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貴州省測(cè)繪條例

2005-09-23 16:57    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

 。2005年9月23日貴州省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò))

  第一章 總 則

  第一條 為了加強(qiáng)測(cè)繪管理,促進(jìn)測(cè)繪事業(yè)發(fā)展,保障測(cè)繪事業(yè)為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù),根據(jù)《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。

  第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)(軍事測(cè)繪除外)的單位和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

  第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo),將基礎(chǔ)測(cè)繪納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展年度計(jì)劃及財(cái)政預(yù)算。

  第四條 省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全省測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測(cè)繪工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理。

  縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照本級(jí)人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門(mén)有關(guān)的測(cè)繪工作。

  第二章 基礎(chǔ)測(cè)繪、界線測(cè)繪和其他測(cè)繪

  第五條 基礎(chǔ)測(cè)繪是公益性事業(yè),實(shí)行分級(jí)管理和基礎(chǔ)測(cè)繪成果定期更新制度。

  第六條 省級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括:

 。ㄒ唬┤〗y(tǒng)一的三、四等平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)和空間定位網(wǎng)的建立、復(fù)測(cè)、維護(hù)與更新;

 。ǘ1:5000、 1:10000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新;

  (三)省級(jí)信息化地理空間基礎(chǔ)框架和基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)及系統(tǒng)的建立、維護(hù)與更新;

 。ㄋ模┦〖(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪設(shè)施建設(shè);

 。ㄎ澹┇@取基礎(chǔ)地理信息的航空攝影與遙感;

  (六)編制全省基礎(chǔ)地理底圖和普通地圖(集、冊(cè));

 。ㄆ撸﹪(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)或者省人民政府確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。

  第七條 市、州、地基礎(chǔ)測(cè)繪、縣級(jí)基礎(chǔ)測(cè)繪包括:

 。ㄒ唬┍拘姓䥇^(qū)域內(nèi)平面控制網(wǎng)、高程控制網(wǎng)的加密、復(fù)測(cè)、保管與維護(hù);

 。ǘ┍拘姓䥇^(qū)域內(nèi)1:500、1:1000、1:2000基本比例尺地形圖、影像圖、數(shù)字化產(chǎn)品的測(cè)制和更新;

 。ㄈ┍拘姓䥇^(qū)域內(nèi)區(qū)域性基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)及系統(tǒng)的建立、維護(hù)和更新;

 。ㄋ模┚幹票拘姓䥇^(qū)域的普通地圖(集、冊(cè));

 。ㄎ澹┦∪嗣裾疁y(cè)繪行政主管部門(mén)或者本級(jí)人民政府確定的其他基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目。

  第八條 基礎(chǔ)測(cè)繪成果應(yīng)當(dāng)定期更新。城市規(guī)劃區(qū)的更新周期最長(zhǎng)不超過(guò)5年,其他地區(qū)最長(zhǎng)不超過(guò)10年。

  第九條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)域界線的標(biāo)準(zhǔn)畫(huà)法圖,由省人民政府民政主管部門(mén)會(huì)同省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)擬訂,報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布。

  第十條 用于民用測(cè)繪的航空攝影與遙感,項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)向省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。

  第十一條 省內(nèi)中等以下城市和地方建設(shè)項(xiàng)目因精度和工程技術(shù)特殊要求確需建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的,應(yīng)當(dāng)向省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。經(jīng)審查,情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn);情況不屬實(shí)的,不予批準(zhǔn)并書(shū)面說(shuō)明理由。

  建立相對(duì)獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng),應(yīng)當(dāng)與國(guó)家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。

  第十二條 建立省內(nèi)地理信息系統(tǒng),實(shí)施單位應(yīng)當(dāng)取得國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪資質(zhì),并采用符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)。

  地理信息系統(tǒng)的建設(shè)單位和使用單位,應(yīng)當(dāng)保障數(shù)據(jù)資料的安全。

  第十三條 重要地理信息數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)審核,并與其他有關(guān)部門(mén)會(huì)商后,報(bào)省人民政府批準(zhǔn),由省人民政府或者其授權(quán)的部門(mén)公布,但國(guó)家審核的重要地理信息數(shù)據(jù)除外。

  第三章 測(cè)繪市場(chǎng)

  第十四條 從事測(cè)繪活動(dòng)的單位,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的資質(zhì)條件,取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)后,在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事測(cè)繪活動(dòng)。

  申請(qǐng)甲級(jí)測(cè)繪資質(zhì),應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院測(cè)繪行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。

  申請(qǐng)乙、丙、丁級(jí)測(cè)繪資質(zhì),應(yīng)當(dāng)報(bào)省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)審查批準(zhǔn)。省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定的測(cè)繪資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)和期限進(jìn)行審查,對(duì)符合條件的,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū);對(duì)不符合條件的,不予頒發(fā)測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)并書(shū)面說(shuō)明理由。

  省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布本省測(cè)繪單位的測(cè)繪資質(zhì)。

  第十五條 從事測(cè)繪活動(dòng)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格條件,并取得測(cè)繪執(zhí)業(yè)證書(shū)。測(cè)繪人員進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件。

  任何單位和個(gè)人不得妨礙、阻撓測(cè)繪人員依法進(jìn)行測(cè)繪活動(dòng)。

  第十六條 測(cè)繪項(xiàng)目符合招標(biāo)、投標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)、投標(biāo),并實(shí)行測(cè)繪項(xiàng)目監(jiān)理。項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)及有關(guān)行政主管部門(mén)依法對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督;涉及兩個(gè)或者兩個(gè)以上行政區(qū)域的測(cè)繪項(xiàng)目的招標(biāo)、投標(biāo)活動(dòng),由其共同的上一級(jí)測(cè)繪行政主管部門(mén)及有關(guān)行政主管部門(mén)實(shí)施監(jiān)督。

  第十七條 承擔(dān)測(cè)繪項(xiàng)目的單位,應(yīng)當(dāng)將單位測(cè)繪資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件、項(xiàng)目合同副本、作業(yè)區(qū)域和時(shí)間向測(cè)繪項(xiàng)目所在地的縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)備案。

  第十八條 測(cè)繪工程使用的測(cè)繪儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定經(jīng)計(jì)量檢定合格后方可使用。

  第四章 測(cè)繪成果

  第十九條 測(cè)繪成果實(shí)行目錄和副本匯交制度。

  省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期編制全省測(cè)繪成果目錄,并向社會(huì)公布,實(shí)現(xiàn)測(cè)繪成果共享。

  第二十條 測(cè)繪成果的所有權(quán)受法律保護(hù)。

  任何單位和個(gè)人未經(jīng)測(cè)繪成果所有權(quán)人同意,不得擅自使用、復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借或者向第三方提供。

  第二十一條 復(fù)制屬于國(guó)家秘密的測(cè)繪成果,應(yīng)當(dāng)經(jīng)測(cè)繪成果所有權(quán)人同意并經(jīng)省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn),并按原密級(jí)管理。

  需要對(duì)外提供未公開(kāi)的測(cè)繪成果和保密測(cè)繪成果的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)批準(zhǔn)并進(jìn)行保密技術(shù)處理。攜帶屬于國(guó)家秘密的測(cè)繪成果出境的,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

  第二十二條 縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)測(cè)繪成果質(zhì)量的監(jiān)督管理。

  完成的基礎(chǔ)測(cè)繪項(xiàng)目、使用財(cái)政資金的建設(shè)工程測(cè)繪項(xiàng)目以及省級(jí)重點(diǎn)工程測(cè)繪項(xiàng)目的成果,應(yīng)當(dāng)由國(guó)家或者省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)認(rèn)證并授權(quán)的測(cè)繪產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的測(cè)繪成果,不得提交使用。

  測(cè)繪單位應(yīng)當(dāng)對(duì)其完成的測(cè)繪成果質(zhì)量終身負(fù)責(zé),并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

  第二十三條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)公民的國(guó)家版圖意識(shí)。

  縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政主管部門(mén)加強(qiáng)地圖市場(chǎng)管理,保證地圖質(zhì)量,維護(hù)國(guó)家主權(quán)、安全和利益。

  第二十四條 編制、印刷、出版、展示、登載地圖和制作地圖產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)地圖管理的法律、法規(guī),履行法定審批手續(xù)。

  第五章 測(cè)量標(biāo)志

  第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施,加強(qiáng)測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)。

  縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)編制測(cè)量標(biāo)志年度維護(hù)計(jì)劃,并組織實(shí)施。

  第二十六條 永久性測(cè)量標(biāo)志的保護(hù)實(shí)行統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

  永久性測(cè)量標(biāo)志實(shí)行有償使用,但用于國(guó)家機(jī)關(guān)決策和公益性事業(yè)的除外。

  第二十七條 測(cè)繪單位使用永久性測(cè)量標(biāo)志前,應(yīng)當(dāng)向所在地的縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)報(bào)告。使用時(shí)應(yīng)當(dāng)持有測(cè)繪作業(yè)證件,并保證測(cè)量標(biāo)志的完好。

  第二十八條 進(jìn)行工程建設(shè),應(yīng)當(dāng)避開(kāi)永久性測(cè)量標(biāo)志;確實(shí)無(wú)法避開(kāi),需要拆遷永久性測(cè)量標(biāo)志或者使永久性測(cè)量標(biāo)志失去效能的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。省人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起20日內(nèi)作出決定。經(jīng)審查,情況屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)予以批準(zhǔn);情況不屬實(shí)的,不予批準(zhǔn)并書(shū)面說(shuō)明理由。

  測(cè)量標(biāo)志遷建費(fèi)用由工程建設(shè)單位承擔(dān)。

  第六章 法律責(zé)任

  第二十九條 違反本條例規(guī)定,未取得測(cè)繪資質(zhì)證書(shū),擅自從事測(cè)繪活動(dòng),或者超越資質(zhì)等級(jí)許可的范圍從事測(cè)繪活動(dòng)的,由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)測(cè)繪法》的有關(guān)規(guī)定予以處罰。

  第三十條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)給予警告,責(zé)令改正,可以并處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

 。ㄒ唬┪唇(jīng)批準(zhǔn),擅自建立相對(duì)獨(dú)立平面坐標(biāo)系統(tǒng)的;

  (二)未經(jīng)審核,擅自發(fā)布地理信息數(shù)據(jù)的。

  第三十一條 違反本條例規(guī)定,使永久性測(cè)量標(biāo)志受到損壞或者無(wú)測(cè)繪作業(yè)證件使用永久性測(cè)量標(biāo)志的,由縣級(jí)以上人民政府測(cè)繪行政主管部門(mén)給予警告,責(zé)令改正,可以并處1000元以上2萬(wàn)元以下的罰款;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

  第三十二條 測(cè)繪行政主管部門(mén)及其工作人員違反本條例規(guī)定,有下列行為之一,尚未構(gòu)成犯罪的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分:

  (一)對(duì)符合條件的行政許可申請(qǐng)不予受理的;

  (二)對(duì)不符合法定條件的申請(qǐng)人準(zhǔn)予行政許可或者超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予行政許可決定的;

 。ㄈ⿲(duì)符合法定條件的申請(qǐng)人不予行政許可或者不在法定期限內(nèi)作出行政許可決定的;

 。ㄋ模┎灰婪男斜O(jiān)督職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴(yán)重后果的;

 。ㄎ澹┢渌婧雎毷、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

  第七章 附 則

  第三十三條 本條例自2005年11月1日起施行。1998年7月24日貴州省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三次會(huì)議通過(guò)的《貴州省測(cè)繪管理?xiàng)l例》同時(shí)廢止。

延伸閱讀: 測(cè)繪 條例
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