《廈門市大型橋梁隧道管理辦法》已經(jīng)2011年11月25日市人民政府第139次常務(wù)會議通過，現(xiàn)予公布，自2012年3月1日起施行。

　　二O一一年十二月一日

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強大型橋梁、隧道的管理，保障大型橋梁、隧道完好、安全和暢通，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱的大型橋梁是指符合國家有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的大橋及特大橋；隧道是指供機動車通行的山嶺、淺埋、下穿和海底隧道。鐵路及高速公路上的大型橋梁、隧道除外。

　　前款規(guī)定的大型橋梁、隧道實行目錄管理。大型橋梁隧道目錄由市交通運輸主管部門會同市政主管部門編制，報市人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　第三條　市交通運輸、市市政主管部門（以下稱主管部門）按照大型橋梁隧道目錄所確定的管理范圍，負責(zé)本市大型橋梁、隧道的管理工作。

　　公安、規(guī)劃等有關(guān)行政部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)做好大型橋梁、隧道的相關(guān)管理工作。

　　第四條　大型橋梁、隧道的管理單位（以下簡稱管理單位）依照本辦法負責(zé)大型橋梁、隧道的日常管理和維護工作。

　　第五條　大型橋梁、隧道的管理、養(yǎng)護所需經(jīng)費依照國家、省、市有關(guān)規(guī)定納入本市財政預(yù)算。

　　第二章　規(guī)劃與建設(shè)

　　第六條　規(guī)劃建設(shè)大型橋梁、隧道應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。涉及海域使用的，應(yīng)當(dāng)符合廈門市海洋功能區(qū)劃；涉及港口、航道等通航水域的，還應(yīng)當(dāng)符合廈門港總體規(guī)劃和航道規(guī)劃。

　　第七條　大型橋梁、隧道建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理需要，配套建設(shè)應(yīng)急救援、養(yǎng)護管理、交通安全服務(wù)等設(shè)施以及專用的建筑物、構(gòu)筑物。

　　第八條　大型橋梁、隧道建設(shè)項目配套建設(shè)的下列設(shè)施系統(tǒng)，應(yīng)當(dāng)與主體工程同步設(shè)計、同步施工、同步驗收，所需經(jīng)費納入工程概算：

　�。ㄒ唬┫�防、雷電防護、應(yīng)急救援等安全系統(tǒng)；

　�。ǘ�）運營管理系統(tǒng)；

　�。ㄈ�）動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)；

　�。ㄋ模┏�限運輸車輛檢測系統(tǒng)；

　�。ㄎ澹�導(dǎo)（助）航標(biāo)志系統(tǒng)；

　�。�六）重大氣象災(zāi)害防御系統(tǒng)；

　�。ㄆ撸┢渌�依法應(yīng)當(dāng)納入工程概算的系統(tǒng)。

　　第九條　隧道建設(shè)應(yīng)當(dāng)兼顧人民防空需要并滿足平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換相關(guān)要求。

　　第十條　大型橋梁隧道建設(shè)項目交工驗收前，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)組織制定相應(yīng)的養(yǎng)護維修方案，報主管部門備案。

　　大型橋梁隧道建設(shè)項目通過竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定移交完整的檔案資料。

　　第三章　安全與養(yǎng)護

　　第十一條　任何單位和個人未經(jīng)管理單位同意不得進入大型橋梁、隧道的重要區(qū)域。重要區(qū)域由管理單位設(shè)置標(biāo)志確定，但根據(jù)管理需要不宜設(shè)置標(biāo)志的除外。

　　前款所稱重要區(qū)域，是指橋梁的箱梁、橋墩、承臺、索塔、錨錠、變電站、纜索系統(tǒng)等區(qū)域，隧道的泵房、變電站、通風(fēng)塔、服務(wù)隧道等區(qū)域。

　　第十二條　禁止損毀、非法占用大型橋梁、隧道的附屬設(shè)施。禁止在大型橋梁、隧道及其附屬設(shè)施上從事下列行為：

　　（一）設(shè)置廣告等非交通標(biāo)志；

　　（二）擅自涂寫、刻劃、張貼、懸掛；

　�。ㄈ�）在隧道內(nèi)吸煙或者拋擲火種；

　�。ㄋ模┰诖笮蜆蛄荷洗贯�；

　　（五）擅自明火作業(yè)、燃放煙花爆竹。

　　前款所稱附屬設(shè)施，是指為保護、養(yǎng)護大型橋梁隧道，保障大型橋梁隧道安全、暢通所設(shè)置的橋梁隧道防護、排水、養(yǎng)護、服務(wù)、照明、交通安全、監(jiān)控、報警、通信、收費等設(shè)施、設(shè)備以及專用建筑物、構(gòu)筑物。

　　第十三條　禁止在大型橋梁、隧道的安全保護區(qū)內(nèi)從事下列行為：

　�。ㄒ唬┩谏场⒉墒�、采礦、取土、傾倒廢棄物、實施爆破作業(yè)；

　�。ǘ�）設(shè)立易燃易爆倉庫、存放危險化學(xué)品；

　�。ㄈ�）養(yǎng)殖、停泊船舶。

　　在大型橋梁、隧道的安全保護區(qū)內(nèi)依法設(shè)有碼頭可以�？看�舶的，不受前款規(guī)定的限制。但船舶停靠時應(yīng)當(dāng)采取安全措施，確保不會對大型橋梁、隧道造成安全隱患。

　　前兩款所稱安全保護區(qū)，是指大橋主橋垂直投影面兩側(cè)各200米、引橋垂直投影面兩側(cè)各60米范圍內(nèi)的陸域和水域，立交橋、引道垂直投影面兩側(cè)各30米范圍內(nèi)的陸域，以及隧道管段軸線兩側(cè)及洞口外各100米范圍內(nèi)予以保護的區(qū)域。

　　第十四條　非經(jīng)依法審批，不得在大型橋梁、隧道的安全保護區(qū)內(nèi)從事下列行為：

　�。ㄒ唬┬藿ńㄖ�物或構(gòu)筑物；

　�。ǘ�）經(jīng)營加油站、加氣站；

　�。ㄈ�）打樁、挖掘、頂進、埋設(shè)水底管線、電纜設(shè)施；

　�。ㄋ模┢渌�可能危及大型橋梁、隧道及其附屬設(shè)施安全的活動。

　　第十五條　當(dāng)市氣象主管機構(gòu)所屬的氣象臺發(fā)布大風(fēng)、暴雨等相關(guān)的災(zāi)害性天氣警報和氣象災(zāi)害預(yù)警信號時，船舶不得停泊在安全保護區(qū)附近的區(qū)域內(nèi)，應(yīng)當(dāng)按照本市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求，將船舶駛至指定的避風(fēng)地點停泊，并采取安全加固措施，確保船舶不會對大型橋梁隧道構(gòu)成安全隱患。

　　第十六條　主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行政部門制定大型橋梁、隧道的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，報市人民政府批準(zhǔn)后實施。

　　第十七條　管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家相關(guān)工程技術(shù)規(guī)范及操作規(guī)程定期檢查大型橋梁、隧道的主體結(jié)構(gòu)以及排水、通風(fēng)、照明、監(jiān)控、報警、消防、救助等附屬設(shè)施，保障大型橋梁、隧道的主體結(jié)構(gòu)以及相關(guān)附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài)和使用狀態(tài)。

　　第十八條　大型橋梁、隧道的養(yǎng)護施工作業(yè)可能造成交通中斷的，應(yīng)當(dāng)先征得公安機關(guān)交通管理部門的同意。公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強交通安全監(jiān)督檢查，維護交通秩序。

　　第十九條　管理單位應(yīng)當(dāng)按季度將大型橋梁、隧道的檢查結(jié)果以及養(yǎng)護計劃的執(zhí)行情況報主管部門備案。

　　第二十條　因道路交通事故或者其他原因造成大型橋梁、隧道及其附屬設(shè)施損壞的，管理單位應(yīng)當(dāng)及時勘查損失，組織修復(fù)。

　　公安機關(guān)交通管理部門對造成大型橋梁、隧道及其附屬設(shè)施損壞的道路交通事故，應(yīng)當(dāng)在接到報警后及時通知管理單位。

　　第四章　通行與收費

　　第二十一條　禁止運載爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險物品的車輛在海底隧道、海滄大橋通行。

　　第二十二條　禁止壓路機、履帶車、鐵輪車等可能影響大橋結(jié)構(gòu)安全的車輛在進出廈門島的大型橋梁、隧道以及其他設(shè)有相關(guān)禁行標(biāo)志的大型橋梁、隧道上行駛。

　　第二十三條　除依法獲得批準(zhǔn)的運載不可解體的物品的車輛外，超過大型橋梁、隧道的限載、限高、限寬、限長標(biāo)準(zhǔn)的車輛不得通行大型橋梁、隧道。

　　載貨車輛在大型橋梁、隧道通行時應(yīng)當(dāng)主動接受車輛超限檢測；經(jīng)檢測超過大型橋梁、隧道的限定標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)自行卸載貨物，并接受處理。

　　第二十四條　禁止行人和非機動車在隧道、進出廈門島的大型橋梁上通行，但設(shè)有人行道和非機動車道的隧道、大型橋梁除外。

　　第二十五條　主管部門可以根據(jù)大型橋梁、隧道的技術(shù)狀況和交通流量的具體情況，提出制定禁止或限制車輛通行進出廈門島橋梁、隧道及其他重要大型橋梁、隧道的措施，由公安機關(guān)交通管理部門依法實施。

　　第二十六條　車輛在大型橋梁、隧道通行時，應(yīng)當(dāng)規(guī)范裝載。裝載沙石、煤炭、垃圾等易掉落、遺灑或者飄散的物品，應(yīng)當(dāng)采取廂式密閉等有效防護措施。

　　第二十七條　車輛在大型橋梁、隧道通行時應(yīng)當(dāng)遵守交通信號規(guī)定，不得擅自停靠。

　　第二十八條　管理單位發(fā)現(xiàn)車輛故障或者交通事故等妨礙通行的情形，應(yīng)當(dāng)協(xié)助排除或者及時通知公安機關(guān)交通管理部門；無法立即排除的，公安機關(guān)交通管理部門和管理單位應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布路況提示信息。

　　大型橋梁、隧道發(fā)生嚴(yán)重損毀、重大交通事故、火災(zāi)等嚴(yán)重影響車輛通行的情形，公安機關(guān)交通管理部門接到報警后應(yīng)當(dāng)立即到場采取疏導(dǎo)、限制通行的措施。

　　因橋梁嚴(yán)重損毀及其他原因影響船舶安全通行的，管理單位應(yīng)當(dāng)采取必要的安全措施保障航行船舶的安全，并及時將險情告知海事管理機構(gòu)，由海事管理機構(gòu)發(fā)布航行通（警）告。

　　第二十九條　機動車在大型橋梁、隧道通行時應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定繳納車輛通行費。車輛通行費包括車輛通行年費（以下簡稱年費）和車輛通行次費（以下簡稱次費），按照省人民政府批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　依照法律、法規(guī)、規(guī)章和省人民政府規(guī)定可以減免車輛通行費的，按規(guī)定予以減免。

　　第三十條　省交通、價格、財政等行政主管部門規(guī)定在本市登記的機動車輛應(yīng)當(dāng)繳納年費的，從其規(guī)定。

　　非本市籍機動車輛進出本市行政區(qū)域內(nèi)的收費站時，可按次繳納車輛通行次費，也可與年費征收單位簽訂協(xié)議繳納年費。

　　第三十一條　已繳納年費的機動車輛應(yīng)當(dāng)在車上規(guī)定位置安裝由年費征收單位核發(fā)的年費電子標(biāo)簽；電子標(biāo)簽遺失或者損壞的，車輛所有人或者使用人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)向年費征收單位補辦。

　　任何單位和個人不得偽造、冒用或者轉(zhuǎn)借電子標(biāo)簽。

　　第三十二條　已繳納年費且安裝電子標(biāo)簽的機動車輛在通過收費站時應(yīng)當(dāng)從年費專用車道通行，其他車輛應(yīng)當(dāng)從次費車道通行。

　　第三十三條　機動車駕駛員通過收費站道口時，應(yīng)當(dāng)服從管理人員的引導(dǎo)，不得故意堵塞收費道口。

　　第三十四條　公安機關(guān)交通管理部門在辦理機動車檢驗合格標(biāo)志核發(fā)和機動車轉(zhuǎn)移、變更和注銷登記手續(xù)時，應(yīng)當(dāng)核實年費繳納情況；對未繳納年費的機動車輛，應(yīng)當(dāng)督促其辦理補繳手續(xù)。

　　第三十五條　年費征收單位因征收車輛通行費需要查詢車輛相關(guān)信息時，公安機關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)給予配合，及時提供機動車輛相關(guān)信息。

　　第五章　罰則

　　第三十六條　違反本辦法第十一條第一款及第十二條第一款第二、三、四項規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處100元以上500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處500元以上1000元以下的罰款。

　　第三十七條　違反本辦法第十九條規(guī)定的，責(zé)令改正；拒不改正的，處200元以上1000元以下的罰款。

　　第三十八條　違反本辦法第三十一條的，按下列規(guī)定予以處罰：

　�。ㄒ唬┎辉谝�(guī)定位置安裝電子標(biāo)簽，造成收費站口車輛堵塞、影響通行的，給予警告，并可以處500元以下的罰款；

　�。ǘ�）冒用或者使用偽造的年費電子標(biāo)簽的，責(zé)令補繳年費，收回年費電子標(biāo)簽，處500元以上1000元以下的罰款。

　　第三十九條　違反本辦法第三十三條規(guī)定的，給予警告，并可以處500元以下的罰款。

　　第四十條　本辦法規(guī)定的行政處罰，屬市交通運輸主管部門管理的，由其負責(zé)實施；屬市市政主管部門管理的，由城市管理綜合行政執(zhí)法部門負責(zé)實施。

　　第四十一條　主管部門、管理單位工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者有關(guān)主管部門給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附則

　　第四十二條　本辦法自2012年3月1日起施行。1996年9月26日市人民政府第40號令公布的《廈門市廈門大橋管理辦法》和2000年7月24日市人民政府第91號令公布的《廈門市海滄大橋管理辦法》同時廢止。