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2013-10-08 09:33 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
由吉林省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議于2005年11月24日批準(zhǔn),現(xiàn)予公布,自2006年1月1日起施行。
長春市人大常委會(huì)辦公廳
2005年11月30日
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《吉林省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)的安全生產(chǎn),適用本條例。
有關(guān)法律、法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)管理,堅(jiān)持以人為本、安全第一、預(yù)防為主的方針。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,完善安全生產(chǎn)條件,確保安全生產(chǎn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé);其他負(fù)責(zé)人對各自分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)。
第五條 本市實(shí)行各級人民政府和有關(guān)部門安全生產(chǎn)行政責(zé)任制度。
市、縣(市)、區(qū)人民政府,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),督促有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
市、縣(市)、區(qū)人民政府,每季度至少召開一次安全生產(chǎn)工作會(huì)議,分析本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)形勢,協(xié)調(diào)、解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和街道辦事處根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作的需要,明確負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的機(jī)構(gòu)和人員,組織、協(xié)調(diào)、檢查安全生產(chǎn)工作。
第六條 市、縣(市)、區(qū)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,對本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督同級人民政府其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(以下簡稱有關(guān)部門)依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實(shí)施監(jiān)督管理。
工會(huì)依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)配合政府有關(guān)部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第七條 市、縣(市)、區(qū)人民政府,對在改善安全生產(chǎn)條件、防止生產(chǎn)安全事故、參加搶險(xiǎn)救護(hù)、安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等方面取得突出成績的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理業(yè)務(wù)(事業(yè))經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算。
有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)在年度項(xiàng)目計(jì)劃中安排一定比例的資金,重點(diǎn)支持生產(chǎn)經(jīng)營單位消除事故隱患、防治職業(yè)危害、實(shí)施安全生產(chǎn)技術(shù)改造和安全科學(xué)技術(shù)研究項(xiàng)目。
第二章 安全生產(chǎn)保障
第九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列安全生產(chǎn)規(guī)定:
。ㄒ唬┥a(chǎn)經(jīng)營場所和設(shè)施、設(shè)備符合安全生產(chǎn)的要求;
。ǘ┙ⅰ⒔∪踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
。ㄈ┍WC安全生產(chǎn)所必需的資金投入;
。ㄋ模o償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)設(shè)施以及用品;
。ㄎ澹┰O(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員;
。┲饕(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員經(jīng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)、考核合格;
。ㄆ撸⿵臉I(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格,特種作業(yè)人員經(jīng)專門安全作業(yè)培訓(xùn),并取得特種作業(yè)操作資格證書;
。ò耍┯嘘P(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。
第十條 除法律、法規(guī)另有規(guī)定外,礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,從業(yè)人員5000人以上的,至少配備15名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員1000人以上5000人以下的,至少配備8名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員300人以上1000人以下的,至少配備3名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員300人以下的,至少配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員5000人以上的,至少配備5名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員1000人以上5000人以下的,至少配備2名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員300人以上1000人以下的,至少配備1名專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員,也可以委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員或者注冊安全工程師提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由委托單位承擔(dān)。
第十一條 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)單位必須取得安全生產(chǎn)許可證,方可從事生產(chǎn)活動(dòng)。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位將生產(chǎn)經(jīng)營項(xiàng)目、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給其他單位從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)與承包方或者承租方簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):
。ㄒ唬┎轵(yàn)承包方或者承租方所從事的生產(chǎn)經(jīng)營范圍和有關(guān)資質(zhì),并書面告知項(xiàng)目、出租場所、設(shè)備的安全狀況;
。ǘ⿲ν粎^(qū)域多個(gè)承包方或者承租方的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理;
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)承包方或者承租方有安全生產(chǎn)違法行為的,及時(shí)勸阻并向所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。
承包方或者承租方應(yīng)當(dāng)履行下列安全生產(chǎn)職責(zé):
。ㄒ唬┳袷匕踩a(chǎn)法律、法規(guī)和有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ┙踩a(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和應(yīng)急救援預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,按照有關(guān)規(guī)定配備安全生產(chǎn)管理人員;
。ㄈ┓䦶陌l(fā)包方或者出租方對其安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理,發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即通知發(fā)包方或者出租方,并向所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門報(bào)告。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、采掘、工程拆除等危險(xiǎn)性較大的作業(yè),或者在臨近高壓輸電線路、高空、陡坡、攀登懸崖、進(jìn)入深坑深井、密閉空間等環(huán)境下作業(yè),應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員采取專門的安全防護(hù)措施,安排專門人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理。
作業(yè)前,負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理的專門人員應(yīng)當(dāng)以書面形式向作業(yè)人員詳細(xì)說明作業(yè)安全要求,并且雙方簽字確認(rèn)。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)建立提取安全費(fèi)用制度。
安全費(fèi)用按照有關(guān)規(guī)定由生產(chǎn)單位自行提取,專戶儲(chǔ)存,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn),并依法接受監(jiān)督。
第十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)資金投入或者安全費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于下列事項(xiàng):
。ㄒ唬┌踩夹g(shù)措施工程建設(shè);
(二)安全設(shè)備、設(shè)施的配備、更新和維護(hù);
(三)危險(xiǎn)源、事故隱患的評價(jià)、評估、監(jiān)控和治理;
。ㄋ模⿷(yīng)急救援設(shè)備、器材的配備、維護(hù)以及應(yīng)急救援演練;
。ㄎ澹┌踩a(chǎn)宣傳教育、培訓(xùn)和獎(jiǎng)勵(lì);
。┢渌U习踩a(chǎn)的事項(xiàng)。
第十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,必須具備與本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。
危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)主管部門對其安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格后方可任職。考核不得收費(fèi)。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。教育和培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括:
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章;
。ǘ┌踩僮饕(guī)程和崗位安全操作技能;
。ㄈ┌踩O(shè)備、設(shè)施、工具、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知識;
。ㄋ模┦鹿蕬(yīng)急救援處理措施和緊急自救互救知識;
。ㄎ澹┞殬I(yè)衛(wèi)生知識;
。┥a(chǎn)安全事故案例。
未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
第十八條 礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全評價(jià)、安全設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收。
建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照國家或者行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和安全評價(jià)結(jié)論進(jìn)行設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有安全生產(chǎn)專篇,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門和專家對安全生產(chǎn)專篇進(jìn)行審查。未經(jīng)審查同意的建設(shè)項(xiàng)目,不得進(jìn)行施工。
建設(shè)項(xiàng)目正式投入生產(chǎn)或者使用前,市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門,對安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收。安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的,工程項(xiàng)目不得投入生產(chǎn)或者使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。
第十九條 歌(舞)廳、影(。┰、會(huì)展館(場)、體育館(場)、賓館、飯店、商(市)場、洗浴場所、旅游區(qū)(點(diǎn))、網(wǎng)吧等公眾聚集的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┰O(shè)置標(biāo)志明顯的安全出口和符合要求的疏散通道,并確保暢通;
。ǘ┡鋫鋺(yīng)急廣播系統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè)施、消防器材,并確保完好、有效;
。ㄈ┲贫ò踩胧┖屯话l(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員;
。ㄋ模┯嘘P(guān)負(fù)責(zé)人能夠熟練使用應(yīng)急廣播系統(tǒng),掌握應(yīng)急救援預(yù)案;
(五)從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材,了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé);
。┙(jīng)營場所容納人員不得超過規(guī)定人數(shù)。
第二十條 舉辦大型經(jīng)貿(mào)、文化、體育等活動(dòng)的單位應(yīng)當(dāng)制定符合規(guī)定要求的活動(dòng)方案和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。應(yīng)急處置預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
舉辦單位為活動(dòng)設(shè)置的臨時(shí)性建筑物、構(gòu)筑物以及設(shè)施、設(shè)備的安全性能,應(yīng)當(dāng)經(jīng)有相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格。檢測、檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條 中小學(xué)校應(yīng)當(dāng)對學(xué)生進(jìn)行安全知識教育,加強(qiáng)安全管理。嚴(yán)禁以任何形式或者名義組織學(xué)生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險(xiǎn)物品的勞動(dòng)或者其他危險(xiǎn)性勞動(dòng)。
禁止在學(xué)校及幼兒園內(nèi)從事危及校園安全的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。
教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求和標(biāo)志明顯的出口,保持疏散通道暢通,不得將危房作為教學(xué)和生活設(shè)施。
第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第二十二條 在下列范圍內(nèi),城市規(guī)劃部門不得規(guī)劃或者批準(zhǔn)建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物:
。ㄒ唬┲卮笪kU(xiǎn)源安全距離范圍內(nèi);
。ǘ┑V山塌陷危及的區(qū)域;
。ㄈ┪驳V庫(含固體廢棄物堆場)危及的區(qū)域;
。ㄋ模┹斔褪停ê、成品油)、輸氣管道及高壓輸電線路安全距離范圍內(nèi)。
第二十三條 本市建立重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理體系,對重大危險(xiǎn)源實(shí)施市和縣(市)、區(qū)兩級監(jiān)督管理。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記,審查安全評價(jià)狀況。
重大危險(xiǎn)源的轉(zhuǎn)產(chǎn)、停產(chǎn)、搬遷和關(guān)閉,應(yīng)當(dāng)經(jīng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同有關(guān)部門審查同意,并報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
第二十四條 從事礦山、建筑施工、道路交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材等生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定交納一定數(shù)額的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金,生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,風(fēng)險(xiǎn)抵押金可以轉(zhuǎn)作事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理所需資金。
前款規(guī)定的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金因事故搶險(xiǎn)救災(zāi)和善后處理被動(dòng)用后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定補(bǔ)繳。生產(chǎn)經(jīng)營單位因關(guān)閉、破產(chǎn)等原因終止生產(chǎn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)為其他行業(yè)的,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金余額應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。
任何單位和個(gè)人不得挪用安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金。
第二十五條 依法設(shè)立的為安全生產(chǎn)提供技術(shù)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu),依照法律、法規(guī)和執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則,接受生產(chǎn)經(jīng)營單位的委托為其安全生產(chǎn)工作提供技術(shù)服務(wù),并對作出的安全評價(jià)、認(rèn)證、檢測、檢驗(yàn)等結(jié)果承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。
第二十六條 公安、消防、建設(shè)、道路交通、鐵路、民航、衛(wèi)生、勞動(dòng)與社會(huì)保障等部門和單位,應(yīng)當(dāng)定期將事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告或者工傷統(tǒng)計(jì)報(bào)表抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期通報(bào)安全事故情況并向社會(huì)公布,對發(fā)生的重大、特大生產(chǎn)安全事故的有關(guān)信息及時(shí)公布。
第二十七條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為的,有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門舉報(bào);對舉報(bào)有功人員,市、縣(市)、區(qū)人民政府及其有關(guān)部門給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理
第二十八條 市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)內(nèi)重大、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系。預(yù)案經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾饕?fù)責(zé)人簽署后報(bào)上一級人民政府備案,并定期組織演練。
市、縣(市)、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的需要,建立區(qū)域性應(yīng)急救援基地和專業(yè)救援隊(duì)伍,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援裝備和器材。
應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入同級財(cái)政預(yù)算。
第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照規(guī)定上報(bào),不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)事故現(xiàn)場,不得偽造、破壞事故現(xiàn)場以及毀滅有關(guān)證據(jù);因搶救需要而必須移動(dòng)現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)采取拍照、做出標(biāo)志、進(jìn)行記錄、繪制現(xiàn)場圖等措施,并妥善保管有關(guān)痕跡、物證。
重大安全事故發(fā)生地的人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速組織搶救,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)服從指揮、調(diào)度。
任何單位和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救,并提供一切便利條件。
第三十條 按照國家規(guī)定需要成立事故調(diào)查組的,事故調(diào)查組由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同公安部門、工會(huì)等組成,也可以聘請有關(guān)專家、人員參加。
任何單位和個(gè)人均應(yīng)當(dāng)配合事故調(diào)查處理,不得阻撓、干涉事故調(diào)查組依法履行職責(zé)。
事故調(diào)查組需要對事故進(jìn)行技術(shù)鑒定的,應(yīng)當(dāng)委托具有國家規(guī)定資質(zhì)的單位或者專家進(jìn)行技術(shù)鑒定。
第三十一條 傷亡事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)自立案之日起90日內(nèi)結(jié)案;如有特殊情況,可以適當(dāng)延長時(shí)間,但最多不得超過180日。事故調(diào)查結(jié)束后,調(diào)查組應(yīng)當(dāng)出具事故調(diào)查報(bào)告。
第三十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故調(diào)查報(bào)告及時(shí)對事故和有關(guān)責(zé)任人員作出處理決定。
行政監(jiān)察部門、有關(guān)主管部門和單位,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限和程序的規(guī)定,依法對有關(guān)責(zé)任者給予行政處分,并將處理結(jié)果通報(bào)同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定做好善后處理工作,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五章 法律責(zé)任
第三十四條 各級人民政府及其安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門有下列情形之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┪匆婪男新氊(zé)給生產(chǎn)經(jīng)營單位造成重大事故隱患的;
(二)未能按照規(guī)定組織救援致使生產(chǎn)安全事故損害擴(kuò)大的;
。ㄈ⿲ιa(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的;
。ㄋ模⿲z查、驗(yàn)收不堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),出具虛假材料的;
。ㄎ澹┮蟊粰z查、驗(yàn)收的單位購買其指定的安全設(shè)備、器材或者其他產(chǎn)品的;
(六)阻撓、干涉生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理或者責(zé)任追究的。
第三十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本條例第十三條第一款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;情節(jié)較輕的,并處3000元以上20000元以下的罰款;情節(jié)較重的,并處20000元以上50000元以下的罰款;造成嚴(yán)重后果構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反本條例第十三條第二款規(guī)定的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處20000元以下的罰款。
第三十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,給予警告,可以并處10000元以下的罰款:
(一)拒絕、阻礙安全生產(chǎn)執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的;
。ǘ┨峁┨摷偾闆r的;
。ㄈ╇[瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;
(四)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其安全生產(chǎn)執(zhí)法人員的安全監(jiān)察指令的;
(五)對查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材,擅自啟封或者使用的;
(六)偽造、故意破壞事故現(xiàn)場的;
。ㄆ撸┳璧K、干涉事故調(diào)查工作,拒絕接受調(diào)查取證、提供有關(guān)情況和資料的。
第六章 附則
第三十七條 國家級開發(fā)區(qū)和長春凈月潭旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)對區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)管理依照本條例執(zhí)行。
第三十八條 本市行政區(qū)域內(nèi)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的安全管理參照本條例執(zhí)行。
第三十九條 本條例自2006年1月1日起施行。
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