2000年4月25日天津市第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十六次會(huì)議通過(guò)

　　第一章　總則

　　第一條 為了加強(qiáng)本市地名管理，實(shí)現(xiàn)地名標(biāo)準(zhǔn)化，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展以及國(guó)內(nèi)國(guó)際交往的需要，方便人民生活，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本條例。

　　第二條 本條例適用于本市所轄區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)地名的命名、更名、公布、使用、標(biāo)志設(shè)置管理，以及相關(guān)的管理工作。

　　第三條 本條例所稱地名包括：

　�。ㄒ唬┦小�區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的行政區(qū)域名稱以及區(qū)人民政府街道辦事處所轄區(qū)域的名稱；

　�。ǘ�）山、河、湖、洼淀、海灣、灘涂、島嶼等自然地理實(shí)體名稱；

　�。ㄈ�）城鎮(zhèn)住宅、街道里巷、村鎮(zhèn)等居民地名稱；

　　（四）公路、道路、橋梁等名稱；

　　（五）名勝古跡、紀(jì)念地、游覽地、文化體育場(chǎng)所等名稱；

　�。�六）樓、院門(mén)號(hào)；

　�。ㄆ撸┚哂械孛�意義的機(jī)嘗鐵路、港口、碼頭和建筑物、構(gòu)筑物等名稱。

　　第四條 市地名主管部門(mén)在市人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全市地名管理工作。區(qū)、縣地名主管部門(mén)，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)地名主管部門(mén)（以下統(tǒng)稱區(qū)、縣地名主管部門(mén)），依照本條例規(guī)定負(fù)責(zé)本區(qū)域的地名管理工作。區(qū)、縣地名主管部門(mén)業(yè)務(wù)上受市地名主管部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)。

　　第五條 區(qū)人民政府街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，協(xié)助區(qū)、縣地名主管部門(mén)監(jiān)督檢查本轄區(qū)內(nèi)的地名工作。

　　第六條 地名管理應(yīng)當(dāng)從本市地名的歷史和現(xiàn)狀出發(fā)，保持地名的穩(wěn)定，逐步實(shí)現(xiàn)地名標(biāo)準(zhǔn)化。

　　第七條 任何單位和個(gè)人都有遵守地名管理法規(guī)的義務(wù)，并有權(quán)對(duì)違反地名管理法規(guī)的行為進(jìn)行檢舉。

　　第二章　地名的命名與更名

　　第八條 地名命名應(yīng)當(dāng)與城市規(guī)劃同步進(jìn)行。地名規(guī)劃由市或者區(qū)、縣地名主管部門(mén)負(fù)責(zé)編制，并實(shí)行分級(jí)審批制度。市地名總體規(guī)劃由市地名主管部門(mén)編制，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。外環(huán)線以內(nèi)地區(qū)的地名分區(qū)規(guī)劃，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)的地名規(guī)劃由區(qū)地名主管部門(mén)編制，經(jīng)市地名主管部門(mén)審核后，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。本條第二款規(guī)定以外的區(qū)、縣地名分區(qū)規(guī)劃，由區(qū)、縣地名主管部門(mén)按照市地名總體規(guī)劃的要求編制，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)，并向市地名主管部門(mén)備案。

　　第九條 地名命名應(yīng)當(dāng)符合下列規(guī)定：

　�。ㄒ唬┎粨p害國(guó)家主權(quán)、領(lǐng)土完整、民族尊嚴(yán)和人民團(tuán)結(jié)；

　�。ǘ�）符合地名規(guī)劃要求，反映歷史、文化和地理特征，含義健康、方便使用；

　�。ㄈ�）一般不以人名作地名，禁止用國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的名字和外國(guó)地名作地名；

　�。ㄋ模┯米�規(guī)范，不使用生僻字，同類地名不使用同音字和近音字；

　�。ㄎ澹┡缮�地名與主地名相統(tǒng)一；

　�。�六）地名的定性詞語(yǔ)應(yīng)當(dāng)與事實(shí)相符，以樓、廈、苑、廣嘗花園、公寓、別墅、中心、山莊等形象名稱作通名的，應(yīng)當(dāng)符合市人民政府規(guī)定的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

　　第十條 下列地名不得重名：

　　（一）本市的區(qū)、縣、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)行政區(qū)域名稱，區(qū)人民政府街道辦事處區(qū)域名稱；

　�。ǘ�）外環(huán)線以內(nèi)的地名；

　�。ㄈ�）外環(huán)線以外同一區(qū)、縣內(nèi)的村莊、道路地名；

　�。ㄋ模┩�一鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的地名。

　　第十一條 沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)地名的一地多名、一名多寫(xiě)或者地名用字形、音、義不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)確定標(biāo)準(zhǔn)地名。

　　第十二條 新建、擴(kuò)建、改建居民住宅區(qū)、大型建筑物等建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》前，到所在區(qū)、縣地名主管部門(mén)申請(qǐng)辦理地名命名手續(xù)。未辦理地名命名手續(xù)的，有關(guān)部門(mén)不得受理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》申請(qǐng)。辦理地名命名手續(xù)，應(yīng)當(dāng)提交地名位置圖和地名命名申請(qǐng)書(shū)。大型建筑物、有特色的居民區(qū)建設(shè)項(xiàng)目，還應(yīng)當(dāng)提交建筑景觀圖。地名主管部門(mén)對(duì)符合本條例規(guī)定、材料齊全的地名命名申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)受理。

　　第十三條 地名的命名分別由下列單位負(fù)責(zé)申報(bào)：

　�。ㄒ唬┟麆俟袍E、紀(jì)念地、游覽地、文化體育場(chǎng)所等名稱，由專業(yè)主管部門(mén)申報(bào)；

　�。ǘ�）居民住宅、大型建筑物名稱，由投資單位申報(bào)；

　�。ㄈ�）村鎮(zhèn)名稱，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)人民政府街道辦事處申報(bào)；

　�。ㄋ模┑缆�、橋梁、地下鐵路（站、線）名稱，由市政主管部門(mén)申報(bào)；

　�。ㄎ澹┖恿�、湖泊、水庫(kù)、洼淀等名稱，由市水行政主管部門(mén)申報(bào)；

　�。�六）河流上的碼頭名稱，由市交通行政主管部門(mén)申報(bào)。

　　第十四條 外環(huán)線以內(nèi)各區(qū)和天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)的地名命名申請(qǐng)，由所在區(qū)地名主管部門(mén)受理，經(jīng)區(qū)人民政府或者管理委員會(huì)同意，報(bào)市地名主管部門(mén)審核后，由市人民政府批準(zhǔn)。外環(huán)線以外區(qū)、縣的地名命名申請(qǐng)，由所在區(qū)、縣地名主管部門(mén)受理，報(bào)區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)市地名主管部門(mén)備案�？鐓^(qū)、縣的地名命名申請(qǐng)，由市地名主管部門(mén)受理，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。

　　第十五條 行政區(qū)域名稱的命名，按照行政區(qū)劃審批權(quán)限和程序辦理后，向市地名主管部門(mén)備案。

　　第十六條 機(jī)嘗公路、鐵路、港口等名稱的命名申請(qǐng)，由各專業(yè)部門(mén)提出方案，經(jīng)市地名主管部門(mén)報(bào)市人民政府同意后，按照管理權(quán)限，分別報(bào)請(qǐng)上級(jí)專業(yè)主管部門(mén)審批。

　　第十七條 市和區(qū)、縣地名主管部門(mén)對(duì)批準(zhǔn)命名的地名，核發(fā)標(biāo)準(zhǔn)地名證書(shū)。

　　第十八條 有下列情形之一的，可以更名：

　�。ㄒ唬┮騾^(qū)劃調(diào)整，需要變更行政區(qū)域名稱的；

　�。ǘ�）因道路發(fā)生變化，需要變更路名的；

　�。ㄈ�）因居民區(qū)或者建筑物、構(gòu)筑物改建、擴(kuò)建，需要變更地名的；

　　（四）因路名變更，需要變更樓、院門(mén)號(hào)的。

　　第十九條 不符合本條例第九條規(guī)定的地名，應(yīng)當(dāng)更名。

　　第二十條 地名更名程序按照本章規(guī)定的地名命名程序辦理。

　　第二十一條 因自然變化、行政區(qū)劃調(diào)整、城市建設(shè)等原因，已不再使用的地名，由市或者區(qū)、縣地名主管部門(mén)予以注銷。

　　第三章　標(biāo)準(zhǔn)地名的公布與使用

　　第二十二條 市和區(qū)、縣人民政府批準(zhǔn)的地名為標(biāo)準(zhǔn)地名。本條例實(shí)施前市地名主管部門(mén)匯入地名錄的地名，視為標(biāo)準(zhǔn)地名。

　　市地名主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自標(biāo)準(zhǔn)地名批準(zhǔn)之日起三十日內(nèi)予以公布。公告費(fèi)用由申報(bào)單位承擔(dān)。

　　第二十三條 下列活動(dòng)與事項(xiàng)使用現(xiàn)行地名的，應(yīng)當(dāng)使用標(biāo)準(zhǔn)地名：

　�。ㄒ唬�機(jī)關(guān)、部隊(duì)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的公告、文件、文書(shū)、證件；

　�。ǘ�）報(bào)刊、廣播電視的新聞報(bào)導(dǎo)，地圖、地理教科書(shū)、地名典錄等出版物；

　�。ㄈ�）公共場(chǎng)所、公共設(shè)施的地名標(biāo)識(shí)；

　�。ㄋ模┲谱骱桶l(fā)布房地產(chǎn)銷售廣告。

　　第二十四條 地名應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)范漢字書(shū)寫(xiě)；地名的羅馬字母拼寫(xiě)，以國(guó)家規(guī)定的漢語(yǔ)拼音方案和拼寫(xiě)規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn)，不得使用外文拼寫(xiě)。

　　第二十五條 用少數(shù)民族文字拼寫(xiě)的地名和外國(guó)地名的漢字譯寫(xiě)，以國(guó)家規(guī)定的譯寫(xiě)規(guī)則為標(biāo)準(zhǔn)。

　　第二十六條 市和區(qū)、縣地名主管部門(mén)負(fù)責(zé)編纂本行政區(qū)域內(nèi)的地名錄、地名志、地名詞典、地名圖等標(biāo)準(zhǔn)地名出版物。其他部門(mén)和單位出版標(biāo)準(zhǔn)地名出版物必須經(jīng)市地名主管部門(mén)批準(zhǔn)。市和區(qū)、縣地名主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全地名檔案管理制度，保證地名檔案資料的準(zhǔn)確完整，并且向社會(huì)提供查詢服務(wù)。

　　第二十七條 對(duì)居民住宅區(qū)、橋梁等公共設(shè)施名稱進(jìn)行企業(yè)商業(yè)冠名的具體管理辦法，由市人民政府規(guī)定。

　　第四章　地名標(biāo)志的設(shè)置與管理

　　第二十八條 地名標(biāo)志分別由下列部門(mén)設(shè)置：

　　（一）村鎮(zhèn)內(nèi)的地名標(biāo)志，由區(qū)、縣地名主管部門(mén)或者鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府設(shè)置；

　　（二）河流、湖泊、水庫(kù)、機(jī)嘗公路、道路、鐵路、地下鐵道、港口以及碼頭標(biāo)志，由各自主管部門(mén)設(shè)置；

　�。ㄈ�）里巷樓、院門(mén)牌標(biāo)志，由市人民政府確定的部門(mén)設(shè)置；

　�。ㄋ模┢渌�地名標(biāo)志，由市或者區(qū)、縣地名主管部門(mén)設(shè)置。

　　第二十九條 地名標(biāo)志的制作、設(shè)置，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)制作地名標(biāo)志的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)接受市地名主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

　　第三十條 地名標(biāo)志應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的位置設(shè)置。新命名的地名，應(yīng)當(dāng)在公布后三十日內(nèi)設(shè)置地名標(biāo)志。市或者區(qū)、縣地名主管部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)地名標(biāo)志設(shè)置進(jìn)行監(jiān)督檢查。

　　第三十一條 設(shè)置地名標(biāo)志的部門(mén)負(fù)責(zé)地名標(biāo)志的維護(hù)和管理，保持地名標(biāo)志的清晰、完整，并接受地名主管部門(mén)的監(jiān)督檢查。

　　第三十二條 任何單位和個(gè)人都有保護(hù)地名標(biāo)志的義務(wù)。禁止涂改、玷污、遮擋、破壞和擅自拆除、移動(dòng)地名標(biāo)志。需要移動(dòng)或者拆除地名標(biāo)志的，應(yīng)當(dāng)事先向地名標(biāo)志設(shè)置部門(mén)申報(bào)，繳納重新設(shè)置所需費(fèi)用后，方可實(shí)施。

　　第五章　法律責(zé)任

　　第三十三條 有下列行為之一的，由市或者區(qū)、縣地名主管部門(mén)給予行政處罰：

　　（一）違反本條例第九條第（六）項(xiàng)規(guī)定，以樓、廈、苑、廣嘗花園、公寓、別墅、中心、山莊等形象名稱申報(bào)地名與事實(shí)不符的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五萬(wàn)元以下罰款；對(duì)他人構(gòu)成欺詐的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。

　�。ǘ�）違反本條例第十二條第一款、第二十條規(guī)定，擅自命名、更名的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以二千元以上二萬(wàn)元以下罰款。

　�。ㄈ�）違反本條例第二十三條第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)規(guī)定，不使用標(biāo)準(zhǔn)地名的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上五千元以下罰款。

　�。ㄋ模┻`反本條例第二十四條、第二十九條、第三十條第一款規(guī)定，不使用規(guī)范漢字或者使用外文拼寫(xiě)地名，不按規(guī)定、規(guī)范制作或者設(shè)置地名標(biāo)志的，責(zé)令限期改正。

　�。ㄎ澹┻`反本條例第三十二條第一款規(guī)定，涂改、玷污、遮擋或者擅自拆除、移動(dòng)地名標(biāo)志的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以五百元以上五千元以下罰款。

　　第三十四條 擅自出版標(biāo)準(zhǔn)地名出版物的，由出版管理部門(mén)依法予以處罰。

　　第三十五條 盜竊、破壞地名標(biāo)志的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十六條 拒絕、阻礙地名主管部門(mén)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十七條 地名工作人員有下列行為之一的，由其所在單位或者上級(jí)主管部門(mén)給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　�。ㄒ唬�無(wú)正當(dāng)理由不受理或者拖延受理當(dāng)事人地名命名、更名申請(qǐng)的；

　　（二）逾期不公布已經(jīng)批準(zhǔn)命名、更名的地名的；

　�。ㄈ�）不履行法定職責(zé)，造成地名命名違反本條例規(guī)定的；

　�。ㄋ模�對(duì)違反本條例規(guī)定的行為不予制止或者查處，造成嚴(yán)重影響或者嚴(yán)重后果的；

　�。ㄎ澹┙邮芸赡苡绊懝�正執(zhí)行公務(wù)的禮物、宴請(qǐng)以及其它不正當(dāng)利益的；

　�。�六）利用職務(wù)之便索取或者收受他人賄賂的。

　　第六章　附則

　　第三十八條 本市里巷樓、院門(mén)號(hào)設(shè)置管理辦法，由市人民政府規(guī)定。

　　第三十九條 本條例自2000年7月1日起施行。1987年10月8日市人民政府發(fā)布的《天津市地名管理細(xì)則》同時(shí)廢止。