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2013-10-21 11:30 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】
經(jīng)河南省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議于2004年11月26日審議通過,現(xiàn)予公布。自2005年3月1日起施行。
河南省人民代表大會常務(wù)委員會
二00四年十一月二十六日
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)高速公路建設(shè)和管理,保障高速公路的質(zhì)量、安全、暢通和正常運(yùn)營,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》和國家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
第二條 本條例所稱高速公路,是指依照公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的專供汽車分向分車道高速行駛并全部控制出入的公路。
第三條 高速公路的發(fā)展應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)規(guī)劃、質(zhì)量第一、節(jié)約用地、保護(hù)環(huán)境、保障安全暢通、建設(shè)改造與養(yǎng)護(hù)并重的原則。
第四條 本省行政區(qū)域內(nèi)高速公路的規(guī)劃、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、經(jīng)營、使用和管理,適用本條例。
第五條 省交通主管部門主管全省高速公路工作,省轄市交通主管部門負(fù)責(zé)相關(guān)的高速公路工作。省、省轄市交通主管部門可以委托其所屬的高速公路路政管理機(jī)構(gòu)依照本條例規(guī)定行使高速公路路政管理職責(zé)。
省公安機(jī)關(guān)主管全省高速公路的交通安全管理工作。公安機(jī)關(guān)的高速公路交通管理部門依照規(guī)定的職責(zé)具體負(fù)責(zé)高速公路的交通秩序管理、交通事故處理和治安管理等工作。
交通、公安部門應(yīng)當(dāng)密切配合,共同做好高速公路管理工作。
省人民政府有關(guān)部門和高速公路沿線各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,在投資主體進(jìn)入、招標(biāo)投標(biāo)、征地拆遷和施工等方面創(chuàng)造良好的環(huán)境,支持、促進(jìn)高速公路建設(shè)。
第六條 高速公路建設(shè)的投資形式包括政府投資、社會投資和社會捐資。
省、省轄市交通主管部門可以利用貸款建設(shè)高速公路。
鼓勵、引導(dǎo)國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織以特許經(jīng)營的方式,采取獨資、合資、合作、聯(lián)營等形式,依法投資、建設(shè)、經(jīng)營高速公路。高速公路經(jīng)營權(quán)的取得和經(jīng)營期限,按照國家、省有關(guān)規(guī)定和合同約定執(zhí)行。
政府還貸高速公路管理單位和高速公路經(jīng)營企業(yè)(以下統(tǒng)稱高速公路經(jīng)營管理單位)的合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第七條 任何單位和個人不得破壞、損壞或者非法占用高速公路、高速公路用地及高速公路附屬設(shè)施。
任何單位和個人都有權(quán)制止、檢舉和控告破壞、損壞高速公路、高速公路用地、高速公路附屬設(shè)施和影響高速公路安全、暢通的行為。
第八條 任何單位和個人不得非法在高速公路及其附屬道路上設(shè)卡、收費(fèi)、罰款和攔截檢查車輛。
第二章 規(guī)劃與建設(shè)
第九條 高速公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)科學(xué)規(guī)劃,協(xié)調(diào)發(fā)展。
高速公路規(guī)劃應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家路網(wǎng)規(guī)劃,按照本省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展以及國防建設(shè)的需要編制,并與城市總體規(guī)劃和其他交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
第十條 國家重點高速公路規(guī)劃的編制,按照國家規(guī)定執(zhí)行。其他高速公路規(guī)劃,由省交通主管部門會同同級計劃、土地等有關(guān)部門并商沿線省轄市人民政府編制,報省人民政府批準(zhǔn)。
第十一條 高速公路建設(shè)用地規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合土地利用總體規(guī)劃,當(dāng)年的建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入年度建設(shè)用地計劃。
第十二條 高速公路建設(shè)項目實行項目法人責(zé)任制。項目法人的選擇和確定,按照國家和省人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項目法人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行國家規(guī)定的基本建設(shè)程序,對建設(shè)項目的質(zhì)量、投資和工期負(fù)責(zé)。
第十三條 高速公路建設(shè)項目必須按照國家有關(guān)規(guī)定實行項目資本金制度、招標(biāo)投標(biāo)制度、合同管理制度、工程監(jiān)理制度和工程質(zhì)量責(zé)任追究制度。
第十四條 投資建設(shè)經(jīng)營性高速公路的項目法人投入項目的資本金不得低于國家規(guī)定的數(shù)額。
投資建設(shè)經(jīng)營性高速公路的項目法人應(yīng)當(dāng)在約定的期限內(nèi)開工建設(shè)和建成投入運(yùn)營,非因不可抗力不能如期開工的,批準(zhǔn)機(jī)關(guān)可以收回高速公路的建設(shè)經(jīng)營權(quán);不能如期完工的,依照合同處理。
第十五條 高速公路建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)建設(shè)前依法進(jìn)行環(huán)境影響評價。
高速公路建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)采取措施,保護(hù)環(huán)境,防止水土流失,保護(hù)文物古跡。
高速公路項目建設(shè)確需壓覆礦產(chǎn)資源的,按照《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位必須具有承攬高速公路建設(shè)項目的資質(zhì),并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程,不得將所承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包。
勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格履行工程合同,承擔(dān)合同中明確的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù),接受公路工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查。
高速公路建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與建設(shè)項目有關(guān)的重要設(shè)備、材料,應(yīng)當(dāng)按,照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》和有關(guān)法規(guī)、規(guī)章實行招標(biāo)。招標(biāo)應(yīng)當(dāng)堅持公開、公平、公正和誠實信用的原則。
第十七條 項目法人和勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位必須嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國建筑法》、國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》等法律、法規(guī)規(guī)定,建立健全質(zhì)量保證體系、質(zhì)量管理制度和質(zhì)量責(zé)任制度,保證高速公路建設(shè)工程的質(zhì)量。
第十八條 高速公路勘察設(shè)計、施工工期的合同約定應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院交通主管部門的規(guī)定,合同約定的工期不得隨意變更。
第十九條 高速公路的設(shè)計和建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)計、安裝報警電話、可變信息板等交通安全設(shè)施。
交通行政執(zhí)法和交通安全執(zhí)法所必需的場所、設(shè)施應(yīng)當(dāng)與高速公路同時設(shè)計建設(shè)。
第二十條 設(shè)計單位在設(shè)計高速公路時,應(yīng)當(dāng)踏勘現(xiàn)場,聽取當(dāng)?shù)厮扔嘘P(guān)部門和村民委員會的意見,按照保持水流通暢,便利生產(chǎn)、生活的原則,依照有關(guān)規(guī)定設(shè)計橋涵、排水、隔音墻等設(shè)施。
施工單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照前款規(guī)定的設(shè)計施工。
已經(jīng)建成通車的高速公路,供村(居)民穿越高速公路的通道因積水等原因無法通行的,高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,保證正常通行。
第二十一條 高速公路沿線各級人民政府對高速公路建設(shè)依法征收、征用土地和遷移居民,應(yīng)當(dāng)給予支持和幫助。
建設(shè)高速公路征收、征用農(nóng)民集體所有的土地,應(yīng)當(dāng)支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、青苗補(bǔ)償費(fèi)、地上附著物補(bǔ)償費(fèi),支付標(biāo)準(zhǔn)依照《中華人民共和國土地管理法》和《河南省實施〈土地管理法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。具體補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由征地所在地縣級人民政府向農(nóng)民公示。
依照前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)支付給農(nóng)民的費(fèi)用,項目法人應(yīng)當(dāng)在土地丈量后及時繳納給當(dāng)?shù)乜h級人民政府,當(dāng)?shù)乜h級人民政府應(yīng)當(dāng)在高速公路開始施工前支付給農(nóng)民。安置補(bǔ)助費(fèi)的支付和使用,依照國務(wù)院《土地管理法實施條例》第二十六條的規(guī)定執(zhí)行。任何部門、單位和個人不得截留、挪用、拖欠。
省人民政府規(guī)定的地上附著物補(bǔ)償費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況變化及時修訂。
第二十二條 高速公路建設(shè)損壞鄉(xiāng)村道路的,施工單位應(yīng)當(dāng)在撤離前予以修復(fù)或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
建設(shè)高速公路取土,應(yīng)當(dāng)利用荒丘、荒坡、荒廢地和高崗薄地,并與土地開發(fā)、整理、復(fù)墾相結(jié)合。確需在耕地上取土的,建設(shè)單位或者施工單位應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)復(fù)墾責(zé)任。
第二十三條 省、省轄市交通主管部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)職責(zé)維護(hù)高速公路建設(shè)秩序,加強(qiáng)對高速公路建設(shè)的監(jiān)督管理。
第二十四條 高速公路建設(shè)項目建成后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行驗收;未經(jīng)驗收或者驗收不合格的,不得交付使用。
第三章 路政管理
第二十五條 省、省轄市交通主管部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé),依法做好高速公路路政管理工作,督促高速公路經(jīng)營管理單位完善高速公路服務(wù)設(shè)施,保障高速公路完好、暢通。
省、省轄市交通主管部門及其所屬的高速公路路政管理機(jī)構(gòu)檢查、制止各種侵占、損壞高速公路、高速公路用地、高速公路附屬設(shè)施的行為時,任何單位和個人不得非法阻撓。高速公路監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行職務(wù)時,應(yīng)當(dāng)公正廉潔、熱情服務(wù)、秉公執(zhí)法。
第二十六條 修建鐵路、機(jī)場、電站、通訊設(shè)施、水利工程及其他建設(shè)工程等,確需占用高速公路用地、挖掘高速公路的,跨越、穿越高速公路修建橋梁、架(埋)設(shè)管線及修建地下構(gòu)筑物,以及在高速公路用地范圍內(nèi)埋設(shè)管線、電纜及修建地下構(gòu)筑物等設(shè)施的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)有高速公路經(jīng)營管理單位,報經(jīng)有管轄權(quán)的交通主管部門同意;影響交通安全的,須征得公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門同意,并采取安全防范措施。
占用、挖掘高速公路的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照原公路的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)予以修復(fù)或者給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。所修建、架(埋)設(shè)的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求;造成高速公路損壞的,應(yīng)當(dāng)修復(fù)或者給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
第二十七條 任何單位和個人不得在高速公路、高速公路用地、高速公路出入口通道、立交橋、匝道、連接線、服務(wù)區(qū)停車場內(nèi)及通道上擺攤設(shè)點、堆放物品、設(shè)置障礙、挖溝引水、傾倒垃圾、排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染高速公路和影響高速公路暢通的活動。
第二十八條 國家重點高速公路用地兩側(cè)外各五十米、其他高速公路用地兩側(cè)外各三十米、高速公路立交橋、匝道、收費(fèi)站外側(cè)各一百米范圍內(nèi)為高速公路建筑控制區(qū)。除公路防護(hù)、養(yǎng)護(hù)需要的以外,禁止在高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)新建、擴(kuò)建建筑物或者地面構(gòu)筑物?刂茀^(qū)內(nèi)原有的合法建筑物、構(gòu)筑物需要拆遷的,高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)依法給予補(bǔ)償。
第二十九條 高速公路特大型橋梁周圍三百米,大中型橋梁周圍二百米,隧道洞口上方或者洞口外一百米范圍內(nèi),不得挖沙、采石、取土、傾倒廢棄物、進(jìn)行爆破、地下開采作業(yè)及其他危及高速公路安全的活動。
在前款規(guī)定的范圍內(nèi)因搶險、防汛需要修筑堤壩、壓縮或者拓寬河床的,應(yīng)當(dāng)事先報經(jīng)省交通主管部門會同省水利行政主管部門批準(zhǔn),并采取有效措施保護(hù)高速公路。
第三十條 在高速公路上行駛的車輛的外廓尺寸及軸載質(zhì)量必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
省交通主管部門可以在高速公路入口處設(shè)立超載運(yùn)輸監(jiān)控室或者監(jiān)控裝置,實施超載運(yùn)輸檢查。超載的車輛必須卸載后方可通行,卸載所需費(fèi)用由運(yùn)輸人支付。
運(yùn)載不可解體超限物品的車輛確需行駛高速公路的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、省轄市交通主管部門批準(zhǔn);影響交通安全的,還應(yīng)當(dāng)按照公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門指定的時間、路線、車道、速度行駛,并采取有效的保護(hù)措施。運(yùn)輸人不能按規(guī)定采取措施的,由高速公路經(jīng)營管理單位采取防護(hù)措施,所需費(fèi)用由運(yùn)輸人承擔(dān)。
第三十一條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定和技術(shù)規(guī)范的要求在高速公路上設(shè)置明顯的標(biāo)志、標(biāo)線。
任何單位和個人不得損壞、擅自移動、涂改高速公路標(biāo)志、標(biāo)線、標(biāo)樁、界樁以及其他附屬設(shè)施;不得填充高速公路邊溝、開設(shè)平面交叉道口。
第三十二條 除高速公路收費(fèi)站區(qū)、立交區(qū)、服務(wù)區(qū)和過路天橋區(qū)外,禁止在高速公路、高速公路用地范圍內(nèi)、高速公路建筑控制區(qū)內(nèi)設(shè)置廣告設(shè)施。
在高速公路收費(fèi)站區(qū)、立交區(qū)、服務(wù)區(qū)和過路天橋區(qū)設(shè)置廣告設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省、省轄市交通主管部門依法批準(zhǔn)。
第三十三條 對高速公路及其附屬設(shè)施造成損壞的,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)立即報告高速公路路政管理機(jī)構(gòu),接受調(diào)查處理,并承擔(dān)賠償責(zé)任。
因交通事故造成高速公路及其附屬設(shè)施損壞的,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場,報告公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門和高速公路路政管理機(jī)構(gòu)。公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門和高速公路路政管理機(jī)構(gòu)在處理案件時,應(yīng)當(dāng)及時通知高速公路經(jīng)營管理單位,相關(guān)責(zé)任人應(yīng)當(dāng)向高速公路經(jīng)營管理單位承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三十四條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)保證高速公路、高速公路附屬設(shè)施處于良好的技術(shù)狀態(tài),完善通訊、監(jiān)控、收費(fèi)、路政、交通安全等設(shè)施。
第三十五條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)在收費(fèi)站入口處及高速公路上設(shè)置電子信息牌及時發(fā)布交通管制信息和交通運(yùn)行信息。
第三十六條 進(jìn)入高速公路的車輛應(yīng)當(dāng)繳納車輛通行費(fèi)。車輛通行費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和年限依照國務(wù)院《收費(fèi)公路管理條例》的規(guī)定確定。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和年限應(yīng)當(dāng)向社會公布。
高速公路應(yīng)當(dāng)實行計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)收費(fèi)管理,提高工作效率,減少車輛繳費(fèi)滯留等待時間;其收費(fèi)設(shè)施、開啟的車輛通道和上崗收費(fèi)人員的配備應(yīng)當(dāng)滿足車輛快速安全通過的需要,不得造成車輛堵塞。
按照國務(wù)院《收費(fèi)公路管理條例》的規(guī)定免收通行費(fèi)的車輛進(jìn)入高速公路時,駕駛員應(yīng)當(dāng)主動向收費(fèi)人員出示有效證件。
第三十七條 高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)服務(wù)區(qū)規(guī)范化管理,為司乘人員餐飲、休息、住宿、加油、修理等提供符合衛(wèi)生和有關(guān)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)。收費(fèi)服務(wù)應(yīng)當(dāng)做到質(zhì)價相當(dāng)。
第三十八條 高速公路經(jīng)營管理單位依法享有收費(fèi)權(quán)、廣告經(jīng)營權(quán)和服務(wù)設(shè)施經(jīng)營權(quán)。
第三十九條 高速公路經(jīng)營管理單位對拒交、逃交高速公路通行費(fèi)的車輛有權(quán)采取必要措施限制其通行,要求其補(bǔ)交應(yīng)交納的通行費(fèi),并可以依照省人民政府的規(guī)定加收費(fèi)款。拒不補(bǔ)交的,由高速公路路政管理機(jī)構(gòu)責(zé)令車輛停放在指定地點接受處理。由此造成的損失和產(chǎn)生的費(fèi)用。由責(zé)任人承擔(dān)。
第四十條 高速公路收費(fèi)權(quán)益的轉(zhuǎn)讓依照國務(wù)院《收費(fèi)公路管理條例》的規(guī)定執(zhí)行。
由國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)組織投資建成并經(jīng)營的高速公路,約定的經(jīng)營期限屆滿的,依法辦理移交手續(xù)。
第五章 交通安全管理
第四十一條 公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行法定職責(zé),建立并執(zhí)行嚴(yán)格的巡查制度和快速反應(yīng)制度,保障高速公路的安全暢通。
第四十二條 進(jìn)入高速公路的車輛應(yīng)當(dāng)配備故障車輛警告標(biāo)志牌和滅火器。
第四十三條 行人、非機(jī)動車、拖拉機(jī)、輪式專用機(jī)械車、履帶車、鉸接式客車、全掛拖斗車、摩托車、三輪機(jī)動車、懸掛試車號牌和教練車號牌的車輛以及其他設(shè)計最高時速低于七十公里的機(jī)動車,不得進(jìn)入高速公路。
第四十四條 禁止在高速公路上停車上下乘客或者裝卸貨物。裝載容易散落、飛揚(yáng)、泄漏的物品,必須封蓋嚴(yán)密。
安裝安全帶的車輛,其駕駛員和乘車人必須系好安全帶。
第四十五條 車輛在高速公路上行駛時,不準(zhǔn)倒車、逆行,不準(zhǔn)穿越中央隔離帶掉頭或者轉(zhuǎn)彎。
同方向只有兩條車道的,左側(cè)第一條車道為超車道。不超車時嚴(yán)禁占用超車道。占用超車道后,應(yīng)當(dāng)及時駛回原車道。
同方向有三條或者、三條以上車道的,車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的各車道的最低車速要求行駛。
第四十六條 車輛因遇障礙、發(fā)生故障、事故等停車后,駕駛員應(yīng)當(dāng)立即開啟危險報警閃光燈,并在行駛方向后方的一百五十米以外設(shè)置故障車警告標(biāo)志牌;夜間、雨、雪、霧天還應(yīng)當(dāng)同時開啟示寬燈、尾燈和后霧燈。
第四十七條 在高速公路上行駛的車輛因前方發(fā)生事故、堵塞等情況必須停車時,應(yīng)當(dāng)依次停在行車道內(nèi),除事故救援車輛外,禁止占用應(yīng)急車道停車、行車。
第四十八條 載運(yùn)爆炸物品、易燃易爆化學(xué)物品以及劇毒、放射性等危險物品的車輛,不得進(jìn)入高速公路。確需進(jìn)入高速公路行駛的,必須經(jīng)公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),按照指定的時間、路線、車道、速度行駛,懸掛明顯的標(biāo)志,并采取必要的安全措施。
第四十九條 因雨、雪、霧、路面結(jié)冰、道路施工作業(yè)、交通事故、突發(fā)事件以及其他情況,影響車輛正常行駛的,公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門可以采取限制車速、調(diào)換車道等交通管制措施。當(dāng)出現(xiàn)能見度低于五十米或者路面大面積結(jié)冰等情況,采取其他交通管制措施仍難以保證交通安全,確需關(guān)閉高速公路時,由公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門商高速公路路政管理機(jī)構(gòu)發(fā)布公告實施,并通過媒體、收費(fèi)站入口及沿線信息板等發(fā)布信息。
關(guān)閉高速公路的情況消除后應(yīng)當(dāng)及時開通高速公路,并發(fā)布
第五十條 公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門發(fā)現(xiàn)高速公路養(yǎng)護(hù)維修作業(yè)施工存在交通安全隱患的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;拒不改正的,高速公路路政管理機(jī)構(gòu)和公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門應(yīng)當(dāng)采取補(bǔ)救措施,所需費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。
第六章 養(yǎng)護(hù)管理
第五十一條 省、省轄市交通主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對高速公路養(yǎng)護(hù)的監(jiān)督管理。
高速公路經(jīng)營管理單位或者高速公路養(yǎng)護(hù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對高速公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)和維修,使其經(jīng)常處于良好的技術(shù)狀態(tài)。
第五十二條 高速公路大修、中修和專項工程養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)采用招標(biāo)方式選定養(yǎng)護(hù)企業(yè)。
對高速公路進(jìn)行大修、中修和實施專項工程改造,應(yīng)當(dāng)科學(xué)安排、周密計劃,充分考慮工程實施對交通的影響。確需封閉一側(cè)車道時,應(yīng)當(dāng)采取措施,避免發(fā)生阻塞,保證安全通行。
對高速公路的日常養(yǎng)護(hù)作業(yè),應(yīng)當(dāng)避開車流高峰時段。
第五十三條 高速公路養(yǎng)護(hù)人員實施養(yǎng)護(hù)作業(yè),應(yīng)當(dāng)著統(tǒng)一的安全標(biāo)志服,養(yǎng)護(hù)作業(yè)的車輛、機(jī)械必須設(shè)置明顯的標(biāo)志和示警燈。
高速公路養(yǎng)護(hù)、維修施工時,施工單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)置規(guī)范的施工標(biāo)志、安全標(biāo)志和安全防范設(shè)施。通過施工現(xiàn)場的車輛,必須減速并按設(shè)置標(biāo)志行駛,服從現(xiàn)場指揮人員的指揮。
高速公路養(yǎng)護(hù)專用車輛和專用機(jī)械進(jìn)行作業(yè)時,在不影響過往車輛通行的前提下,其行駛路線和方向不受高速公路標(biāo)志、標(biāo)線限制;過往車輛和高速公路養(yǎng)護(hù)車輛應(yīng)當(dāng)注意相互避讓。
第五十四條 因塌方、山體滑坡、水毀等嚴(yán)重自然災(zāi)害或者其他緊急情況,致使高速公路交通局部中斷時,高速公路路政管理機(jī)構(gòu)可以臨時變更車道,設(shè)置明顯的標(biāo)志,并迅速報告省交通主管部門和公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門。高速公路經(jīng)營管理單位應(yīng)當(dāng)立即組織力量搶修,難以及時修復(fù)的,沿線人民政府應(yīng)當(dāng)組織協(xié)助搶修。
第五十五條 高速公路綠化和高速公路用地范圍內(nèi)的水土保持工作,由高速公路經(jīng)營管理單位組織實施。
高速公路用地范圍內(nèi)的樹木不得任意砍伐;需要更新砍伐的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),完成更新補(bǔ)種任務(wù)。
第七章 法律責(zé)任
第五十六條 違反公路法、道路交通安全法以及其他法律、行政法規(guī)和本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五十七條 高速公路項目法人、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位有違反國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定的行為,發(fā)生嚴(yán)重工程質(zhì)量問題的,由省、省轄市交通主管部門按照國務(wù)院《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定的處罰標(biāo)準(zhǔn)從重處罰,并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處單位罰款數(shù)額百分之十的罰款。
高速公路項目法人、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位違反國家規(guī)定和本條例,降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),造成工程質(zhì)量責(zé)任事故,構(gòu)成犯罪的,對直接責(zé)任人員依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,除按照國家法律、法規(guī)給予行政處罰外,在設(shè)計使用年限內(nèi)承擔(dān)賠償責(zé)任。
第五十八條 勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位將承包的工程轉(zhuǎn)包或者違法分包的,由省、省轄市交通主管部門責(zé)令改正,沒收違法所得,對勘察、設(shè)計單位處合同約定的勘察費(fèi)、設(shè)計費(fèi)百分之二十五以上百分之五十以下罰款;對施工單位處工程合同價款百分之零點五以上百分之一以下罰款;對監(jiān)理單位處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上百分之五十以下罰款。情節(jié)嚴(yán)重的,除分別給予上述處罰外,并限制其進(jìn)入河南省公路建設(shè)市場,由此造成工程質(zhì)量責(zé)任事故的,依照本條例第五十七條第二款的規(guī)
第五十九條 在高速公路上停車上下乘客、裝卸貨物的,由公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門對駕駛員處以五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,可以并處暫扣三個月以下駕駛證,并由運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)吊銷其營運(yùn)證。
第六十條 高速公路出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題,或者高速公路經(jīng)營管理單位未履行管理、養(yǎng)護(hù)義務(wù),致使車輛不能正常行駛的,省交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期修復(fù),嚴(yán)重影響車輛正常通行的,省交通主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其暫停收取車輛通行費(fèi),并向社會公告。
第六十一條 圍堵收費(fèi)站、服務(wù)區(qū),聚眾鬧事,拒不交費(fèi),闖卡通行,打罵、侮辱收費(fèi)、服務(wù)人員,妨礙正常工作、經(jīng)營秩序,依法應(yīng)當(dāng)受到治安處罰的,由公安機(jī)關(guān)依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條 侵占、挪用、拖欠被征地單位和個人的征地補(bǔ)償費(fèi)用的,由上一級人民政府或者有關(guān)主管部門責(zé)令限期退還或者支付。對主管人員和直接責(zé)任人員,給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十三條 交通主管部門、高速公路路政管理機(jī)構(gòu)及其工作人員有下列行為之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬└缮娓咚俟方ㄔO(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)活動;
。ǘ┻`反規(guī)定在高速公路上攔截車輛;
。ㄈ┦绽U的罰款不按照規(guī)定上繳國庫;
。ㄋ模┻`法扣留車輛及其他有效證件;
(五)非法收取他人財物;
。┎宦男蟹ǘ氊(zé)。
第六十四條 公安機(jī)關(guān)高速公路交通管理部門的工作人員濫用職權(quán)或者不履行法定職責(zé),造成高速公路交通責(zé)任事故的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第六十五條 本條例所稱高速公路附屬設(shè)施,是指為保護(hù)、養(yǎng)護(hù)高速公路和保障高速公路安全暢通所設(shè)置的公路防護(hù)、排水、養(yǎng)護(hù)、管理、交通安全、通訊、收費(fèi)、監(jiān)控、服務(wù)等設(shè)施、設(shè)備,以及專用建筑物、構(gòu)筑物等。
第六十六條 本條例自2005年3月1日起施行。
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