建辦法函[2005]744號

　　各省、自治區(qū)建設(shè)廳，直轄市建委及各有關(guān)部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

　　為做好“四五”普法依法治理的總結(jié)，進(jìn)一步推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)普法依法治理，建設(shè)部擬對“四五”普法依法治理先進(jìn)單位、先進(jìn)個人予以表彰。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

　　一、“四五”普法依法治理先進(jìn)單位、先進(jìn)個人評選條件

　�。ㄒ唬┫冗M(jìn)單位評選條件
　　1.領(lǐng)導(dǎo)重視，帶頭學(xué)法用法。建設(shè)部《關(guān)于貫徹<關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的若干意見>，切實推進(jìn)建設(shè)系統(tǒng)普法工作的通知》中提出的要求得到落實。
　　2.普法和法制機(jī)構(gòu)健全，有專人負(fù)責(zé)普法工作。工作職責(zé)明確，制度健全，經(jīng)費和辦公條件能滿足普法工作的需要。
　　3.制定了本地區(qū)、本單位“四五”普法依法治理規(guī)劃和年度工作計劃，做到有部署、有檢查、有實效。
　　4 依法實施《行政許可法》，行政許可主體、依據(jù)合法，條件、程序公開、透明，責(zé)任追究制度健全。積極推進(jìn)政務(wù)公開。
　　5.積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制。《建設(shè)部關(guān)于全面推進(jìn)建設(shè)行政執(zhí)法責(zé)任制的意見》中提出的工作目標(biāo)得到落實。執(zhí)法水平受到群眾肯定，無重大執(zhí)法失職和違法案件發(fā)生。
　　6.五年來行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴的案件處理公正、合法。做到行政處罰案件符合法定權(quán)限和法定程序；行政復(fù)議案件沒有被撤銷、確認(rèn)違法；行政應(yīng)訴案件無敗訴。
　　7.企事業(yè)單位能依法經(jīng)營、依法管理。單位領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營管理人員、各類專業(yè)技術(shù)人員掌握與本職工作相關(guān)的建設(shè)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)，沒有違法行為，社會信譽(yù)良好。
　　8.切實按照我部“四五”普法依法治理規(guī)劃的要求進(jìn)行培訓(xùn)
　�。�1）公務(wù)員每年學(xué)習(xí)法律知識的時問不少于40小時；
　　（2）采取多種形式和措施，組織對農(nóng)民工進(jìn)行法律知識培訓(xùn)；
　�。�3）執(zhí)法人員在領(lǐng)取執(zhí)法證件前參加建設(shè)法律專業(yè)知識考試培訓(xùn)率應(yīng)達(dá)到100％；
　　（4）企事業(yè)單位干部職工普法培訓(xùn)面達(dá)到90％。

　　（二）先進(jìn)個人評選條件
　　1.積極宣傳貫徹黨的路線、方針、政策和法律、法規(guī)。
　　2.熱愛法制宣傳工作，從事法制宣傳工作不少于三年。
　　3.創(chuàng)造性地開展工作，貫徹落實“四五”普法依法治理規(guī)劃，對推動本地區(qū)、本單位普法工作做出突出貢獻(xiàn)。
　　4.積極參加法規(guī)培訓(xùn)，掌握了與本職工作有關(guān)的專業(yè)法規(guī)知識，為廣大干部、職工作出表率。

　　二、推薦范圍

　　（一）先進(jìn)單位推薦范圍

　　縣級以上建設(shè)主管部門及有關(guān)部門，建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)、事業(yè)單位或執(zhí)法隊伍。

　　省、自治區(qū)建設(shè)廳和直轄市建委及有關(guān)部門自薦為先進(jìn)單位的，由建設(shè)部政策法規(guī)司根據(jù)其上報材料和實際工作情況提出建議，報建設(shè)部常務(wù)會議研究確定，不占各地區(qū)分配名額。

　�。ǘ�）先進(jìn)個人推薦范圍

　　縣級以上建設(shè)主管部門及有關(guān)部門的普法人員，建設(shè)系統(tǒng)企業(yè)、事業(yè)單位或執(zhí)法隊伍的普法工作者。

　　三、對推薦材料的要求

　　推薦材料是評選先進(jìn)單位、先進(jìn)個人的基本依據(jù)。推薦材料要提供有關(guān)數(shù)據(jù)、實例，內(nèi)容真實，資料翔實，符合評選條件的要求。各單位要實事求是，不得弄虛作假。

　　省、自治區(qū)建設(shè)廳和直轄市建委及有關(guān)部門自薦先進(jìn)單位的上報材料，要有“四五”普法依法治理以來行政處罰、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴案件的情況分析。

　　各省、自治區(qū)建設(shè)廳、直轄市建委及有關(guān)部門要做好本地區(qū)推薦先進(jìn)單位和先進(jìn)個人的組織工作，嚴(yán)格按照評選條件和分配名額進(jìn)行推薦，認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)。請于2006年1月31日前，將推薦函及有關(guān)材料（一式3份）報送我部政策法規(guī)司。

　　聯(lián) 系 人：李蓬　程國順
　　聯(lián)系電話：（010）58934148、58933733
　　附　　件：建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法依法治理先進(jìn)單位、先進(jìn)個人名額分配

　　中華人民共和國建設(shè)部辦公廳
二○○五年十二月五日

　　附件：

　　建設(shè)系統(tǒng)“四五”普法依法治理先進(jìn)單位、先進(jìn)個人名額分配