第一章　總　則

　　第一條　為加強(qiáng)對(duì)燃?xì)獾墓芾�，保障燃�(xì)獾陌踩�使用和正常供�?yīng)，維護(hù)燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，促進(jìn)燃?xì)馐聵I(yè)的發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱燃?xì)�，是指供給生產(chǎn)、生活等使用的人工煤氣、天然氣、煤層氣、液化石油氣、沼氣等氣體燃料。

　　第三條　本省行政區(qū)域內(nèi)燃?xì)獾囊?guī)劃、建設(shè)和燃?xì)馍�產(chǎn)、貯存、輸配、充裝、經(jīng)營(yíng)、使用及其管理，適用本辦法。

　　天然氣和液化石油氣的生產(chǎn)不適用本辦法。

　　第四條　省建設(shè)行政主管部門主管全省燃?xì)庑袠I(yè)管理工作。市地、縣（市）建設(shè)（公用事業(yè)，下同）行政主管部門主管本轄區(qū)燃?xì)庑袠I(yè)管理工作。

　　市地、縣（市）建設(shè)行政主管部門所屬的燃?xì)夤芾頇C(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)燃?xì)獾娜粘９芾砉ぷ鳌?/p>

　　其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好燃?xì)夤芾砉ぷ鳌?/p>

　　第五條　對(duì)在燃?xì)夤芾砉ぷ髦凶龀鲲@著成績(jī)的單位和個(gè)人，由縣級(jí)以上人民政府或建設(shè)行政主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章　建設(shè)和經(jīng)營(yíng)管理

　　第六條　新建、擴(kuò)建、改建燃?xì)夤こ桃约叭細(xì)饨?jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)的設(shè)置，必須符合城市總體規(guī)劃、燃?xì)獍l(fā)展規(guī)劃和消防安全要求，并經(jīng)縣級(jí)以上城市建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)后，方可實(shí)施。

　　任何單位和個(gè)人無正當(dāng)理由不得阻撓經(jīng)批準(zhǔn)的公共管道燃?xì)夤こ添?xiàng)目的施工安裝。

　　第七條　在設(shè)市城市建設(shè)液化石油氣貯罐站，必須經(jīng)省建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　在設(shè)市城市以外的其他地方建設(shè)液化石油氣貯罐站，必須經(jīng)市地建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)，并報(bào)省建設(shè)行政主管部門備案后實(shí)施。

　　第八條　燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)、施工必須由持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān)，并應(yīng)接受工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。

　　燃?xì)夤こ痰脑O(shè)計(jì)和施工必須按照有關(guān)設(shè)計(jì)、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行。燃?xì)夤こ炭⒐ず�，由城市建設(shè)行政主管部門組織有關(guān)部門進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可交付使用。

　　第九條　燃?xì)鈿庠垂こ碳皟?chǔ)氣站、干管、調(diào)壓站、供應(yīng)站等建設(shè)資金，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)籌措；庭院、戶內(nèi)管道建設(shè)資金，由用戶單位或個(gè)人籌資建設(shè)。

　　第十條　管道燃?xì)猓ê�液化氣區(qū)域管道供氣）實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。

　　第十一條　設(shè)立燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)必須符合下列條件：

　　（一）有長(zhǎng)期穩(wěn)定、符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的燃?xì)鈿庠矗?/p>

　　（二）有符合規(guī)范要求的貯存、輸配、充裝設(shè)施；

　�。ㄈ�）有符合相應(yīng)資質(zhì)要求的專業(yè)技術(shù)人員及管理人員；

　�。ㄋ模┯泄潭ǖ姆�合安全條件的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所；

　�。ㄎ澹┯薪∪�的安全管理措施和企業(yè)內(nèi)部管理制度；

　�。�六）有與供氣規(guī)模相適應(yīng)的搶險(xiǎn)搶修人員、設(shè)備和交通通訊工具；

　　（七）法律、法規(guī)和國(guó)家資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他條件。

　　經(jīng)營(yíng)管道液化石油氣業(yè)務(wù)的，除前款規(guī)定的條件外，其液化石油氣貯存罐總?cè)莘e不得低于400立方米。

　　第十二條　凡從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，必須按規(guī)定向城市建設(shè)行政主管部門申領(lǐng)燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書，企業(yè)憑資質(zhì)證書向工商行政主管部門申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

　　燃?xì)馄髽I(yè)不得向無資質(zhì)證書的燃?xì)饨?jīng)營(yíng)者提供氣源。禁止個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)燃?xì)狻?/p>

　　第十三條　燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書實(shí)行年審制度，未經(jīng)年審或年審不合格的，不得繼續(xù)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　禁止偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓或出賣燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書。

　　第十四條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)保證燃?xì)獾臒嶂岛蛪毫�達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，保證正常供應(yīng)和燃?xì)赓|(zhì)量。

　　燃?xì)馄髽I(yè)因施工、檢修等原因需要停氣、降壓作業(yè)影響居民用氣的，除緊急情況外，必須提前24小時(shí)通知用戶。

　　第十五條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置用戶聯(lián)系電話和搶險(xiǎn)搶修電話，并向社會(huì)公布。搶險(xiǎn)搶修電話應(yīng)當(dāng)有專人每日24小時(shí)值班。

　　第十六條　燃?xì)馄髽I(yè)合并、分立、中止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所及其他重大事項(xiàng)變更，必須提前30日向原批準(zhǔn)的建設(shè)行政主管部門提出申請(qǐng)，在不影響正常供氣時(shí)，建設(shè)行政主管部門方可批準(zhǔn)。

　　第十七條　燃?xì)鈨r(jià)格應(yīng)在供氣成本加稅費(fèi)加合理利潤(rùn)的基礎(chǔ)上，按生活用氣保本微利、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用氣合理計(jì)價(jià)的原則確定。

　　燃?xì)鈨r(jià)格的具體制定辦法，按照國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。禁止燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)向用戶多收費(fèi)和亂收費(fèi)。

　　第三章　使用和安全管理

　　第十八條　單位和居民需要使用燃?xì)獾�，�?yīng)向燃?xì)馄髽I(yè)提出開戶申請(qǐng)，并辦理有關(guān)手續(xù)。

　　燃?xì)庥脩粜枰�過戶，變更名稱、地址、燃?xì)庥猛净驍U(kuò)大用氣范圍以及停止使用燃?xì)鈺r(shí)，應(yīng)到燃?xì)馄髽I(yè)辦理變更或停用手續(xù)。

　　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)不得強(qiáng)制燃?xì)庥脩糍?gòu)買指定的燃?xì)庥镁摺?/p>

　　第十九條　管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)工作人員入戶抄表、維修燃?xì)庠O(shè)施和安全檢查時(shí)應(yīng)事先通知用戶，入戶時(shí)還應(yīng)出示有效的身份證明，并應(yīng)使用文明、規(guī)范用語(yǔ)，用戶應(yīng)予以配合。

　　管道燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)可以委托用戶所在單位或物業(yè)管理企業(yè)代抄氣表和代收燃?xì)赓M(fèi)用。

　　第二十條　瓶裝燃?xì)庥脩舯仨氉袷叵铝幸?guī)定：

　�。ㄒ唬┎坏糜萌魏问侄渭訜岷退�、砸、倒臥液化石油氣瓶；

　�。ǘ�）嚴(yán)禁自行倒灌瓶?jī)?nèi)液化氣，嚴(yán)禁自行傾倒、排放瓶?jī)?nèi)殘液；

　�。ㄈ�）不得自行拆修或者改換瓶閥、調(diào)壓器、檢驗(yàn)標(biāo)記及瓶體漆色。

　　第二十一條　燃?xì)庥脩魬?yīng)當(dāng)按照規(guī)定按時(shí)足額繳納氣費(fèi)，不得拖欠或者拒交。

　　逾期未繳納氣費(fèi)的，管道燃?xì)馄髽I(yè)可以從逾期之日起每日對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用戶按1%計(jì)收滯納金，對(duì)其他用戶按2‰計(jì)收滯納金，連續(xù)3次不繳納燃?xì)赓M(fèi)的用戶，燃?xì)馄髽I(yè)可以中止供氣。用戶再申請(qǐng)用氣時(shí)，必須繳清所欠燃?xì)赓M(fèi)和滯納金。

　　因氣表發(fā)生故障或者由于其他原因無法抄表計(jì)量的，按前3個(gè)月平均用氣量計(jì)收氣費(fèi)。

　　第二十二條　燃?xì)鈿獗響?yīng)當(dāng)經(jīng)法定的檢定機(jī)構(gòu)檢定合格后，方可安裝使用。在用氣表應(yīng)按規(guī)定周期進(jìn)行檢定。

　　管道燃?xì)獾挠脷饬�，�?yīng)當(dāng)以法定的計(jì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)依法認(rèn)可的燃?xì)庥?jì)量裝置的記錄為準(zhǔn)。

　　燃?xì)庥脩魧?duì)注冊(cè)氣表準(zhǔn)確度有異議，可向燃?xì)馄髽I(yè)申請(qǐng)校驗(yàn)。經(jīng)過法定計(jì)量鑒定機(jī)構(gòu)檢定，誤差超過規(guī)定的，檢驗(yàn)費(fèi)由燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)支付，并退還用戶差額氣費(fèi)；誤差不超過規(guī)定的，檢驗(yàn)費(fèi)用由用戶支付。

　　第二十三條　用戶有權(quán)就燃?xì)饨?jīng)營(yíng)的收費(fèi)和服務(wù)向燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)查詢，也可以向建設(shè)行政主管部門等有關(guān)行政部門、組織投訴；建設(shè)行政主管部門等有關(guān)行政部門、組織應(yīng)當(dāng)自接到投訴之日起15日內(nèi)予以認(rèn)真答復(fù)。

　　第二十四條　燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的維修和管理，并定期對(duì)燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢修，確保燃?xì)庠O(shè)施的安全運(yùn)行。

　　第二十五條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)使用的各類燃?xì)庠O(shè)備、計(jì)量裝置、燃?xì)馄骶弑仨毞�合技術(shù)監(jiān)督部門的規(guī)定和要求，并必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全管理規(guī)定和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　任何單位和個(gè)人不得使用或者銷售無生產(chǎn)許可證標(biāo)志、產(chǎn)品合格證以及安全使用說明書的燃?xì)庥镁摺?/p>

　　第二十六條　任何單位和個(gè)人不得侵占、毀壞和擅自拆除、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施。

　　確因工程建設(shè)需要拆除、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施的，建設(shè)單位應(yīng)報(bào)經(jīng)建設(shè)行政主管部門審查批準(zhǔn)，并由燃?xì)馄髽I(yè)組織設(shè)計(jì)施工，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。

　　第二十七條　未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位和個(gè)人不得在燃?xì)庠O(shè)施安全距離范圍內(nèi)動(dòng)用明火、挖溝取土及修建建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品。

　　因工程建設(shè)需要在燃?xì)庠O(shè)施安全距離范圍內(nèi)挖溝取土及修建建筑物、構(gòu)筑物和堆放物品的，必須報(bào)經(jīng)建設(shè)行政主管部門同意，并應(yīng)接受燃?xì)馄髽I(yè)的施工監(jiān)督。

　　第二十八條　液化石油氣灌裝必須遵守下列規(guī)定：

　　（一）新瓶首次灌裝前必須進(jìn)行抽真空，在用氣瓶灌裝前必須按規(guī)定進(jìn)行抽殘液和瓶體檢查，不符合規(guī)定的，不得灌裝；

　　（二）氣瓶灌裝量應(yīng)當(dāng)與該瓶標(biāo)志重量相符，其誤差不得超過國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，充氣后應(yīng)當(dāng)有記錄；

　�。ㄈ�）氣瓶灌裝后必須檢查瓶體和角閥是否漏氣，發(fā)現(xiàn)漏氣的，不得提供給用戶使用；

　�。ㄋ模﹪�(yán)禁從槽車或貯罐上直接灌裝氣瓶。

　　第四章　事故處理

　　第二十九條　任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)燃?xì)馐鹿示鶓?yīng)當(dāng)采取應(yīng)急措施并立即向燃?xì)馄髽I(yè)報(bào)告，燃?xì)馄髽I(yè)必須立即組織搶修。

　　燃?xì)鈶魞?nèi)設(shè)施實(shí)行報(bào)修制。燃?xì)饨?jīng)營(yíng)單位接到報(bào)警后，應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng)處理。對(duì)于發(fā)生燃?xì)庵卸�、火�?zāi)、爆炸等重大事故，燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告建設(shè)行政主管部門、公安消防部門及勞動(dòng)部門。

　　第三十條　燃?xì)馐鹿蕮屝捃囕v應(yīng)有明顯裝置，并向當(dāng)?shù)毓�安交通管理部門辦理交通通行手續(xù)和標(biāo)志。

　　第五章　罰　則

　　第三十一條　違反本辦法第八條規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門按照《河南省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定處罰。

　　第三十二條　違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)年審或年審不合格繼續(xù)從事燃?xì)饨?jīng)營(yíng)活動(dòng)以及偽造、涂改、出租、轉(zhuǎn)讓、出賣燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書的，由建設(shè)行政主管部門給予警告，并處以2000元罰款。

　　第三十三條　違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門責(zé)令停止違法行為，給予警告，并可處以1000元以上，3000元以下罰款：

　�。ㄒ唬┣终�、毀壞或擅自拆除、移動(dòng)燃?xì)庠O(shè)施的；

　　（二）向無燃?xì)馄髽I(yè)資質(zhì)證書經(jīng)營(yíng)者提供氣源的；

　�。ㄈ�）氣瓶灌裝量不符合規(guī)定或從槽車、貯罐上直接灌裝氣瓶的。

　　第三十四條　燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)違反本辦法規(guī)定，給用戶造成較大損失或造成責(zé)任事故的，對(duì)主管人員和直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)根據(jù)情節(jié)，給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十五條　違反本辦法其他有關(guān)規(guī)定的，由建設(shè)行政主管部門依照《城市燃?xì)夤芾磙k法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

　　第三十六條　本辦法所規(guī)定的罰款必須按國(guó)家和本省的有關(guān)規(guī)定全額上繳國(guó)庫(kù)，任何單位和個(gè)人不得截留、私分或挪用。

　　第三十七條　對(duì)破壞、盜竊燃?xì)庠O(shè)施及妨礙燃?xì)夤芾砣藛T執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例》予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十八條　當(dāng)事人對(duì)行政處罰不服的，可依法申請(qǐng)復(fù)議，也可直接向人民法院起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十九條　燃?xì)庑姓�主管部門工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第六章　附　則

　　第四十條　本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　本辦法的具體應(yīng)用問題，由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。