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吉林省節(jié)約能源條例

2013-10-08 13:24    【  【打印】【我要糾錯】

  吉林省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第五次會議于2003年9月27日通過,現(xiàn)予公布,自2003年11月1日起施行。

  2003年9月27日

  第一條 為節(jié)約能源,提高其利用效率和經(jīng)濟效益,保護環(huán)境和資源,根據(jù)《中華人民共和國節(jié)約能源法》,結(jié)合本省實際,制定本條例。

  第二條 本省行政區(qū)域內(nèi)從事能源開發(fā)、利用、管理及其相關(guān)活動的單位和個人,均須遵守本條例。

  第三條 本條例所稱節(jié)約能源(以下簡稱節(jié)能),是指加強用能管理,采取技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理以及環(huán)境和社會可以承受的措施,減少從能源生產(chǎn)到消費各個環(huán)節(jié)中的損失和浪費,更加有效、合理地利用能源。

  第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展目標,制定節(jié)能計劃和能源投資計劃,合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和能源消費結(jié)構(gòu),推進節(jié)能技術(shù)進步,開發(fā)利用新能源和可再生能源,提高能源利用效率。

  第五條 縣級以上人民政府應(yīng)當安排節(jié)能資金,加強節(jié)能宣傳教育,普及節(jié)能科學知識,提高全民的節(jié)能意識;引導開發(fā)利用新能源、可再生能源;支持節(jié)能科研開發(fā)和節(jié)能技術(shù)培訓。

  第六條 縣級以上人民政府應(yīng)當鼓勵和支持下列節(jié)能措施:

  (一)利用可再生資源、垃圾和工業(yè)生產(chǎn)的余熱、余壓和回收可放散的可燃氣體;

 。ǘ┌l(fā)展和推廣流化床燃燒、無煙燃燒和氣化等潔凈煤技術(shù);

 。ㄈ┌l(fā)展和使用節(jié)能型機動車輛、船舶等交通工具;

 。ㄋ模┦褂霉(jié)能型建筑材料、建造節(jié)能型建筑;

  (五)使用乙醇燃料、甲醇燃料等清潔燃料和燃油節(jié)能添加劑;

  (六)開發(fā)利用沼氣、秸稈氣化等生物質(zhì)能源以及太陽能、風能、地熱等能源;

  (七)以其他方式開發(fā)、推廣節(jié)能技術(shù)和利用可再生能源。

  第七條 縣級以上人民政府應(yīng)當對在節(jié)能工作中做出突出貢獻的單位和個人給予表彰或者獎勵。

  用能單位應(yīng)當建立節(jié)能工作獎勵制度。對取得節(jié)能效益的集體和個人給予獎勵。

  第八條 縣級以上人民政府管理節(jié)能工作的部門(以下簡稱節(jié)能主管部門)主管本行政區(qū)域節(jié)能的監(jiān)督管理工作。省、市(州)節(jié)能監(jiān)察機構(gòu)具體負責節(jié)能方面的日常監(jiān)督檢查工作。

  縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當按照各自的職責,做好節(jié)能管理服務(wù)工作。

  第九條 縣級以上人民政府統(tǒng)計部門應(yīng)當會同節(jié)能主管部門,做好能源消費和利用狀況的統(tǒng)計工作,并定期發(fā)布公報,公布主要耗能產(chǎn)品的單位產(chǎn)品能耗等狀況。

  第十條 固定資產(chǎn)投資工程項目,其可行性研究報告必須包括節(jié)能篇。

  年綜合能源消費總量超過二千噸標準煤的固定資產(chǎn)投資工程項目,其節(jié)能篇必須經(jīng)過有資質(zhì)的機構(gòu)評估。

  對固定資產(chǎn)投資工程項目達不到節(jié)能設(shè)計規(guī)范和合理用能標準要求的,依法審批的機關(guān)不得批準建設(shè);項目建成后,達不到節(jié)能設(shè)計規(guī)范和合理用能標準要求的,不予驗收。

  第十一條 省人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當會同有關(guān)部門制定并公布企業(yè)生產(chǎn)過程中耗能較高的單位產(chǎn)品能耗限額。單位產(chǎn)品能耗限額的確定應(yīng)當科學、合理,并根據(jù)科學技術(shù)發(fā)展水平適時調(diào)整。

  第十二條 省人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當確定并公告開發(fā)、推廣、應(yīng)用先進節(jié)能技術(shù)的重點目錄,并組織實施節(jié)能示范工程。市(州)人民政府節(jié)能主管部門根據(jù)本地能源利用的實際情況,組織實施本地區(qū)的節(jié)能示范工程。

  第十三條 縣級以上人民政府節(jié)能主管部門應(yīng)當組織有關(guān)部門對重點用能單位的能源利用狀況進行監(jiān)督檢查,可以委托有檢驗測試資格的單位進行節(jié)能的檢驗測試。

  第十四條 按照能源消費總量確定重點用能單位,并實行分級管理。

  年綜合能源消費總量五千噸標準煤以上的用能單位,為省重點用能單位。

  年綜合能源消費總量三千噸標準煤以上五千噸標準煤以下的用能單位,為市(州)重點用能單位。

  第十五條 重點用能單位應(yīng)當建立健全節(jié)能工作的日常管理制度,制定本單位的節(jié)能計劃和實施措施,運用科學管理方法和先進技術(shù)手段開展系統(tǒng)節(jié)能工作,并按照本條例第十四條的規(guī)定報節(jié)能主管部門備案。

  第十六條 省重點用能單位的能源管理人員由省人民政府節(jié)能主管部門進行培訓和考核,市(州)重點用能單位的能源管理人員由市(州)人民政府節(jié)能主管部門進行培訓和考核。

  第十七條 重點用能單位應(yīng)當建立能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況報告制度,定期向統(tǒng)計部門以及節(jié)能主管部門報送能源利用狀況報告。

  第十八條 提倡、鼓勵引進使用國內(nèi)外先進的節(jié)能技術(shù)和能源管理方法。

  生產(chǎn)、銷售用能產(chǎn)品和使用用能設(shè)備的單位和個人,必須在國家規(guī)定的期限內(nèi),停止生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的用能產(chǎn)品,停止使用國家明令淘汰的用能設(shè)備,并不得將淘汰的設(shè)備轉(zhuǎn)讓給他人使用。

  第十九條 機動車輛、船舶必須符合國家規(guī)定的耗能指標。耗能指標超過國家規(guī)定標準的車輛、船舶,按照有關(guān)規(guī)定予以改造或者報廢。

  第二十條 有關(guān)部門和單位應(yīng)當按照有關(guān)法律、法規(guī)以及建筑節(jié)能強制性標準,進行項目的審批、設(shè)計、施工、工程質(zhì)量監(jiān)督、竣工驗收和物業(yè)管理,逐步對現(xiàn)有采暖居住建筑進行節(jié)能改造,實現(xiàn)按照用熱量計量收費。建筑物的建造應(yīng)當采用建筑節(jié)能技術(shù)、材料和設(shè)備,以提高能源利用效率,降低采暖、通風、制冷、照明等能耗。

  第二十一條 用能單位新建或者改建鍋爐、窯爐和其他耗能設(shè)備,必須采用國家和省推廣的節(jié)能設(shè)備和技術(shù)。

  第二十二條 能源生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在能源生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存等過程中降低能耗,防止浪費,并依照法律、法規(guī)的規(guī)定和合同的約定,向用能單位提供符合質(zhì)量要求的能源。

  第二十三條 機關(guān)、學校、醫(yī)院、賓館、商店等單位和城鄉(xiāng)居民生活用能,應(yīng)當逐步采用先進的節(jié)能產(chǎn)品和節(jié)能技術(shù)。

  第二十四條 違反本條例第十條規(guī)定,新建國家明令禁止的高耗能工業(yè)項目的,由縣級以上人民政府節(jié)能主管部門提出意見,報請同級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令停止投入生產(chǎn)或者停止使用。

  第二十五條 違反本條例第十一條規(guī)定,生產(chǎn)耗能較高的產(chǎn)品的單位,超過單位產(chǎn)品能耗限額用能,情節(jié)嚴重,經(jīng)限期治理逾期不治理或者沒有達到治理要求的,可以由縣級以上人民政府節(jié)能主管部門提出意見,報請同級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。

  第二十六條 違反本條例第十八條規(guī)定,生產(chǎn)、銷售國家明令淘汰的用能產(chǎn)品的,由縣級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門責令停止違法行為,沒收違法生產(chǎn)、銷售的國家明令淘汰的用能產(chǎn)品和違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;可以由縣級以上人民政府工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照。

  使用國家明令淘汰的用能設(shè)備的,由縣級以上人民政府節(jié)能主管部門責令停止使用,沒收國家明令淘汰的用能設(shè)備;情節(jié)嚴重的,縣級以上人民政府節(jié)能主管部門可以提出意見,報請同級人民政府按照國務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責令停業(yè)整頓或者關(guān)閉。

  將淘汰的用能設(shè)備轉(zhuǎn)讓他人使用的,由縣級以上人民政府產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款。

  第二十七條 節(jié)能技術(shù)檢驗測試單位提供虛假的數(shù)據(jù)和分析報告或者強制擴大服務(wù)項目的,由同級節(jié)能主管部門責令改正;情節(jié)嚴重的,由省人民政府節(jié)能主管部門取消其節(jié)能檢驗測試資格。

  第二十八條 國家工作人員在節(jié)能工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  第二十九條 本條例自2003年11月1日起施行。

責任編輯:tracy
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