房屋共用部位的安全檢查、維修、養(yǎng)護(hù)責(zé)任。
第三章 房屋安全使用
第十四條 房屋所有權(quán)人、使用人應(yīng)當(dāng)按照房屋設(shè)計(jì)的結(jié)構(gòu)和用途使用房屋,保障房屋安全。
第十五條 在住宅樓和含住宅的綜合樓內(nèi)禁止任何單位和個人實(shí)施下列損害房屋結(jié)構(gòu)安全的行為:
(一)拆改承重墻、梁、柱、樓板、基礎(chǔ)或者剪力墻等結(jié)構(gòu)構(gòu)件;
(二)擴(kuò)大房屋承重墻上原有的門、窗尺寸,拆除連接陽臺的磚、混凝土墻體;
(三)違反原設(shè)計(jì)將房間或者陽臺改為衛(wèi)生間、廚房;
。ㄋ模┻`反原設(shè)計(jì)將房屋改為游泳池、浴池;
。ㄎ澹┙档褪覂(nèi)地面。
第十六條 未經(jīng)批準(zhǔn),任何單位和個人不得實(shí)施下列影響房屋安全的行為:
(一)非住宅樓拆改承重墻、梁、柱、樓板、基礎(chǔ)、剪力墻等結(jié)構(gòu)構(gòu)件或者主體結(jié)構(gòu);
。ǘ┰跇前、墻體上超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)鉆孔、開槽;
。ㄈ┰黾臃课萁ㄖ奢d;
。ㄋ模└淖兎课萦猛净蛘呤褂霉δ埽
。ㄎ澹┏^原設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)在房屋內(nèi)安裝動力、壓力性設(shè)施設(shè)備;
。┏^原設(shè)計(jì)荷載標(biāo)準(zhǔn)在房屋屋面、外立面上設(shè)置廣告、牌匾、供電、通訊等設(shè)施設(shè)備。
第十七條 申請房屋結(jié)構(gòu)拆改和實(shí)施其他影響房屋安全活動的,應(yīng)當(dāng)向縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門提交下列資料:
(一)拆改房屋結(jié)構(gòu)申請書;
。ǘ┓课菟袡(quán)人證明及身份證明;
。ㄈ┯欣﹃P(guān)系的業(yè)主同意材料;
。ㄋ模┰O(shè)計(jì)單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的拆改房屋結(jié)構(gòu)施工設(shè)計(jì)書或者房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)出具的鑒定報(bào)告書。
申請人不是房屋所有權(quán)人的,必須提供房屋所有權(quán)人同意拆改的證明。
申請人必須對所提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門自受理申請之日起5個工作日內(nèi)作出決定,批準(zhǔn)的核發(fā)《房屋結(jié)構(gòu)拆改許可證》。
需要其他部門審批的,申請人還應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)。
依法應(yīng)向城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門申請辦理改建、擴(kuò)建手續(xù)的房屋拆改、裝飾裝修工程,不再辦理房屋拆改許可。
第十八條 房屋所有權(quán)有爭議、已列入拆遷范圍、經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋或者存在安全隱患的,縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門不得受理房屋結(jié)構(gòu)拆改申請。
第十九條 實(shí)施房屋結(jié)構(gòu)拆改必須符合《房屋結(jié)構(gòu)拆改許可證》批準(zhǔn)的內(nèi)容、范圍。
凡需要變更、新增拆改部位的,必須到原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)重新辦理批準(zhǔn)手續(xù)。
第二十條 房屋拆改工程竣工后,必須經(jīng)縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門組織拆改設(shè)計(jì)單位或者房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格,方可投入使用。驗(yàn)收合格的,房屋拆改竣工驗(yàn)收報(bào)告中應(yīng)當(dāng)明確房屋可以繼續(xù)正常使用的年限。
房屋拆改工程竣工驗(yàn)收不合格的,申請人應(yīng)當(dāng)按照驗(yàn)收部門提出的意見進(jìn)行整改。
第二十一條 實(shí)施裝飾裝修施工活動的,必須保證房屋的整體結(jié)構(gòu)安全。
第四章 安全檢查及鑒定
第二十二條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對物業(yè)服務(wù)區(qū)域內(nèi)的房屋安全定期進(jìn)行檢查。
街道辦事處應(yīng)當(dāng)組織未實(shí)行物業(yè)綜合服務(wù)的房屋所有權(quán)人、使用人對房屋安全定期進(jìn)行檢查。
第二十三條 物業(yè)服務(wù)企業(yè)和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)建立房屋安全管理檔案,并及時向縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門報(bào)送相關(guān)信息?h(市)區(qū)房屋安全行政主管部門接到有關(guān)危險(xiǎn)房屋或者房屋安全隱患的報(bào)告時,應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)相關(guān)部門。
第二十四條 超過設(shè)計(jì)使用年限的房屋繼續(xù)使用的,必須進(jìn)行房屋安全鑒定。
無設(shè)計(jì)資料或者未標(biāo)明設(shè)計(jì)使用年限的房屋超過下列規(guī)定年限繼續(xù)使用的,必須進(jìn)行房屋安全鑒定:
。ㄒ唬┖喴捉Y(jié)構(gòu)的房屋使用時間滿5年的;
。ǘ┠窘Y(jié)構(gòu)、磚木結(jié)構(gòu)的一般性房屋使用時間滿25年的;
。ㄈ┐u混結(jié)構(gòu)的一般性房屋使用時間滿50年的;
。ㄋ模╀摻罨炷两Y(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)的一般性房屋使用時間滿70年的。
未辦理房屋所有權(quán)證或者無質(zhì)量驗(yàn)收備案手續(xù)投入使用的房屋,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行房屋安全鑒定,鑒定后可繼續(xù)正常使用的強(qiáng)制鑒定時限適用于上款規(guī)定。
第二十五條 教育、衛(wèi)生、體育、文化、交通、商貿(mào)服務(wù)、洗浴、室內(nèi)公共游泳場館等公共場所房屋拆改的,達(dá)到房屋拆改竣工驗(yàn)收報(bào)告確定的可以繼續(xù)正常使用年限后,進(jìn)行房屋安全鑒定。
超過設(shè)計(jì)使用年限的公共場所,每年進(jìn)行一次房屋安全鑒定。
第二十六條 承重墻、剪力墻、梁、柱、樓板、基礎(chǔ)等結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)危及房屋安全跡象的和發(fā)生自然災(zāi)害、火災(zāi)、爆炸等意外事故影響房屋安全的,必須進(jìn)行房屋安全鑒定。
第二十七條 因工程施工原因,導(dǎo)致毗連房屋結(jié)構(gòu)出現(xiàn)安全隱患的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時申請對毗連房屋進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全性鑒定。
第二十八條 申請房屋安全鑒定的,應(yīng)當(dāng)持有證明其具備相關(guān)民事權(quán)利的合法證件,并填寫房屋安全鑒定申請書。
第二十九條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在受理房屋安全鑒定申請之日起15個工作日內(nèi)核發(fā)房屋鑒定報(bào)告書;房屋結(jié)構(gòu)復(fù)雜、鑒定難度較大的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況,提出階段性房屋鑒定報(bào)告書。
第三十條 房屋安全鑒定報(bào)告書應(yīng)當(dāng)包括鑒定目的、鑒定范圍、鑒定內(nèi)容、房屋概況(建設(shè)時間、結(jié)構(gòu)類型、產(chǎn)權(quán)性質(zhì)、建筑面積和層數(shù)、用途等情況)、工程檢測結(jié)果、復(fù)核計(jì)算結(jié)果、房屋損壞原因分析、鑒定結(jié)論、處理意見等內(nèi)容。鑒定結(jié)論為非危險(xiǎn)房屋的,房屋安全鑒定報(bào)告書應(yīng)當(dāng)注明房屋可繼續(xù)使用的年限。
鑒定機(jī)構(gòu)在查勘中發(fā)現(xiàn)房屋有明顯險(xiǎn)情,需要即時采取措施的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門。
第三十一條 房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)和房屋安全鑒定人員從事房屋安全鑒定時,必須按照有關(guān)專業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程進(jìn)行。
房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)作出的鑒定結(jié)論是認(rèn)定房屋安全狀況的依據(jù),鑒定機(jī)構(gòu)及鑒定人員應(yīng)當(dāng)對其作出的鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。
第三十二條 申請房屋安全鑒定應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定支付房屋安全鑒定費(fèi)。
房屋所有權(quán)人、使用人和利害關(guān)系人都可提出鑒定申請。經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,鑒定費(fèi)由所有權(quán)人承擔(dān);經(jīng)鑒定為非危險(xiǎn)房屋的,鑒定費(fèi)由申請人承擔(dān)。
審判機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)因受理訴訟、仲裁請求而進(jìn)行房屋安全鑒定的,房屋安全鑒定費(fèi)的收取按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
鑒定費(fèi)應(yīng)當(dāng)按照價格行政主管部門核定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第三十三條 房屋所有權(quán)人和使用人應(yīng)當(dāng)對鑒定工作予以配合,提供房屋檔案資料及必要的現(xiàn)場鑒定條件,不得拒絕或者阻撓房屋安全鑒定工作。
第五章 隱患治理及危險(xiǎn)房屋管理
第三十四條 房屋出現(xiàn)下列安全隱患時,房屋所有權(quán)人或者使用人必須進(jìn)行治理:
。ㄒ唬┓课莩霈F(xiàn)傾斜;
(二)建筑物外墻體開裂、鼓脹、脫落;
。ㄈ┓课萁Y(jié)構(gòu)變形、斷裂、位移;
(四)房屋受力構(gòu)件腐朽;
。ㄎ澹┙(jīng)檢測房屋結(jié)構(gòu)破壞的。
隨時可能發(fā)生安全事故的房屋,房屋所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)立即排除隱患或者立即采取相應(yīng)的防護(hù)措施。
有前款規(guī)定情況的房屋,所有權(quán)不清或者所有權(quán)人下落不明的,房屋所在地的縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防護(hù)措施,并組織排除隱患。
第三十五條 經(jīng)鑒定為危險(xiǎn)房屋的,房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即向縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門通報(bào),并向危險(xiǎn)房屋所有權(quán)人或者使用人發(fā)放《危險(xiǎn)房屋通知書》。
第三十六條 房屋所有權(quán)人或者使用人接到《危險(xiǎn)房屋通知書》后,應(yīng)當(dāng)按照房屋鑒定機(jī)構(gòu)提出的下列處理建議,排險(xiǎn)解危:
。ㄒ唬┎扇∵m當(dāng)安全技術(shù)措施后,短期尚能使用但需繼續(xù)觀察的,觀察使用;
。ǘ┎扇∵m當(dāng)安全技術(shù)措施修繕后可解除危險(xiǎn)的,處理使用;
。ㄈ┮褵o修繕價值,暫時不便拆除但不危及相鄰建筑安全的,停止使用;
。ㄋ模┱蔽kU(xiǎn)且已無修繕價值需立即拆除的,整體拆除。
第三十七條 存在明顯險(xiǎn)情需要采取排險(xiǎn)措施的房屋,縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令房屋所有權(quán)人或者使用人在建筑物顯著位置設(shè)置危險(xiǎn)警示標(biāo)志,需要隔離、封閉的,應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)措施。
第三十八條 房屋所有權(quán)人、使用人及各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合房屋安全行政主管部門進(jìn)行房屋安全管理。對危險(xiǎn)房屋采取排險(xiǎn)措施需要房屋所有權(quán)人或者使用人臨時遷出的,房屋所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)及時遷出;拒不遷出的,由縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門提請所在地人民政府組織強(qiáng)制遷出。
第三十九條 危險(xiǎn)房屋采取排險(xiǎn)解危措施后,房屋所有權(quán)人或者使用人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)持房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)認(rèn)證合格的相關(guān)材料,向縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門備案。
第六章 法律責(zé)任
第四十條 違反本條例,由縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門按照下列規(guī)定進(jìn)行處罰;造成他人損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┻`反第十二條、第十三條規(guī)定,房屋所有權(quán)人或者使用人、拆遷人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行房屋安全責(zé)任的,責(zé)令其限期改正;對個人處以5000元至10000元的罰款,對單位和其他組織處以10000元至50000元的罰款;
。ǘ┻`反第十五條規(guī)定,損害房屋結(jié)構(gòu)安全的,對個人處以30000元至50000元的罰款,對被雇傭人處以1000元的罰款;對單位和其他組織處以50000元至100000元的罰款,并責(zé)令其立即恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀的,由縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門強(qiáng)制恢復(fù),所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān);
。ㄈ┻`反第十六條、第十九條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)實(shí)施影響房屋安全行為的,或者超出批準(zhǔn)內(nèi)容、范圍拆改的,對個人處以10000元至30000元的罰款,對被雇傭人處以1000元的罰款,對單位和其他組織處以50000元至100000元的罰款,并責(zé)令其立即恢復(fù)原狀;逾期不恢復(fù)原狀的,由縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門強(qiáng)制恢復(fù),所需費(fèi)用由責(zé)任人承擔(dān);
。ㄋ模┻`反第二十條規(guī)定,未經(jīng)驗(yàn)收投入使用的,責(zé)令其限期改正,對個人處以1000元的罰款,對單位和其他組織處以5000元的罰款;
。ㄎ澹┻`反第二十二條第一款和第二十三條規(guī)定,物業(yè)服務(wù)企業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行日常檢查,或者未建立房屋安全管理檔案、未按規(guī)定報(bào)送相關(guān)信息的,責(zé)令其限期改正;逾期不改正的,處以3000元至5000元的罰款;
。┻`反第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條規(guī)定,未進(jìn)行房屋安全鑒定的,責(zé)令其立即改正;逾期未改正的,進(jìn)行強(qiáng)制鑒定,鑒定費(fèi)由安全責(zé)任人承擔(dān),并對個人處以1000元至5000元的罰款,對單位和其他組織處以5000元至30000元的罰款。
第四十一條 違反本條例第十條規(guī)定,建設(shè)單位未按規(guī)定履行對房屋保修期間的保修責(zé)任或者合理使用期間質(zhì)量缺陷治理責(zé)任的,由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其限期修理或者治理;逾期未修理、治理的,處以100000元至200000元的罰款。同時建設(shè)單位承擔(dān)購房人在保修期間或者使用期內(nèi)因質(zhì)量缺陷造成損失的賠償責(zé)任。
第四十二條 違反本條例第十一條第一款規(guī)定,建設(shè)單位未向購房人書面告知房屋主體結(jié)構(gòu)、承重結(jié)構(gòu)等有關(guān)事項(xiàng)的,由城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門責(zé)令其改正,并處以10000元至20000元的罰款。
第四十三條 依照本條例規(guī)定,給予單位罰款處罰的,對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以單位罰款數(shù)額5%至10%的罰款。
第四十四條 當(dāng)事人拒不履行行政處罰決定或者拒不承擔(dān)依法應(yīng)該由其承擔(dān)的恢復(fù)原狀費(fèi)用及不按照本條例規(guī)定治理房屋安全隱患的,縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門可依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第四十五條 違反本條例規(guī)定,拒絕房屋安全行政主管部門工作人員安全檢查,嚴(yán)重干擾房屋安全管理工作的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第四十七條 市房屋安全行政主管部門、監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對縣(市)區(qū)房屋安全行政主管部門的監(jiān)督,對不依法履行職責(zé)的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行行政問責(zé)。
第四十八條 房屋安全行政主管部門或者有關(guān)部門的工作人員濫用職權(quán)、徇私舞弊的,由其所在單位依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第七章 附則
第四十九條 下列概念的含義是:
房屋拆改,是指對已建成房屋結(jié)構(gòu)構(gòu)件的拆除、改動。
裝飾裝修,是指使房屋內(nèi)、外空間達(dá)到一定的環(huán)境質(zhì)量要求,使用裝飾裝修材料,對房屋外表和內(nèi)部進(jìn)行修飾處理的活動。
承重結(jié)構(gòu),是指直接將本身自重與各種外加作用力系統(tǒng)地傳遞給基礎(chǔ)地基的主要結(jié)構(gòu)構(gòu)件和其連接接點(diǎn),包括承重墻體、立桿、框架柱、支墩、樓板、梁、屋架、懸索等。
承重墻,是指在砌體結(jié)構(gòu)中支撐著上部樓層重量的墻體。
剪力墻,是指房屋中主要承受風(fēng)荷載或地震作用引起的水平荷載的墻體。
危險(xiǎn)房屋,是指結(jié)構(gòu)已嚴(yán)重?fù)p壞或者承重構(gòu)件已屬危險(xiǎn)構(gòu)件,隨時有可能喪失結(jié)構(gòu)穩(wěn)定和承載能力,不能保證使用安全的房屋。
第五十條 本條例由吉林市人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第五十一條 本條例自2010年1月1日起施行。2002年5月1日起施行的《吉林市城市房屋安全管理?xiàng)l例》同時廢止。
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