由淄博市第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議于2006年12月26日通過，并經(jīng)山東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十六次會議批準(zhǔn)，現(xiàn)予公布，自2007年5月1日起施行。

　　淄博市人民代表大會常務(wù)委員會2007年3月28日第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理，保障人體用藥安全，根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

　　第二條　本市行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的購進(jìn)、儲存、使用及其監(jiān)督管理，適用本辦法。

　　本辦法所稱醫(yī)療機(jī)構(gòu)，是指依法設(shè)立的從事疾病診斷、治療的診療機(jī)構(gòu)。

　　計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、疾病預(yù)防控制、保健等使用藥品的機(jī)構(gòu)依照本辦法執(zhí)行。

　　第三條　市、區(qū)縣食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品的監(jiān)督管理工作。

　　衛(wèi)生、人口與計(jì)劃生育、物價(jià)、工商行政管理等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品管理的相關(guān)工作。

　　第四條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全藥品管理制度，保證藥品質(zhì)量。

　　第二章　藥品購進(jìn)與儲存第五條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)從具有藥品生產(chǎn)、批發(fā)經(jīng)營資格的單位購進(jìn)藥品，購進(jìn)沒有實(shí)施批準(zhǔn)文號管理的中藥材除外。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)購進(jìn)藥品，應(yīng)當(dāng)由其內(nèi)設(shè)的專門機(jī)構(gòu)或者人員負(fù)責(zé)，其他內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員不得自行購進(jìn)藥品。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得將藥品購進(jìn)承包給個(gè)人。

　　第六條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)購進(jìn)藥品，應(yīng)當(dāng)驗(yàn)明、核實(shí)供貨單位的藥品生產(chǎn)許可證或者經(jīng)營許可證、營業(yè)執(zhí)照、授權(quán)委托書等有效證明文件，妥善保存加蓋供貨單位印章的復(fù)印件，驗(yàn)明藥品合格證明。不符合要求的，不得購進(jìn)。

　　購進(jìn)的藥品對運(yùn)輸條件有特殊要求的，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨單位的運(yùn)輸條件是否符合要求。不符合要求的，應(yīng)當(dāng)拒絕接收。

　　第七條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)購進(jìn)藥品，應(yīng)當(dāng)建立真實(shí)、完整的藥品購進(jìn)驗(yàn)收記錄。驗(yàn)收記錄應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)企業(yè)、通用名稱、批準(zhǔn)文號；

　�。ǘ�）劑型、規(guī)格、批號、生產(chǎn)日期、有效期；

　�。ㄈ�）供貨單位；

　�。ㄋ模┵徹洈�(shù)量、購進(jìn)價(jià)格、購貨日期；

　�。ㄎ澹�驗(yàn)收結(jié)論。

　　藥品購進(jìn)驗(yàn)收記錄保存時(shí)間不得少于三年。藥品有效期超過三年的，驗(yàn)收記錄保存至藥品有效期滿后一年。

　　第八條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照藥品質(zhì)量安全的規(guī)定分類存放藥品。

　　藥品與非藥品，內(nèi)用藥與外用藥，中藥材、中藥飲片、危險(xiǎn)性藥品、易串味的藥品與其他藥品應(yīng)當(dāng)分開存放。

　　第九條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)診療科目和藥品使用范圍設(shè)置藥房或者藥柜。設(shè)置的藥房或者藥柜應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的設(shè)備、倉儲設(shè)施和衛(wèi)生環(huán)境。

　　第十條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對儲存的藥品進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，采取相應(yīng)的冷藏、避光、通風(fēng)、防凍、防潮、防火、防蟲、防鼠等措施，防止藥品污染、變質(zhì)、失效。

　　第十一條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將過期、失效、破損、霉變等不合格藥品集中存放于不合格藥品專庫（區(qū)），并將不合格藥品的品名、規(guī)格、批號、有效期、生產(chǎn)企業(yè)、數(shù)量、金額等情況，每季度末向食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告，由食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督銷毀。

　　第三章　藥品調(diào)配與使用第十二條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用藥品，應(yīng)當(dāng)明示藥品的價(jià)格，配備具有法定資格的藥學(xué)技術(shù)人員；其他使用藥品的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)配備經(jīng)市食品藥品監(jiān)督管理部門考核合格的藥學(xué)技術(shù)人員。

　　第十三條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生應(yīng)當(dāng)根據(jù)患者的病情，遵循用藥規(guī)范，開具所需種類、劑量和數(shù)量的藥品；所開處方或者藥方應(yīng)當(dāng)使用藥品的通用名稱并書寫規(guī)范。

　　患者或者其家屬有權(quán)知悉處方或者藥方所列藥品的預(yù)防、診斷、治療的作用、毒副作用、價(jià)格情況，有權(quán)選擇治療效果相同或者相近的藥品。執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生有告知的義務(wù)，并應(yīng)當(dāng)尊重患者或者其家屬的權(quán)利。

　　第十四條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照處方、藥方或者醫(yī)囑調(diào)配和使用藥品。

　　醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥劑人員調(diào)配處方或者藥方應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核對，不得擅自更改或者代用處方或者藥方所列藥品。對有配伍禁忌或者超劑量的處方或者藥方，應(yīng)當(dāng)拒絕調(diào)配；必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)處方醫(yī)師或者藥方醫(yī)生更正或者重新簽字，方可調(diào)配。

　　第十五條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藥劑人員調(diào)配藥品需要對最小包裝拆零的，應(yīng)當(dāng)做好拆零記錄，并保留原最小包裝物。拆零后的藥品包裝物表面，應(yīng)當(dāng)注明藥品名稱、規(guī)格、用法、用量、批號、有效期等內(nèi)容。

　　第十六條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)調(diào)配藥品的場所、設(shè)施、包裝材料等，應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生和質(zhì)量安全要求，不得對藥品產(chǎn)生污染，影響藥品質(zhì)量第十七條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得使用假藥、劣藥。在藥品使用過程中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用，并向食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告；必要時(shí)，送藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)，不得擅自處理。

　　第十八條　個(gè)人設(shè)置的門診部、診所等醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)按照省食品藥品監(jiān)督管理部門和省衛(wèi)生行政部門確定的用藥范圍和品種使用藥品，不得配備常用藥品和急救藥品以外的藥品。

　　第十九條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得超出執(zhí)業(yè)范圍使用藥品，不得利用醫(yī)療廣告或者保健咨詢服務(wù)的形式對所使用的藥品進(jìn)行宣傳。

　　第二十條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所使用藥品的療效進(jìn)行觀察，發(fā)現(xiàn)藥品不良反應(yīng)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門和衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

　　第二十一條　對直接接觸藥品的工作人員，醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年組織健康檢查，并建立健康檔案。健康檢查由食品藥品監(jiān)督管理部門指定的二級以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)或者疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)承擔(dān)，并由食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督實(shí)施。

　　患有精神病、傳染病或者其他可能污染藥品的疾病的，不得從事直接接觸藥品的工作。

　　第四章　藥品監(jiān)督檢查第二十二條　食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕和隱瞞。

　　食品藥品監(jiān)督管理部門的工作人員對在監(jiān)督檢查中知悉的技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密應(yīng)當(dāng)保密。

　　衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置情況告知同級食品藥品監(jiān)督管理部門。

　　第二十三條　食品藥品監(jiān)督管理部門根據(jù)監(jiān)督檢查的需要，可以對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品質(zhì)量進(jìn)行抽查檢驗(yàn)。抽查檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定抽樣，不得收取任何費(fèi)用。

　　第二十四條　食品藥品監(jiān)督管理部門對有證據(jù)證明可能危害人體健康的藥品可以采取查封、扣押的行政強(qiáng)制措施，并在七日內(nèi)作出行政處理決定；藥品需要檢驗(yàn)的，應(yīng)當(dāng)自檢驗(yàn)報(bào)告書發(fā)出之日起十五日內(nèi)作出行政處理決定。

　　第二十五條　醫(yī)療機(jī)構(gòu)對藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)結(jié)果有異議的，可以自收到藥品檢驗(yàn)結(jié)果之日起七日內(nèi)向原藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或者上一級食品藥品監(jiān)督管理部門設(shè)置或者確定的藥品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請復(fù)驗(yàn)。

　　第五章　法律責(zé)任第二十六條　違反本辦法規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)中沒有藥品購進(jìn)職責(zé)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)或者人員自行購進(jìn)藥品的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法購進(jìn)的藥品和違法所得，并處違法購進(jìn)藥品貨值金額二倍以上五倍以下的罰款。

　　第二十七條　違反本辦法規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用假藥的，由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收假藥和違法所得，并處假藥貨值金額二倍以上五倍以下的罰款；使用劣藥的，沒收劣藥和違法所得，并處劣藥貨值金額一倍以上三倍以下的罰款。使用假藥、劣藥給患者造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條　違反本辦法規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用明顯超出治療疾病所需種類、劑量和數(shù)量藥品的，由衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，對醫(yī)療機(jī)構(gòu)處以五千元以上一萬元以下罰款；對開具處方或者藥方的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師或者鄉(xiāng)村醫(yī)生處以一千元以上三千元以下罰款。

　　第二十九條　違反本辦法規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以處以一千元以上五千元以下罰款：

　�。ㄒ唬┵忂M(jìn)藥品，沒有真實(shí)、完整購進(jìn)驗(yàn)收記錄的；

　�。ǘ�）未組織直接接觸藥品的人員進(jìn)行健康檢查的；

　　（三）安排未取得健康合格證明的人員從事直接接觸藥品工作的；

　　（四）發(fā)現(xiàn)藥品不良反應(yīng)未報(bào)告的。

　　第三十條　食品藥品監(jiān)督管理等行政部門的工作人員有下列行為之一的，依法給予行政處分；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬┌l(fā)現(xiàn)違法行為不依法查處的；

　�。ǘ�）泄露監(jiān)督檢查中知悉的技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密的；

　�。ㄈ�）刁難當(dāng)事人或者收受賄賂的；

　　（四）其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

　　第三十一條　當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第六章　附則第三十二條　本辦法自2007年5月1日起施行。