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建設(shè)工程教育網(wǎng) > 政策法規(guī) > 失效法規(guī) > 正文

福州市建設(shè)拆遷安置辦法

2013-10-16 09:19    【  【打印】【我要糾錯】

  第一章 總則

  第一條 為了妥善地做好城市建設(shè)中的拆遷安置工作,保障國家建設(shè)和舊城改造的順利進(jìn)行,把福州建設(shè)成為現(xiàn)代化的、高度文明的社會主義城市,根據(jù)國家有關(guān)政策、條例,結(jié)合本市實際情況,特制定本辦法。

  第二條 凡按本市城市總體規(guī)劃,經(jīng)市城市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),在本市征用建設(shè)用地的拆遷、安置,按照本辦法辦理。

  第三條 城市建設(shè)的拆遷、安置,本著“先安置、后拆除”的原則辦理。凡因建設(shè)需要被拆遷的單位和拆遷戶,均有權(quán)要求按照本辦法獲得合理補償、妥善安置。

  拆遷單位和拆遷戶都應(yīng)服從國家建設(shè)的需要,按期搬遷,不得借故拖延和索取額外代價。拆遷單位的上級主管部門和拆遷戶的所在單位,要積極配合,共同做好拆遷、安置工作。

  第四條 本市建設(shè)拆遷、安置工作,由福州市人民政府房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。城建、公安等部門和有關(guān)單位都要積極配合,共同保證本辦法的實施。

  第二章 拆遷居民房屋的安置

  第五條 凡經(jīng)批準(zhǔn)拆遷的區(qū)域,由市房地產(chǎn)管理部門和公安部門聯(lián)合下達(dá)拆遷和凍結(jié)戶口的通知,除出生、退役、婚嫁等正常情況外,停止辦理其他戶口的遷入及分戶手續(xù)。拆遷區(qū)域內(nèi)的一切建筑物及其附屬設(shè)施,均不得再行改建、擴(kuò)建或買賣,亦不得改變原來用途。

  第六條 在拆遷區(qū)域內(nèi),具有常住戶口和住房的居民列入安置對象;雖有常住戶口,但所在單位或房管部門已分配其住房,或者另有私房的,其居住面積已達(dá)到拆遷安置標(biāo)準(zhǔn)的,不列為安置對象。

  第七條 安置拆遷戶的住房,應(yīng)相當(dāng)于其原住房的面積。

  凡被拆遷的公房(包括房管部門管理的房屋和單位的房屋)和私房的承租戶,就地、就近安置的,按原居住面積安排;易地安置的,若原居住面積未達(dá)到當(dāng)時本市人均居住面積的,按當(dāng)時人均居住面積安排。

  凡擁有私房產(chǎn)權(quán)的拆遷戶,其私房被國家征用,按規(guī)定給予補償,不要求保留產(chǎn)權(quán)的,按上款對公、私房承租戶的安置標(biāo)準(zhǔn)予以安排。要求保留私房產(chǎn)權(quán)的,按原自住房建筑面積與安置房建筑面積等量對換,按質(zhì)論價。安置房的購置費,由建設(shè)用地單位負(fù)責(zé)三分之二,拆遷戶支付三分之一,并由市房地產(chǎn)管理部門發(fā)給原業(yè)主新房產(chǎn)權(quán)證書。若因建筑設(shè)計結(jié)構(gòu)上的關(guān)系,安置房少量超出或小于拆遷戶原住房建筑面積的部分,按房管部門的拆遷周轉(zhuǎn)房成本價的百分之五十,分別由拆遷戶或建設(shè)用地單位購買或補償。拆遷戶若要求并確實需要增加住房面積,增加的部分按房管部門的私人購房的優(yōu)惠價格購買。拆遷戶享受房管部門或建設(shè)用地單位補貼購買的安置房,若需要出賣時,只準(zhǔn)賣給房管部門或原給補貼的單位。

  第八條 在拆遷區(qū)域內(nèi),擁有私房產(chǎn)權(quán)的華僑、港澳同胞、臺灣同胞及在外地工作的拆遷戶,可允許保留其產(chǎn)權(quán),按本辦法有關(guān)條款給予補償。原屬出租的房屋,應(yīng)繼續(xù)保留原租賃關(guān)系。

  第九條 安置房由建設(shè)用地單位提供或委托房地產(chǎn)管理部門代辦。

  凡拆遷征地主要用于建蓋住宅的,由建設(shè)用地單位負(fù)責(zé)就地安置拆遷戶。

  拆遷戶所在單位建蓋宿舍,應(yīng)首先安置拆遷戶,由建設(shè)用地單位負(fù)責(zé)其安置面積的房屋工程造價的百分之八十,作為該單位的安置補貼費。

  凡私房拆遷戶要求自建安置房的,必須報經(jīng)市規(guī)劃主管部門批準(zhǔn),不得擅自進(jìn)行自拆自建,屬于華僑、港澳同胞、臺灣同胞的私房拆遷戶,若自己具備基建用地(即地皮),可以自拆自建,并由建設(shè)用地單位按規(guī)定給予補償。

  第十條 為了保證新建項目按時開工,在“先安置、后拆除”有困難的情況下,經(jīng)與拆遷戶或所在單位協(xié)商,簽訂協(xié)議,可采用過渡房暫時周轉(zhuǎn)。凡拆遷戶投親靠友過渡或由拆遷戶所在單位提供過渡房的,建設(shè)用地單位發(fā)給拆遷戶每人每月補貼費五元,不足半月的按半月計算,超過半月而不足一月的按全月計算。

  第十一條 對拆遷區(qū)域內(nèi)的違章建筑,不論公私產(chǎn),一律不予補償,并限期自行拆除;逾期不拆,由房管部門會同城管部門代拆,其費用由違章單位(戶)承擔(dān)。

  第十二條 拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)(包括農(nóng)村的),由市房地產(chǎn)管理部門擬訂,報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。建設(shè)用地單位應(yīng)按戶發(fā)給搬家補助費,就地就近安置的發(fā)給八十元,易地安置的發(fā)給一百元。

  第十三條 公安、財貿(mào)、教育、郵電、供水、供電等部門,對拆遷戶的戶口、糧食、副食品的遷移、供應(yīng)及轉(zhuǎn)學(xué)、轉(zhuǎn)托、信件投遞、供水、照明等問題,應(yīng)及時給予解決。

  第十四條 拆遷戶占用工作時間參加拆遷會議或搬遷,由房管部門出具證明,按正常出勤對待。

  第十五條 為了更好地做到合理補償和妥善安置,房管部門對拆遷區(qū)域內(nèi)的拆遷戶,應(yīng)在充分調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,按本辦法提出安置方案,并張榜公布,在群眾的監(jiān)督下實施。

  第三章 拆遷農(nóng)民房屋的安置

  第十六條 農(nóng)民戶的拆遷、安置,原則上實行自拆自建,由當(dāng)?shù)卣M織進(jìn)行。建設(shè)安置用房,要按照村鎮(zhèn)規(guī)劃,本著節(jié)約用地和不占、少占良田的原則,組織社員自建或由集體統(tǒng)一遷建,建設(shè)用地單位按規(guī)定給予補償。

  第十七條 本市城鎮(zhèn)居民在發(fā)布征地拆遷告示前就已承租社員房屋的,由建設(shè)用地單位負(fù)責(zé)安置。

  第四章 其他拆遷安置

  第十八條 拆遷外僑、教會、寺廟的房屋及代管房和文物古跡,拆遷市政、人防、通訊、供電等設(shè)施及樹木、綠地,城市規(guī)劃主管部門和建設(shè)用地單位應(yīng)同有關(guān)主管部門聯(lián)系,按國家規(guī)定辦理。

  第十九條 拆遷國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、部隊的非住宅用房和農(nóng)村集體房屋,原則上由建設(shè)用地單位按原房屋建筑結(jié)構(gòu)和面積負(fù)責(zé)遷建,亦可由拆遷單位自行遷建,所需經(jīng)費、主要建筑材料由建設(shè)用地單位承擔(dān)。如拆遷單位結(jié)合技術(shù)改造需要擴(kuò)大面積和提高建筑標(biāo)準(zhǔn),按基建程序辦理,其增加的經(jīng)費、建筑材料由被遷單位自行負(fù)責(zé)。凡直接從事生產(chǎn)的單位,在遷建停產(chǎn)期間,由建設(shè)用地單位補償其在冊職工的標(biāo)準(zhǔn)工資部分,主管部門應(yīng)扣除其生產(chǎn)任務(wù)、指標(biāo)。

  第二十條 由于拆遷而損壞四鄰建筑物的,由建設(shè)用地單位負(fù)責(zé)修理或合理補償。

  第五章 對違反本辦法的處理

  第二十一條 拆遷區(qū)域內(nèi)需拆除的建筑物,除自拆自建的外,統(tǒng)一由房管部門負(fù)責(zé)拆除。擅自進(jìn)行拆除的,市房地產(chǎn)管理部門有權(quán)責(zé)令其立即停工。不聽勸阻且情節(jié)嚴(yán)重的,除追回被拆除的物資外,對主管人員和直接責(zé)任人員處以三十元至三百元的罰款。

  第二十二條 凡違反本辦法規(guī)定,擅自提高拆遷補償標(biāo)準(zhǔn),其超過的部分由市房地產(chǎn)管理部門予以沒收,并視其情節(jié)處以罰款。

  建設(shè)用地單位不按本辦法規(guī)定承擔(dān)安置補償費而影響拆遷的,市房地產(chǎn)管理部門可責(zé)令其限期履行職責(zé)。

  國家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位支付的經(jīng)濟(jì)罰款,不得列入生產(chǎn)成本或攤?cè)牖窘ㄔO(shè)投資。

  第二十三條 建設(shè)用地單位、房管部門違反本辦法規(guī)定,侵犯被拆遷戶的利益,或被拆遷單位和個人堅持無理要求,拖延搬遷時間,影響建設(shè)進(jìn)度,而發(fā)生糾紛,協(xié)商不成,均可向人民法院起訴。

  第二十四條 在拆遷安置工作中,無理取鬧,阻撓拆遷工作,行兇打人,強占土地、房屋,哄搶國家資財,破壞國家建設(shè),以及行賄受賄構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法處理;不構(gòu)成犯罪的,可批評教育或行政紀(jì)律處分。

  第二十五條 凡違反本辦法第五條規(guī)定,在拆遷區(qū)域內(nèi)搶建建筑物,予以沒收,非法遷入戶口和分戶,一律無效,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

  第六章 附則

  第二十六條 本辦法適用于本市城區(qū)、郊區(qū)和馬尾區(qū)的拆遷安置工作,市轄各縣可參照執(zhí)行。

  第二十七條 本辦法經(jīng)福州市第八屆人大常委會第六次會議原則通過,報省人大常委會批準(zhǔn),由福州市人民政府公布施行。

  第二十八條 本辦法的應(yīng)用解釋權(quán)屬福州市人民政府。

責(zé)任編輯:tracy
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