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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 地方法規(guī) > 正文

江西省電力設(shè)施保護(hù)辦法

2013-10-16 13:59    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  第一章 總則

  第一條 為保障我省電力生產(chǎn)和建設(shè)的順利進(jìn)行,維護(hù)公共安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)電力法》、國(guó)務(wù)院《電力設(shè)施保護(hù)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于省內(nèi)已建或在建的電力設(shè)施(包括發(fā)電廠、變電站、電力線路設(shè)施及電力通訊等附屬設(shè)施,下同)。

  第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)電力設(shè)施保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持有關(guān)部門和單位依法做好電力設(shè)施保護(hù)工作。

  鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)協(xié)助電力主管部門做好本轄區(qū)內(nèi)的電力設(shè)施保護(hù)工作。

  第四條 縣級(jí)以上人民政府電力主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的電力設(shè)施保護(hù)工作,其職責(zé)是:

 。ㄒ唬┴瀼貓(zhí)行電力設(shè)施保護(hù)法律、法規(guī)和規(guī)章;

 。ǘ╅_展保護(hù)電力設(shè)施的宣傳教育工作;

  (三)組織群眾護(hù)線網(wǎng);

 。ㄋ模⿲(duì)電力設(shè)施保護(hù)實(shí)施監(jiān)督管理。

  公安、工商行政管理、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、林業(yè)、國(guó)土資源等部門依照《條例》和本辦法的規(guī)定,按各自職責(zé)協(xié)助電力主管部門做好電力設(shè)施保護(hù)工作。

  第五條 經(jīng)省公安廳依法批準(zhǔn),報(bào)電力主管部門備案,電力企業(yè)可在裝機(jī)容量15萬(wàn)千瓦以上的發(fā)電廠、220千伏以上的變電站和其他重要樞紐變電站設(shè)立保安組織。

  第六條 電力企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專業(yè)巡線隊(duì)伍的建設(shè)和管理,建立健全考核檢查制度,加大電力設(shè)施保護(hù)經(jīng)費(fèi)的投入,普及和推廣應(yīng)用電力設(shè)施安全防范的新技術(shù)、新成果。

  第二章 電力設(shè)施保護(hù)范圍和保護(hù)區(qū)

  第七條 發(fā)電廠、變電站設(shè)施和電力線路設(shè)施的保護(hù)范圍按照《條例》第八條、第九條的規(guī)定確定。

  第八條 電力通訊設(shè)施保護(hù)范圍:

  (一)電力通訊線路:電纜、光纜、電桿、拉線、電纜管道、人孔、井蓋板、電纜充氣站及其他附屬設(shè)施;

 。ǘ┹d波增音站及其附屬設(shè)施;

 。ㄈo(wú)線通訊設(shè)施:微波站、微波無(wú)源反射板、收發(fā)天線、天線饋線、桿塔、波導(dǎo)管、電源及其他附屬設(shè)施。

  第九條 電力線路保護(hù)區(qū)和桿塔、拉線基礎(chǔ)保護(hù)范圍按《條例》和《電力設(shè)施保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則》(以下簡(jiǎn)稱《細(xì)則》)的有關(guān)規(guī)定確定。

  第三章 電力設(shè)施的保護(hù)

  第十條 各地電力企業(yè)除按《條例》第十一條規(guī)定設(shè)立有關(guān)標(biāo)志外,應(yīng)在下列地區(qū)設(shè)置相應(yīng)的標(biāo)志,標(biāo)明線路保護(hù)區(qū)的寬度和電力線路與穿越物體之間的安全距離:

 。ㄒ唬┡R近架空電力線路的人口密集區(qū)、繁華鬧市地段、森林、綠化區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、園林和可能發(fā)生事故的地段;

 。ǘ110千伏以上架空電力線路跨越重要鐵路、公路、河流、橋梁的區(qū)段。

  第十一條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、城鄉(xiāng)規(guī)劃部門及其他有關(guān)主管部門應(yīng)會(huì)同當(dāng)?shù)仉娏χ鞴懿块T,按照《條例》及本辦法的有關(guān)規(guī)定,在電力線路經(jīng)過的城區(qū)、城郊、村鎮(zhèn)等已建或規(guī)劃興建建筑物或種植林木(含竹,下同)的地段劃定電力線路保護(hù)區(qū),保護(hù)區(qū)一經(jīng)劃定,受國(guó)家法律的保護(hù)。

  第十二條 任何單位和個(gè)人不得在桿塔、拉線基礎(chǔ)的保護(hù)范圍內(nèi)從事危及桿塔、拉線基礎(chǔ)安全的取土、堆物、打樁、鉆探、開挖等活動(dòng);不得傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品。在保護(hù)范圍外進(jìn)行上述活動(dòng)時(shí)必須遵守下列規(guī)定:

 。ㄒ唬╊A(yù)留出通往桿塔、拉線基礎(chǔ)巡視和檢修人員、車輛通行的道路;

 。ǘ┎坏糜绊懟A(chǔ)的穩(wěn)定,如可能引起基礎(chǔ)周圍土壤、砂石滑坡時(shí),進(jìn)行上述活動(dòng)的單位或個(gè)人應(yīng)負(fù)責(zé)修筑護(hù)坡加固;

 。ㄈ┎坏脫p壞電力設(shè)施接地裝置或改變其埋設(shè)深度。

  第十三條 嚴(yán)禁在地下電力電纜兩側(cè)1米內(nèi)使用機(jī)械掘土。

  在地下電力電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)不得種植林木,不得挖坑、取土、興建建筑物,不得堆放垃圾或傾倒酸、堿、鹽及其他有害化學(xué)物品。

  在江河電力電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)不得拋錨、拖錨、炸魚、挖沙。

  在架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)不得垂釣。

  第十四條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害發(fā)電廠、變電站設(shè)施的行為:

 。ㄒ唬┥米躁J入發(fā)電廠、變電站內(nèi)擾亂生產(chǎn)和工作秩序,圍攻、毆打工作人員,破壞內(nèi)部生產(chǎn)、生活設(shè)施;

 。ǘ┰诎l(fā)電廠、變電站用地范圍內(nèi)挖土、耕種、建房、打樁等,或毀壞發(fā)電廠、變電站圍墻;

 。ㄈ┪<鞍l(fā)電廠、變電站專用管道的安全;

 。ㄋ模┢茐膶S描F路、公路、碼頭、橋梁;

 。ㄎ澹┖鍝、盜竊煤、油等發(fā)電廠、變電站的生產(chǎn)物資;

 。┰诰嗷鹆Πl(fā)電廠水泵房150米或水力發(fā)電廠攔污排300米區(qū)域內(nèi)停船挖砂及從事其他影響水泵房或攔污排正常工作的行為;

 。ㄆ撸┰诨鹆Πl(fā)電廠灰壩上或水力發(fā)電廠土質(zhì)大壩上取土、耕種、放牧、建房及其他危及灰壩或大壩安全的行為;

 。ò耍┰谒Πl(fā)電廠的水工建筑物300米的區(qū)域內(nèi)炸魚、捕魚、游泳、放排及其他影響水工建筑物安全的行為;

 。ň牛┰谡谑褂玫幕?guī)靸?nèi)進(jìn)行非電力生產(chǎn)的行為;

 。ㄊ┢渌:Πl(fā)電、變電設(shè)施安全的行為。

  第十五條 任何單位和個(gè)人不得從事下列危害電力設(shè)施建設(shè)的行為:

 。ㄒ唬┓欠ㄇ终家婪ㄕ魇盏碾娏υO(shè)施建設(shè)用地;

 。ǘ┥米赃M(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)擾亂正常施工;

 。ㄈ┩扛、移動(dòng)、損害、拔除電力設(shè)施建設(shè)的測(cè)量標(biāo)樁或標(biāo)記;

 。ㄋ模┢茐、封堵施工道路,截?cái)嗍┕に、電源或通信設(shè)施;

 。ㄎ澹┖鍝、盜竊施工器材。

  第十六條 電力通信設(shè)施及其附屬設(shè)施的保護(hù),按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第十七條 超過安全高度(1級(jí)、2級(jí)公路限高5米,3級(jí)、4級(jí)公路限高4.5米)的車輛或機(jī)械(含裝載物)通過架空電力線路時(shí),必須經(jīng)縣以上電力主管部門批準(zhǔn),并采取安全措施后方可通行。

  起重機(jī)械在架空電力線路保護(hù)區(qū)外施工時(shí),其任何部位不得進(jìn)入保護(hù)區(qū)內(nèi),因故確需進(jìn)入的,須經(jīng)縣以上電力主管部門批準(zhǔn)后方可進(jìn)行作業(yè)。

  違反以上規(guī)定,造成損害后果的,由擅自通過或施工方承擔(dān)法律責(zé)任。

  縣級(jí)以上人民政府電力主管部門審批本條第一、二款規(guī)定事項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)書面征求電力企業(yè)的意見。

  第十八條 任何單位和個(gè)人不得在電力設(shè)施周圍水平距離500米以內(nèi)進(jìn)行爆破作業(yè)。確需進(jìn)行爆破作業(yè)的,應(yīng)當(dāng)依照國(guó)務(wù)院《民用爆炸物品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,經(jīng)爆破作業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市人民政府公安部門批準(zhǔn)后實(shí)施。公安部門在審批時(shí)應(yīng)當(dāng)書面征求電力企業(yè)的意見。在上述范圍外作業(yè)也須保證電力設(shè)施的安全。

  第十九條 冶煉、加工廢舊電力設(shè)施器材,必須有合法的證明手續(xù),登記備查。

  收購(gòu)廢舊電力設(shè)施器材的單位,應(yīng)當(dāng)如實(shí)登記出售者基本信息情況和廢舊電力設(shè)施器材的來(lái)源、規(guī)格、數(shù)量、去向;不得收購(gòu)公安部門通報(bào)尋查的贓物或者有贓物嫌疑的電力設(shè)施器材。

  登記記錄應(yīng)當(dāng)保存不少于兩年。

  第四章 電力設(shè)施與其他設(shè)施互相妨礙的處理

  第二十條 電力設(shè)施的建設(shè)和保護(hù)應(yīng)盡量避免或減少給國(guó)家、集體和個(gè)人造成的損失。

  第二十一條 電力設(shè)施與房屋、鐵路、公路、城市道路、郵電和廣播電視設(shè)施及其他設(shè)施互相妨礙時(shí),應(yīng)按以下原則處理:

 。ㄒ唬┢渌O(shè)施后于電力設(shè)施建設(shè)的,不得危及電力設(shè)施保護(hù)區(qū)的安全。

 。ǘ┬枰w移已有相鄰設(shè)施或?qū)σ延邢噜徳O(shè)施采取相應(yīng)技術(shù)措施的,經(jīng)協(xié)商同意后,所需費(fèi)用由設(shè)施建設(shè)在后方承擔(dān)。

 。ㄈ┓想姎獍踩嚯x的相鄰設(shè)施,因一方的設(shè)施發(fā)生變更而使電氣安全距離不符合有關(guān)規(guī)定的,設(shè)施發(fā)生變更的一方應(yīng)負(fù)責(zé)及時(shí)修正。由此造成他方損害的,變更方應(yīng)負(fù)責(zé)賠償。

  第二十二條 新建架空電力線路不得跨越儲(chǔ)存易燃、易爆物品倉(cāng)庫(kù)的區(qū)域。

  新建架空電力線路在受到地理?xiàng)l件和出線的限制而無(wú)法避讓的情況下,可以跨越房屋。但電力企業(yè)必須采取增加桿塔高度、減少地面場(chǎng)強(qiáng)、縮短檔距、提高電氣絕緣和機(jī)械強(qiáng)度等安全措施,以保證被跨越房屋的安全,并通知被跨越房屋的所有者不得自行增加高度。

  第二十三條 建設(shè)、規(guī)劃行政管理部門審批或規(guī)劃在已建架空電力線路設(shè)施(或已經(jīng)批準(zhǔn)新建、改建、擴(kuò)建、規(guī)劃的架空電力線路設(shè)施)兩側(cè)安全距離內(nèi)新建的建筑物時(shí),應(yīng)征求當(dāng)?shù)仉娏χ鞴懿块T意見后再予批準(zhǔn)。

  第二十四條 架空電力線路穿越林區(qū)時(shí),應(yīng)按以下規(guī)定砍伐出安全通道(通道的寬度為電力線路兩邊線間的距離和林區(qū)主要樹種自然生長(zhǎng)最終高度兩倍之和):

 。ㄒ唬┬陆芸针娏路穿越林區(qū)的安全通道,由線路建設(shè)單位按規(guī)定程序報(bào)林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)后砍伐,林業(yè)行政主管部門對(duì)線路建設(shè)單位的申報(bào)應(yīng)盡快辦理,并積極協(xié)助建設(shè)單位執(zhí)行。對(duì)需砍伐的林木由線路建設(shè)單位按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定付給其所有者補(bǔ)償費(fèi)用,并與其簽訂不再在通道內(nèi)種植林木的協(xié)議;

 。ǘ┝帜舅姓咭蟊A袅帜镜,必須與電力企業(yè)協(xié)商并簽訂協(xié)議,確定雙方責(zé)任,并負(fù)責(zé)保持林木自然生長(zhǎng)最終高度與導(dǎo)線間的距離符合安全距離的要求。

  第二十五條 架空電力線路建設(shè)應(yīng)盡量避免穿過城市公園綠地,必須穿過時(shí),應(yīng)經(jīng)城市園林主管部門批準(zhǔn),并注意避開景觀優(yōu)美和游人集中的地區(qū)。如影響架空電力線路安全運(yùn)行需修剪林木的,應(yīng)按兼顧線路安全運(yùn)行和林木正常生長(zhǎng)的原則,由園林部門負(fù)責(zé)修剪并保持今后林木自然生長(zhǎng)最終高度和導(dǎo)線之間的距離符合安全距離的要求,由電力企業(yè)按國(guó)家規(guī)定一次性支付所需費(fèi)用。

  根據(jù)城市綠化規(guī)劃的要求,必須在已建架空電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植林木的,園林部門應(yīng)與當(dāng)?shù)仉娏ζ髽I(yè)協(xié)商后種植低矮樹種,并負(fù)責(zé)修剪保持林木自然生長(zhǎng)最終高度和導(dǎo)線之間的距離符合安全距離的要求。

  架空電力線路建設(shè)穿過風(fēng)景名勝區(qū)的,應(yīng)經(jīng)風(fēng)景名勝區(qū)主管部門批準(zhǔn),并盡量避免破壞景物、景觀。

  第二十六條 因不可抗力或者生產(chǎn)、交通等事故,造成樹木傾斜、倒伏可能危及電力線路安全的,電力企業(yè)可以先行修剪、砍伐樹木或者采取其他必要的安全措施,并自采取措施之日起30日內(nèi)到林業(yè)、城市綠化等主管部門補(bǔ)辦手續(xù)。

  第五章 獎(jiǎng)罰

  第二十七條 為保護(hù)電力設(shè)施作出重大貢獻(xiàn)或者使電力設(shè)施免受巨大損失的,對(duì)有關(guān)單位和個(gè)人,由當(dāng)?shù)仉娏χ鞴懿块T按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

  第二十八條 違反本辦法應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》的規(guī)定予以處罰,觸犯刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第二十九條 對(duì)違反本辦法第十二條、第十三條、第十四條、第十五條規(guī)定的,由電力主管部門按下列規(guī)定處理:

 。ㄒ唬┪<半娏υO(shè)施安全,尚未造成電力設(shè)施損害的,視其情節(jié),處以50元至200元的罰款;

 。ǘ┪<半娏υO(shè)施安全,已造成電力設(shè)施損害的,責(zé)令其賠償直接經(jīng)濟(jì)損失、處以罰款;對(duì)有關(guān)責(zé)任者個(gè)人,并可建議有關(guān)部門、單位依法給予處分。

  前款第(二)項(xiàng)規(guī)定的直接經(jīng)濟(jì)損失賠償費(fèi)按修復(fù)電力設(shè)施成本費(fèi)加少供(發(fā))電量損失折款計(jì)算,罰款金額不超過1000元。

  第三十條 在已建架空電力線路保護(hù)區(qū)、電力電纜保護(hù)區(qū)內(nèi)興建建筑物的,由電力主管部門予以警告,經(jīng)警告仍不改正的,由電力主管部門向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆除其建筑物,所需費(fèi)用由建筑物所有者負(fù)擔(dān)。

  第三十一條 賠償費(fèi)用于修復(fù)被損害電力設(shè)施和補(bǔ)助電力設(shè)施保護(hù)經(jīng)費(fèi)。罰款收入全部按規(guī)定上繳財(cái)政。

  第三十二條 電力主管部門工作人員違反《條例》和本辦法,玩忽職守、徇私枉法的,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第六章 附則

  第三十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

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