第一章　總　則

　　第一條　為了加強(qiáng)對污染源的監(jiān)督管理，有效地控制水污染物的排放，改善我市水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于本市所轄范圍直接或間接向水體排放污染物的企事業(yè)單位（以下簡稱排污單位）。

　　第三條　市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)本辦法的實(shí)施。

　　第二章　申　報(bào)

　　第四條　凡排污單位都必須在市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局規(guī)定的時(shí)間內(nèi)辦理排污申報(bào)手續(xù)，領(lǐng)取《排污限量證》。

　　第五條　排污單位申報(bào)排污須如實(shí)填寫《排放水污染物申報(bào)登記表》和《排放水污染物限量證申請表》，經(jīng)本單位主管部門審核同意后，報(bào)送市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局。

　　第六條　申報(bào)領(lǐng)取《排污限量證》應(yīng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┡欧盼廴疚锉仨氃趪�家或地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)；

　�。ǘ�）排污管道流向合理，雨污分流，清濁分流，不滲漏；

　�。ㄈ�）廢水排放口相對集中，分別安裝計(jì)量裝置，并編號(hào)、設(shè)立標(biāo)志，留出采樣和監(jiān)測位置；

　�。ㄋ模┯袑ｉT的監(jiān)測機(jī)構(gòu)或監(jiān)測人員。

　　第七條　排污申報(bào)的內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┕�業(yè)企業(yè)排污單位：

　　1．主要產(chǎn)品及產(chǎn)量，原輔材料消耗量，主要生產(chǎn)流程及有毒有害物在生產(chǎn)流程中的產(chǎn)生量和平衡圖；

　　2．正常作業(yè)下排放污染物的種類、濃度、單位產(chǎn)品或萬元產(chǎn)值的排放量及年度排放總量（污染物的種類和排放量應(yīng)以車間為單位進(jìn)行物料衡算）；

　　3．治理污染名稱、設(shè)施，工藝流程，設(shè)計(jì)處理能力，實(shí)際處理能力和實(shí)際處理效果；

　　4．工業(yè)污水排放方式、排放去向和排放管道網(wǎng)絡(luò)圖；

　　5．治理污染的規(guī)劃，包括用水量及污染物排放量的年削減計(jì)劃。

　�。ǘ�）醫(yī)院、療養(yǎng)院、飯店和賓館等生活污水排放單位：

　　1．單位基本情況；

　　2．污水排放規(guī)律、去向和排放量，污染物的濃度；

　　3．污染治理的情況；

　　4．其他需要申報(bào)的情況。

　　第八條　排污單位排放污染物的種類、數(shù)量、濃度有重大變化或改變排放方式、排放去向時(shí)，應(yīng)當(dāng)提前十五天向市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局申請，履行變更登記手續(xù)。

　　第九條　企事業(yè)單位新建、擴(kuò)建、改建（包括技術(shù)改造）的需排污的項(xiàng)目必須在試產(chǎn)前三個(gè)月內(nèi)辦理申報(bào)手續(xù)。

　　第三章　登記發(fā)證

　　第十條　縣（市）環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)本縣（市）轄區(qū)內(nèi)縣屬排污單位申報(bào)排污的登記和發(fā)放《排污限量證》，并報(bào)市環(huán)境保護(hù)局備案；其他排污單位排污申報(bào)由市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)。

　　第十一條　市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局受理排污單位的申報(bào)后，應(yīng)在三十天內(nèi)作出準(zhǔn)予或不予登記的答復(fù)。對準(zhǔn)予登記的，應(yīng)當(dāng)在七天內(nèi)頒發(fā)《排污限量證》。

　　第十二條　對于超過國家和地方排放標(biāo)準(zhǔn)、造成嚴(yán)重污染的排污單位，不予登記，責(zé)令限期治理。

　　第十三條　《排污限量證》有效期為兩年。排污單位必須在期滿前一個(gè)月內(nèi)向市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局申領(lǐng)新證。

　　第十四條　市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局必須建立污染源檔案，實(shí)行一證一檔案制度。

　　第十五條　持有《排污限量證》的排污單位不免除《環(huán)境保護(hù)法》規(guī)定的法律責(zé)任。

　　第四章　監(jiān)督與管理

　　第十六條　排污單位必須在每月30日前向市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局報(bào)送當(dāng)月的有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)。

　　第十七條　市、縣（市）環(huán)境監(jiān)測站，對排污單位的監(jiān)測每年不得少于四次，監(jiān)測結(jié)果在監(jiān)測后七天內(nèi)報(bào)市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局。

　　行業(yè)主管部門的環(huán)境監(jiān)測站對下屬排污單位應(yīng)每月監(jiān)測一次，并在七天內(nèi)將監(jiān)測結(jié)果報(bào)市環(huán)境保護(hù)局。

　　第十八條　市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局有權(quán)對管轄區(qū)內(nèi)的排污單位進(jìn)行現(xiàn)場抽測和檢查，被檢查的排污單位必須如實(shí)反映情況，提供有關(guān)資料，不得隱瞞虛報(bào)。

　　第十九條　市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局應(yīng)將限量排污的執(zhí)行情況，定期向市、縣（市）人民政府報(bào)告，并通報(bào)各行業(yè)主管部門。

　　第二十條　排污單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《排污限量證》的限量要求，嚴(yán)禁超量排放。

　　第二十一條　排污單位發(fā)生污染事故時(shí)，應(yīng)立即采取措施，消除危害，并在12小時(shí)內(nèi)口頭報(bào)告市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局。事故發(fā)生后七天內(nèi)，應(yīng)向市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局提交污染事故報(bào)告書。對于重大污染事故，市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局應(yīng)立即向同級(jí)人民政府報(bào)告。

　　第五章　獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

　　第二十二條　各級(jí)人民政府對執(zhí)行排污申報(bào)和限量排污成績顯著的排污單位應(yīng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二十三條　不執(zhí)行本辦法規(guī)定的超標(biāo)排污單位，不得評(píng)為文明單位，企業(yè)不得升級(jí)，負(fù)責(zé)人不得評(píng)為優(yōu)秀企業(yè)家或先進(jìn)工作者。

　　第二十四條　排污單位違反本辦法，由市、縣（市）環(huán)境保護(hù)局按下列規(guī)定給予行政處罰（責(zé)令限期改正除外）：

　�。ㄒ唬┯馄谖崔k理申報(bào)領(lǐng)證手續(xù)或謊報(bào)登記事項(xiàng)的，給予警告，并處以200元以上2000元以下的罰款；

　�。ǘ�）拒絕辦理申報(bào)領(lǐng)證手續(xù)的，處以2萬元以下的罰款；

　�。ㄈ�）無證超標(biāo)排污的，處5萬元以下罰款，加倍征收超標(biāo)排污費(fèi)，并報(bào)請同級(jí)人民政府批準(zhǔn)責(zé)令停業(yè)；

　�。ㄋ模┏�過《排污限量證》規(guī)定的限量排污的，處2萬元以下罰款；屢禁不止的處2萬元以上5萬元以下罰款，同時(shí)吊銷《排污限量證》，并報(bào)請同級(jí)人民政府批準(zhǔn)責(zé)令停業(yè)；

　�。ㄎ澹┎挥璧怯�、在限期內(nèi)又達(dá)不到治理要求，造成水環(huán)境嚴(yán)重污染的，加倍征收超標(biāo)排污費(fèi)，并報(bào)請同級(jí)人民政府批準(zhǔn)予以停業(yè)；

　�。�六）違反本辦法第十六條的，給予警告，并處500元以下罰款；

　�。ㄆ撸┚芙^或阻撓環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員現(xiàn)場檢查的，給予警告，并處直接責(zé)任者和法定代表人月工資30％的罰款。

　　第二十五條　縣（市）環(huán)境保護(hù)局可處以1萬元（包括1萬元）以下的罰款，市環(huán)境保護(hù)局可處以5萬元（包括5萬元）以下的罰款。所罰款項(xiàng)專款專用。

　　第二十六條　被處罰單位對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰決定之日起十五天內(nèi)，向作出處罰決定機(jī)關(guān)的上一級(jí)機(jī)關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定之日起十五天內(nèi)向人民法院起訴。被處罰單位也可以在接到處罰決定之日起十五天內(nèi)直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第二十七條　環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員必須秉公執(zhí)法，不得濫用職權(quán)，玩忽職守，謀取私利。任何單位和個(gè)人對環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理人員的違法違紀(jì)行為均可檢舉揭發(fā)，經(jīng)查實(shí)后由其主管部門視情節(jié)輕重嚴(yán)肅處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附　則

　　第二十八條　本辦法由無錫市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)解釋。

　　第二十九條　本辦法自公布之日起施行。