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2013-09-27 09:37 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
第一章 總則
第一條 為促進(jìn)節(jié)約用水、科學(xué)用水,增強(qiáng)水利工程自我維持和更新改造能力,鞏固和發(fā)揮水利工程的效益,更好地為社會(huì)服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和國(guó)務(wù)院《水利工程水費(fèi)核訂、計(jì)收和管理辦法》,結(jié)合本省實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 凡經(jīng)過(guò)水利工程設(shè)施提供的地面水和地下水,均應(yīng)實(shí)行有償供水,用水單位向水利工程管理單位按規(guī)定繳納水費(fèi)。
水利工程水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按工程隸屬關(guān)系,由各級(jí)水行政主管部門(mén)會(huì)同物價(jià)、財(cái)政部門(mén),依據(jù)本辦法確定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。
第三條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)水費(fèi)的計(jì)收和管理工作的領(lǐng)導(dǎo),各用水戶應(yīng)愛(ài)護(hù)水工程設(shè)施,保護(hù)水資源,節(jié)約用水,按規(guī)定繳納水費(fèi)。
第四條 本辦法適用于由國(guó)家管理的大中型水利工程和在國(guó)家管理的水源地區(qū)自建的提引水工程。
第二章 水費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)
第五條 核定水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則;
。ㄒ唬┧M(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以供水成本為基礎(chǔ),根據(jù)國(guó)家政策和當(dāng)?shù)厮Y源狀況,對(duì)各類用水分別核訂。
。ǘ┧こ坦┧杀緫(yīng)包括供水工程的運(yùn)行管理費(fèi)、大修理費(fèi)、折舊費(fèi)以及其他按規(guī)定應(yīng)計(jì)入成本的費(fèi)用。
(三)農(nóng)業(yè)用水的供水成本內(nèi),不包括農(nóng)民投勞折資部分的固定資產(chǎn)折舊。
。ㄋ模┕I(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),按供水成本加一定年盈余核訂,年盈余分別按供水投資的百分之七、百分之六、百分之四計(jì)算。
。ㄎ澹└鞯卮_定的水費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn)低于供水成本的由當(dāng)?shù)卣o予補(bǔ)貼。
。└鞯卮_定的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),既要使工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有承受能力,又不得低于省定最低標(biāo)準(zhǔn)。
第六條 農(nóng)業(yè)水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
。ㄒ唬┳粤鞴喔龋杭Z食、棉花、油料作物用水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)每立方米不低于四分。
。ǘ┨崴喔龋杭Z食、棉花、油料作物用水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)根據(jù)不同揚(yáng)程的供水成本和水源狀況確定,但不得低于自流灌溉最低的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄈ┢渌(jīng)濟(jì)作物用水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)高于糧食、棉花、油料作物用水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的百分之二十至百分之三十。
第七條 工業(yè)水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):
。ㄒ唬┫乃苛⒎矫姿M(fèi)標(biāo)準(zhǔn):水源緊缺地區(qū)不低于二十分,其他地區(qū)不低于十五分。
。ǘ┴灹魉苛⒎矫姿M(fèi)標(biāo)準(zhǔn):水源緊缺地區(qū)不低于四分,其他地區(qū)不低于三分。
(三)循環(huán)水每立方米收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):水源緊缺地區(qū)不低于三分,其他地區(qū)不低于二分。
貫流水和循環(huán)水用后返回本供水系統(tǒng)的水質(zhì),必須符合本系統(tǒng)用途所需的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),水質(zhì)污染超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的,全部引水量按消耗水水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)收。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水每立方米水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):水源緊缺地區(qū)不低于十八分,其他地區(qū)不低于十三分。
第九條 城鎮(zhèn)生活用水每立方米水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于十分。
第十條 利用水庫(kù)養(yǎng)殖的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于養(yǎng)殖產(chǎn)品年銷售總收入的百分之三。供水養(yǎng)殖、種植的,參照經(jīng)濟(jì)作物的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
第十一條 水電站按發(fā)電量收費(fèi)。單獨(dú)用水發(fā)電,每發(fā)一度電收費(fèi)不低于一分;結(jié)合灌溉和其他用水發(fā)電,每發(fā)一度電收費(fèi)不低于零點(diǎn)六分。
第十二條 城市綠化、公園、湖泊、體育場(chǎng)館等公益事業(yè)用水,每立方米水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于七分。
第十三條 為農(nóng)業(yè)供水的水利工程,如從水庫(kù)提引水,應(yīng)向水庫(kù)管理單位繳成本水源費(fèi),如從其他供水工程提引水,應(yīng)按成本繳水費(fèi)。
為工業(yè)供水的水利工程,水源費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)包括供水投資的盈余額。
第三章 水費(fèi)的計(jì)收
第十四條 水源緊缺地區(qū)的劃分,根據(jù)各地供需情況和水源變化,由各級(jí)水行政主管部門(mén)提出,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)確定。
第十五條 水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民的農(nóng)業(yè)用水按第六條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的三分之一計(jì)收水費(fèi),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的用水按第八條規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的二分之一計(jì)收水費(fèi),人畜飲水,免收水費(fèi)。
第十六條 農(nóng)業(yè)用水實(shí)行基本水費(fèi)加計(jì)量水費(fèi)制度,基本水費(fèi)按有效灌溉面積每年每畝一元至一點(diǎn)二元收費(fèi),計(jì)量水費(fèi)應(yīng)按季節(jié)實(shí)行浮動(dòng)水費(fèi)。
第十七條 大中型水利工程中,屬鄉(xiāng)村群眾管理的渠系建筑物附加的管理費(fèi),不得超過(guò)水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的百分之十五至百分之二十。
第十八條 農(nóng)業(yè)供水以斗渠進(jìn)水口為計(jì)量點(diǎn),工業(yè)和其他供水,以水源工程放水口為計(jì)量點(diǎn)。
實(shí)際計(jì)量點(diǎn)與上款規(guī)定的計(jì)量點(diǎn)不同時(shí),應(yīng)根據(jù)下移或上遷渠段內(nèi)水的損耗率增減情況,相應(yīng)調(diào)整水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第十九條 用水單位應(yīng)在計(jì)收水費(fèi)的計(jì)量點(diǎn)興建和安裝量水設(shè)施,并進(jìn)行定期校驗(yàn),量水設(shè)施由水利工程管理單位統(tǒng)一管理。未興建和安裝量水設(shè)施的,按測(cè)定該單位全天最大引水量計(jì)收水費(fèi)。
第二十條 工業(yè)和城鄉(xiāng)生活用水單位同供水單位應(yīng)鑒定供用水合同。供方應(yīng)保證按合同供水,用方應(yīng)按合同計(jì)劃供水量繳納水費(fèi)。
第二十一條 嚴(yán)格實(shí)行計(jì)劃用水,對(duì)超計(jì)劃用水的按下列標(biāo)準(zhǔn)加收水費(fèi):
工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和城鎮(zhèn)生活用水,凡超過(guò)計(jì)劃百分之十、百分之二十、百分之三十、百分之四十、百分之五十以內(nèi)的,其超計(jì)劃部分應(yīng)分別按水費(fèi)的二、四、六、八、十倍收費(fèi)。對(duì)超過(guò)計(jì)劃百分之五十以上的,除超計(jì)劃部分按水費(fèi)的十倍收費(fèi)外,還應(yīng)對(duì)其限制供水或停止供水,企業(yè)因超計(jì)劃用水支付的水費(fèi),不得計(jì)入成本,應(yīng)在企業(yè)基金或利潤(rùn)留成中支付。
農(nóng)業(yè)凡超過(guò)核定的畝次用水量部分,按原水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的一點(diǎn)二至一點(diǎn)五倍收費(fèi)。
第二十二條 實(shí)行按季、按次預(yù)收水費(fèi)或憑票供水制度。農(nóng)業(yè)水費(fèi)可通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站或村澆地組織代收,也可委托農(nóng)業(yè)銀行代收。工業(yè)、城鎮(zhèn)生活和其他用水的水費(fèi),由水利工程管理單位直接向用水戶計(jì)收,也可委托當(dāng)?shù)劂y行代收。
第二十三條 用水戶在接到供水收費(fèi)通知單后,應(yīng)在半月內(nèi)交清水費(fèi)。逾期未交的,每日加收滯納水費(fèi)萬(wàn)分之五的滯納金;逾期一月未交水費(fèi)的,水利工程管理單位有權(quán)停止供水。
第二十四條 現(xiàn)有水利工程新增工業(yè)用水戶或原工業(yè)用水戶增加用水量,均應(yīng)按增加的用水量一次性繳納水源擴(kuò)建補(bǔ)償費(fèi),并按擴(kuò)建工程后核訂的水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)繳納水費(fèi)。
新建的供水工程供水收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按工程成本另行核訂。
第四章 水費(fèi)管理
第二十五條 水費(fèi)應(yīng)用于水利工程的管理運(yùn)行、大修理和更新改造的支出,不得用于水利工程管理以外的開(kāi)支。任何部門(mén)和單位不得截留或挪用水費(fèi)。
第二十六條 水利工程管理單位年度財(cái)務(wù)收支計(jì)劃,按分級(jí)管理的原則,由各級(jí)水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門(mén)審批,并由地、市水行政主管部門(mén)進(jìn)行匯總后,向省水行政主管部門(mén)上報(bào)備查。
第二十七條 工業(yè)水費(fèi)的收入,除扣除供水成本外,其盈余部分百分之五十留工程管理單位使用,其余按下列比例上交:
。ㄒ唬┛h管的水工程,分別向縣、地(市)、省水行政主管部門(mén)上交百分之六十、百分之二十、百分之二十。
(二)地(市)管的水工程,分別向地(市)、省水行政主管部門(mén)上交百分之七十和百分之三十。
。ㄈ┦」艿乃こ倘可辖皇∷姓鞴懿块T(mén)。
上交各級(jí)水行政主管部門(mén)的資金可用于國(guó)家管理的供水工程更新改造、補(bǔ)充流動(dòng)資金、以豐補(bǔ)欠基金,也可用于發(fā)展綜合經(jīng)營(yíng)、技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、科學(xué)試驗(yàn)等項(xiàng)開(kāi)支。
留給水利工程管理單位的資金,用于生產(chǎn)發(fā)展的部分不得低于百分之六十,其余可作為獎(jiǎng)勵(lì)基金和福利基金。
第五章 附則
第二十八條 防洪工程、排退水工程和綜合利用工程中防洪所需的歲修費(fèi)用和管理費(fèi)用,仍按現(xiàn)行規(guī)定列入水利事業(yè)費(fèi)預(yù)算或向受益單位收取。
第二十九條 各地確定的水費(fèi)計(jì)收標(biāo)準(zhǔn),今后隨著物價(jià)指數(shù)的變化,可由各級(jí)水行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)物價(jià)部門(mén)調(diào)整。
第三十條 各水利工程管理單位應(yīng)根據(jù)本辦法及實(shí)際情況制定具體實(shí)施細(xì)則,明確水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收交辦法、責(zé)任和獎(jiǎng)罰等。
第三十一條 小型水利工程水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由各地、市參照本辦法制定。
第三十二條 本辦法由省水利廳負(fù)責(zé)解釋。
第三十三條 本辦法自1990年1月1日起試行。1982年12月28日省人民政府批準(zhǔn)的《山西省水利工程供水收費(fèi)暫行辦法》同時(shí)廢止。
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