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2013-09-26 10:14 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
各區(qū)、縣人民政府,各委、局,各直屬單位:
根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》及有關(guān)規(guī)定,決定對《天津市水路運(yùn)輸管理暫行辦法》(津政發(fā)[1988]49號)予以修改,F(xiàn)將修改內(nèi)容通知如下:
一、將標(biāo)題“天津市水路運(yùn)輸管理暫行辦法”修改為:“天津市水路運(yùn)輸管理辦法”。
二、將第三條修改為:“天津市交通運(yùn)輸主管部門是本市水路運(yùn)輸行業(yè)的主管機(jī)關(guān),市航運(yùn)管理處負(fù)責(zé)本辦法的具體組織實(shí)施。各區(qū)、縣交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的水路運(yùn)輸行業(yè)管理工作,業(yè)務(wù)上受市交通運(yùn)輸主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。”
三、將有關(guān)條款中的“市交通局”改為“市交通運(yùn)輸主管部門”:“航管部門”改為“航管機(jī)構(gòu)”。
四、將第十五條第一款中的“1%”改為“2%”。將第二款修改為:“水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)和其他從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人,在市內(nèi)六區(qū)的,由市航管機(jī)構(gòu)直接計(jì)征;在其他區(qū)(含天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū))、縣的,由所在地航管機(jī)構(gòu)計(jì)征,其中征收市屬企業(yè)和中央及外省市在津單位的管理費(fèi),50%上繳市航管機(jī)構(gòu)。”
五、將第二十二條中的“市交通局”改為“市人民政府或交通部”。
六、將第二十四條修改為:“違反本辦法的,由縣級以上人民政府交通主管部門按照《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。”
七、將第三十條、第三十一條刪除。
八、將第三十二條修改為:“本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。”
有關(guān)條款序號作相應(yīng)調(diào)整。
本通知自下發(fā)之日起執(zhí)行。
《天津市水路運(yùn)輸管理暫行辦法》根據(jù)本通知作相應(yīng)的修正,重新發(fā)布。
一九九八年一月十九日附:天津市水路運(yùn)輸管理辦法(修正)
。1988年4月27日市人民政府發(fā)布 1998年1月19日根據(jù)市人民政府《關(guān)于修改〈天津市水路運(yùn)輸管理暫行辦法〉的通知》修訂發(fā)布)
第一條 為加強(qiáng)水路運(yùn)輸管理,維護(hù)水路運(yùn)輸秩序,保護(hù)經(jīng)營者、貨物托運(yùn)人和旅客的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》,結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于在本市從事沿海、河流、湖泊及其他通航水域的水路運(yùn)輸和水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的單位(含中央和外省市在津單位、部隊(duì)、在中國注冊登記的外資企業(yè)、中外合資經(jīng)營企業(yè)和中外合作經(jīng)營企業(yè))和個(gè)人(指個(gè)體戶和聯(lián)戶)。
第三條 天津市交通運(yùn)輸主管部門是本市水路運(yùn)輸行業(yè)的主管機(jī)關(guān),市航運(yùn)管理處負(fù)責(zé)本辦法的具體組織實(shí)施。各區(qū)、縣交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的水路運(yùn)輸行業(yè)管理工作,業(yè)務(wù)上受市交通運(yùn)輸主管部門的領(lǐng)導(dǎo)! 〉谒臈l 在本市設(shè)立水路運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
。ㄒ唬┚哂信c經(jīng)營范圍相適應(yīng)的運(yùn)輸船舶,并持有船舶檢驗(yàn)部門簽發(fā)的有效船舶證書,其駕駛、輪機(jī)人員應(yīng)持有航政部門簽發(fā)的有效職務(wù)證書,集體和個(gè)人的運(yùn)輸船舶的船員、船民需持有公安部門核發(fā)的有效證件;
(二)有較穩(wěn)定的客源或貨源;
(三)經(jīng)營客運(yùn)航線的,應(yīng)當(dāng)落實(shí)客船沿線?扛郏ㄕ荆c(diǎn),并具備相應(yīng)的安全服務(wù)設(shè)施;
(四)有經(jīng)營管理的組織機(jī)構(gòu)、場所和負(fù)責(zé)人,并訂有業(yè)務(wù)章程;
。ㄎ澹┯信c運(yùn)輸業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有流動(dòng)資金。
第五條 設(shè)立水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè),應(yīng)具備第四條第四項(xiàng)規(guī)定的條件,并擁有與水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)相適應(yīng)的自有流動(dòng)資金。
第六條 水路運(yùn)輸企業(yè)以外的單位和個(gè)人從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù),?yīng)具備第四條第一、二、三、五項(xiàng)規(guī)定的條件,并有確定的負(fù)責(zé)人,個(gè)人的船舶還需持有保險(xiǎn)證明。
第七條 凡申請經(jīng)營營業(yè)性水路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人,應(yīng)按下列規(guī)定辦理審批手續(xù):
。ㄒ唬﹩挝唤(jīng)營的,需持上級業(yè)務(wù)主管部門的證明文件,個(gè)人經(jīng)營的,需持所在地街辦事處或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府出具的證明,向所在地航管機(jī)構(gòu)提出申請(凡需要由交通部批準(zhǔn)的,由市航管機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)報(bào)),經(jīng)航管機(jī)構(gòu)審核后,對核準(zhǔn)的單位和個(gè)人發(fā)給水路運(yùn)輸許可證或水路運(yùn)輸服務(wù)許可證,同時(shí)根據(jù)其管理水平、運(yùn)輸能力、客貨源情況,簽注經(jīng)營范圍。
(二)取得水路運(yùn)輸許可證或水路運(yùn)輸服務(wù)許可證的單位和個(gè)人,憑許可證向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)申請營業(yè)登記。
。ㄈ┏譅I業(yè)執(zhí)照向原發(fā)許可的航管機(jī)構(gòu),領(lǐng)取單船船舶營業(yè)運(yùn)輸證。
第八條 要求歇業(yè)的企業(yè)和船舶,應(yīng)首先清理債權(quán)債務(wù),經(jīng)上級業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)后30日內(nèi),向所在地航管機(jī)構(gòu)提出報(bào)告,繳銷運(yùn)輸許可證。要求歇業(yè)的企業(yè)還應(yīng)向所在地工商行政管理機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。要求船舶轉(zhuǎn)戶的,原戶主按歇業(yè)手續(xù)辦理,新戶主按開業(yè)手續(xù)辦理。船舶報(bào)廢時(shí),須向所在地航管機(jī)構(gòu)申報(bào)備案。
第九條 水路運(yùn)輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人,增加運(yùn)力時(shí),應(yīng)逐船向所在地航管機(jī)構(gòu)申領(lǐng)船舶營業(yè)運(yùn)輸證。
第十條 經(jīng)營營業(yè)性水路客運(yùn)的單位和個(gè)人,應(yīng)按核定的航線、班次和?扛郏ㄕ荆c(diǎn)從事運(yùn)輸。如需取消航線或減少班次和停靠港(站)點(diǎn)時(shí),應(yīng)向所在地航管機(jī)構(gòu)提出申請,航管機(jī)構(gòu)在15日內(nèi)給予答復(fù),經(jīng)批準(zhǔn)的,由經(jīng)營單位或個(gè)人公告周知,從批準(zhǔn)之日起15日后方可取消或變更。
第十一條 經(jīng)綜合平衡確定的運(yùn)輸計(jì)劃以外的貨源和客源,水路運(yùn)輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人,可以在批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍內(nèi),自行組織承運(yùn)。任何單位和個(gè)人,均不得實(shí)行地區(qū)或部門封鎖、壟斷客源、貨源。
水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)不得強(qiáng)行代辦服務(wù)。
第十二條 經(jīng)營營業(yè)性水路貨物運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人,應(yīng)按照《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》和《水路貨物運(yùn)輸合同實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定與托運(yùn)人簽定運(yùn)輸合同。
第十三條 水路運(yùn)輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人,均須執(zhí)行國家物價(jià)部門規(guī)定的運(yùn)價(jià)和其他費(fèi)率。
水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由市交通運(yùn)輸主管部門提出方案,報(bào)市物價(jià)部門審定。
第十四條 水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)和其他從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人,必須按照國家規(guī)定繳納稅金、規(guī)費(fèi)和運(yùn)輸管理費(fèi)。
第十五條 運(yùn)輸管理費(fèi)在交通部會(huì)同國務(wù)院有關(guān)主管部門統(tǒng)一制定前,按水路運(yùn)輸、水路運(yùn)輸服務(wù)營業(yè)額的2%計(jì)征。
水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)和其他從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人,在市內(nèi)六區(qū)的,由市航管機(jī)構(gòu)直接計(jì)征;在其他區(qū)(含天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū))、縣的,由所在地航管機(jī)構(gòu)計(jì)征,其中征收市屬企業(yè)和中央及外省市在津單位的管理費(fèi),50%上繳市航管機(jī)構(gòu)。
第十六條 運(yùn)輸管理費(fèi)的使用應(yīng)按交通部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,不得挪作他用,年終結(jié)余除留一定周轉(zhuǎn)金外,上繳同級財(cái)政。
第十七條 水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)和其他從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人,必須統(tǒng)一使用市交通運(yùn)輸主管部門、市財(cái)政部門共同制定的收費(fèi)憑證和運(yùn)輸票據(jù)(包括貨物運(yùn)單、貨票和客票)。各級銀行和財(cái)會(huì)人員應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行。
第十八條 水路運(yùn)輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人,必須按規(guī)定向所在地航管機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
石油、煤炭、冶金、商業(yè)(含糧食)、供銷、外貿(mào)、林業(yè)、電力、化工、水產(chǎn)等部門從事非營業(yè)性運(yùn)輸?shù),也?yīng)向所在地航管機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)部門報(bào)送運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第十九條 海、河民用港口應(yīng)當(dāng)按照國家港口管理規(guī)定和計(jì)劃安排,向運(yùn)輸船舶提供港埠設(shè)施和服務(wù)業(yè)務(wù)。
船舶進(jìn)出港區(qū)必須遵守港口章程,服從港口部門管理。
第二十條 水路運(yùn)輸企業(yè)和其他從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)膯挝缓蛡(gè)人,必須按照國家規(guī)定辦理船舶保險(xiǎn)。經(jīng)營客運(yùn)的,應(yīng)投保旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)。經(jīng)營貨物運(yùn)輸?shù),?yīng)投保承運(yùn)貨物運(yùn)輸責(zé)任保險(xiǎn)。
第二十一條 船舶在航行、停泊、修理中,必須遵守水資源管理及保護(hù)生態(tài)環(huán)境的規(guī)定。
第二十二條 航管人員在執(zhí)行檢查公務(wù)時(shí),必須持市人民政府或交通運(yùn)輸主管部門頒發(fā)的檢查證,佩戴統(tǒng)一標(biāo)志。
被檢查的單位的個(gè)人必須服從檢查。
第二十三條 對在執(zhí)行本辦法中做出成績的單位和個(gè)人應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。
第二十四條 違反本辦法的,由縣級以上人民政府交通主管部門按照《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。
第二十五條 當(dāng)事人對所在地航管機(jī)構(gòu)的處罰不服的,按《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第二十七條的規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條 違反本辦法應(yīng)當(dāng)受治安管理處罰的,依據(jù)《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第二十八條的規(guī)定處理。
第二十七條 航管人員違反本辦法,依據(jù)《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》第二十九條的規(guī)定處理。
第二十八條 本辦法下列用語的含義是:
營業(yè)性運(yùn)輸是指為社會(huì)服務(wù),發(fā)生各種形式費(fèi)用結(jié)算,取得營業(yè)收入的旅客運(yùn)輸(含旅游運(yùn)輸、渡船運(yùn)輸,但公園內(nèi)的劃船和非以盈利為目的的渡船、娛樂艇除外)和貨物運(yùn)輸,包括使用常規(guī)運(yùn)輸票據(jù)結(jié)算和將運(yùn)輸費(fèi)用計(jì)入貨價(jià)內(nèi)的運(yùn)銷結(jié)合、產(chǎn)運(yùn)銷結(jié)合、取送貨制度以及承包工程單位的原材料自運(yùn)等各種結(jié)算方式的運(yùn)輸業(yè)務(wù)在內(nèi)。
非營業(yè)性運(yùn)輸是指為本單位或本身服務(wù),不發(fā)生任何形式費(fèi)用結(jié)算的運(yùn)輸。
水路運(yùn)輸企業(yè),是指專門從事水路營業(yè)性運(yùn)輸,具有法人資格的企業(yè)。
水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè),是指從事代辦運(yùn)輸手續(xù)、代辦旅客或貨物中轉(zhuǎn)、代辦組織貨源及船舶代理的具有法人資格的企業(yè)。
第二十九條 本辦法不適用于國際航線水路運(yùn)輸。
第三十條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
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