《上海市消火栓管理辦法》已經(jīng)2009年11月23日市政府第62次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2010年1月15日起施行。

　　二○○九年十二月九日

　　第一條　（目的和依據(jù)）

　　為了加強消火栓的管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護公民人身安全和公私財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》和《上海市消防條例》，制定本辦法。

　　第二條�。ǜ拍睿�

　　本辦法所稱的消火栓，是指與供水管網(wǎng)連接，由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。具體包括：

　　（一）市政道路配建的消火栓（以下簡稱市政消火栓）；

　�。ǘ�）單位配建的消火栓（以下簡稱單位消火栓）；

　　（三）居民住宅區(qū)配建的消火栓（以下簡稱居民住宅區(qū)消火栓）。

　　第三條�。ūO(jiān)督管理部門）

　　上海市公安局是本市消火栓監(jiān)督管理的主管部門，各級公安機關(guān)消防機構(gòu)具體負責消火栓的監(jiān)督管理。

　　建設(shè)交通、水務(wù)、規(guī)劃國土資源、住房保障房屋管理、財政等部門應(yīng)當在各自職責范圍內(nèi)，做好消火栓管理的相關(guān)工作。

　　第四條�。ㄊ姓�消火栓的規(guī)劃）

　　城市道路和供水專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃應(yīng)當包括市政消火栓設(shè)置的內(nèi)容，并符合國家和本市有關(guān)技術(shù)標準。

　　建設(shè)交通、水務(wù)、規(guī)劃國土資源等相關(guān)部門在編制城市道路和供水專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃時，應(yīng)當對涉及市政消火栓設(shè)置的部分征詢公安機關(guān)消防機構(gòu)的意見。

　　第五條　（建設(shè)責任）

　　建設(shè)交通管理部門負責組織市政消火栓的新建、遷建、補建、拆除等建設(shè)工作。水務(wù)管理部門負責督促供水企業(yè)按照專業(yè)系統(tǒng)規(guī)劃和技術(shù)標準，落實市政消火栓的建設(shè)及其給水管線的鋪設(shè)等工作。

　　單位消火栓、居民住宅區(qū)消火栓，由建設(shè)單位負責按照相關(guān)標準建設(shè)。

　　第六條　（建設(shè)和質(zhì)量標準）

　　消火栓及其給水管線的建設(shè)設(shè)計，應(yīng)當符合國家和本市的工程建設(shè)消防技術(shù)標準。

　　消火栓的質(zhì)量，應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。

　　第七條　（備案與審核）

　　市政消火栓應(yīng)當與市政道路同步設(shè)計、施工和驗收�？⒐ず螅�市政消火栓的施工圖紙應(yīng)當報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

　　大型人員密集場所和特殊建設(shè)工程中配建的消火栓，其建設(shè)單位應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定將相關(guān)設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)審核；竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收。

　　其他建設(shè)工程中配建的消火栓，其建設(shè)單位應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定將相關(guān)設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案；竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

　　第八條�。ㄊ褂靡�(guī)定）

　　消火栓專供滅火救援和日常消防訓(xùn)練使用，其他單位和個人不得擅自使用。

　　第九條�。ㄅR時使用手續(xù)）

　　因綠化、市容環(huán)衛(wèi)、建筑施工等原因確需臨時使用市政消火栓或者居民住宅區(qū)室外消火栓的，使用單位應(yīng)當向供水企業(yè)辦理自來水使用手續(xù)，取得消火栓臨時使用證明后，方可使用，并報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

　　第十條�。ㄅR時使用要求）

　　臨時使用市政消火栓或者居民住宅區(qū)室外消火栓的，應(yīng)當按照消火栓臨時使用證明規(guī)定的時間、地點使用，并指定專人操作，不得損壞、改變消火栓原狀；使用過程中，附近發(fā)生火災(zāi)的，應(yīng)當立即停止使用，恢復(fù)原狀。

　　第十一條�。ňS護單位）

　　市政消火栓由水務(wù)管理部門組織供水企業(yè)落實維護保養(yǎng)職責。

　　單位消火栓和居民住宅區(qū)消火栓由單位或者物業(yè)服務(wù)企業(yè)落實專人進行維護保養(yǎng)。

　　第十二條�。ūO(jiān)督管理）

　　公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當加強對消火栓的監(jiān)督管理，對違法使用消火栓的行為進行查處，并負責對市政消火栓進行日常檢查，做好市政消火栓的編號、建檔等工作。

　　市政消火栓納入城市網(wǎng)格化管理。承擔城市網(wǎng)格化管理職責的工作人員在巡查中發(fā)現(xiàn)市政消火栓損壞的，應(yīng)當及時報告，并通知公安機關(guān)消防機構(gòu)等相關(guān)部門。

　　第十三條�。ňS護要求）

　　維護單位應(yīng)當加強對消火栓的維護和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)消火栓損壞或者接到消火栓損壞報告的，應(yīng)當及時修復(fù)，確保消火栓的完好和有效使用。

　　第十四條　（拆遷規(guī)定）

　　因城市建設(shè)需要拆除或者遷建市政消火栓的，應(yīng)當報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案。

　　第十五條�。ń�(jīng)費保障）

　　市政消火栓的建設(shè)經(jīng)費納入市政道路總投資，維護保養(yǎng)經(jīng)費按照規(guī)定納入市和區(qū)（縣）兩級城市維護費。

　　單位消火栓的建設(shè)經(jīng)費和維護保養(yǎng)經(jīng)費由單位承擔。

　　居民住宅區(qū)消火栓的建設(shè)經(jīng)費由建設(shè)單位承擔，維護保養(yǎng)經(jīng)費納入住宅專項維修資金。

　　第十六條�。ń�止規(guī)定）

　　任何單位和個人都有保護消火栓的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)損壞消火栓的，應(yīng)當立即報告公安機關(guān)消防機構(gòu)或者通知供水企業(yè)。

　　禁止下列行為：

　�。ㄒ唬┞駢骸⑷φ�、遮擋消火栓；

　�。ǘ�）擅自拆除、停用、損壞消火栓。

　　損壞消火栓的，應(yīng)當賠償損失。

　　第十七條�。ㄟ`反審核、備案規(guī)定的處罰）

　　建設(shè)單位違反本辦法第七條第二款、第三款規(guī)定，未按照規(guī)定將相關(guān)設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)審核或者未經(jīng)消防驗收的；未按照規(guī)定將相關(guān)設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案或者竣工后報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)按照《中華人民共和國消防法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

　　第十八條�。ㄟ`反臨時使用規(guī)定的處理）

　　單位或者個人違反本辦法第九條、第十條規(guī)定，未辦理臨時使用手續(xù)擅自使用消火栓的，或者違反臨時使用消火栓要求的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)予以警告，處200元以上2000元以下罰款。

　　未辦理臨時使用手續(xù)擅自使用消火栓取水的，應(yīng)當向供水企業(yè)補繳5倍以上10倍以下的供水水費。

　　第十九條�。ú宦男芯S護保養(yǎng)責任的處罰）

　　維護單位違反本辦法第十三條規(guī)定，不按照規(guī)定履行消火栓維護保養(yǎng)責任的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令限期改正；逾期不改正的，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告處罰或者由有關(guān)部門依法給予行政處分。

　　第二十條　（違反禁止規(guī)定的處罰）

　　單位違反本辦法第十六條規(guī)定，埋壓、圈占、遮擋消火栓的，或者擅自拆除、停用、損壞消火栓的，由公安機關(guān)消防機構(gòu)責令改正，處5000元以上5萬元以下罰款。

　　個人有前款規(guī)定行為之一的，處警告或者500元以下罰款。

　　第二十一條�。ㄖ伟补芾硖幜P）

　　違反本辦法規(guī)定，應(yīng)當給予治安管理處罰的，由公安機關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰法》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第二十二條�。ㄊ┬腥掌冢�

　　本辦法自2010年1月15日起施行。2000年4月27日上海市人民政府令第81號發(fā)布的《上海市消火栓管理辦法》同時廢止。