為規(guī)范建設(shè)工程施工招標(biāo)、投標(biāo)當(dāng)事人的行為，維護(hù)招標(biāo)、投標(biāo)當(dāng)事人的合法權(quán)益，保證開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的科學(xué)性和公正性，根據(jù)《建筑法》和建設(shè)部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程招標(biāo)投標(biāo)管理的規(guī)定》等有關(guān)文件精神，特制定本規(guī)定。

一九九八年九月十日

　　第一條 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)應(yīng)堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正的原則，嚴(yán)格按本規(guī)定執(zhí)行。

　　第二條 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)工作在包頭市建筑工程施工招標(biāo)投標(biāo)辦公室（以下簡(jiǎn)稱市招標(biāo)辦）的監(jiān)督指導(dǎo)下，由招標(biāo)單位組織進(jìn)行。

　　第三條 開(kāi)標(biāo)會(huì)議，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)公開(kāi)進(jìn)行，由招標(biāo)單位或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)主持，并邀請(qǐng)?jiān)u標(biāo)委員會(huì)成員、投標(biāo)單位、工程招標(biāo)救標(biāo)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位代表參加。開(kāi)標(biāo)后，要按照招標(biāo)文件規(guī)定的期限進(jìn)行評(píng)標(biāo)。

　　第四條 評(píng)標(biāo)工作由評(píng)標(biāo)委員會(huì)成評(píng)標(biāo)小組（以下簡(jiǎn)稱評(píng)委會(huì)）負(fù)責(zé)。評(píng)委會(huì)由招標(biāo)單位負(fù)責(zé)組織。評(píng)委會(huì)主任（組長(zhǎng)）由建設(shè)單位人員擔(dān)任。

　　評(píng)委會(huì)由招標(biāo)單位、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的代表和受聘的專家組成，應(yīng)為5人以上的單數(shù)，其中受聘的專家不得少于2/3.

　　專家評(píng)委一般在開(kāi)標(biāo)前1天由建設(shè)單位從專家人材庫(kù)中隨機(jī)抽取。評(píng)委會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法等，對(duì)投標(biāo)書(shū)及投標(biāo)單位的業(yè)績(jī)、信譽(yù)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)和比較，提出評(píng)標(biāo)報(bào)告，并根據(jù)投標(biāo)單位的數(shù)量推薦1至3家為中標(biāo)候選人。

　　第五條 定標(biāo)由招標(biāo)單位依據(jù)評(píng)委會(huì)提供的評(píng)標(biāo)報(bào)告，在其推薦的中標(biāo)候選人名單中擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。

　　第六條 開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)應(yīng)按下列程序進(jìn)行：

　�。ㄒ唬┬�布開(kāi)標(biāo)會(huì)議開(kāi)始；

　�。ǘ�）招標(biāo)辦對(duì)本次招標(biāo)的確認(rèn)；

　�。ㄈ�）介紹參加會(huì)議的單位及有關(guān)人員；

　�。ㄋ模┬�布評(píng)委會(huì)組成人員；

　�。ㄎ澹┬�布唱標(biāo)、記錄人員；

　�。�六）宣布開(kāi)標(biāo)紀(jì)律；

　�。ㄆ撸┬�布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法（評(píng)分細(xì)則）；

　　（八）投標(biāo)單位檢驗(yàn)標(biāo)箱；

　　（九）評(píng)委開(kāi)啟標(biāo)箱、將投標(biāo)單位的投標(biāo)書(shū)移送評(píng)委會(huì)主任（組長(zhǎng)）；

　�。ㄊ�）評(píng)委會(huì)與招標(biāo)辦共同對(duì)投標(biāo)書(shū)的送達(dá)時(shí)間、密封標(biāo)志是否達(dá)到招標(biāo)文件的要求進(jìn)行核驗(yàn)，未達(dá)到要求的投標(biāo)書(shū)應(yīng)視為無(wú)效，并原封退還投標(biāo)單位；

　　唱標(biāo)人應(yīng)當(dāng)眾開(kāi)啟投標(biāo)書(shū)、評(píng)委會(huì)與招標(biāo)辦共同核驗(yàn)投標(biāo)單位投標(biāo)書(shū)中的法定代表人或其委托代理人資格的有效證件、投標(biāo)保證金，證件不符的或未到會(huì)的視為放棄投標(biāo)權(quán)，將投標(biāo)書(shū)退還投標(biāo)單位；

　　評(píng)委會(huì)主任宣布核驗(yàn)結(jié)果。

　�。ㄊ�一）唱標(biāo)人公開(kāi)唱標(biāo)、宣讀投標(biāo)書(shū)中的有關(guān)內(nèi)容，記錄人員將上述內(nèi)容填入開(kāi)標(biāo)情況匯總表；

　�。ㄊ�二）投標(biāo)單位法定代表人或其委托代理人對(duì)開(kāi)標(biāo)情況匯總表鑒字予以確認(rèn)；

　�。ㄊ�三）招標(biāo)辦宣布標(biāo)底；

　�。ㄊ�四）宣布公開(kāi)評(píng)標(biāo)的時(shí)間、地點(diǎn)；

　�。ㄊ�五）宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律；

　�。ㄊ�六）宣布休會(huì)，由評(píng)委會(huì)進(jìn)行評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)；

　�。ㄊ�七）宣布復(fù)會(huì)；

　�。ㄊ�八）評(píng)委會(huì)主任（組長(zhǎng)）宣布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)結(jié)果；

　�。ㄊ�九）宣布開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)活動(dòng)結(jié)束。

　　參加復(fù)會(huì)人員為：評(píng)委會(huì)主任、招標(biāo)單位代表和投標(biāo)單位代表。

　　第七條 評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)委會(huì)應(yīng)首先對(duì)技標(biāo)書(shū)的有效性進(jìn)行審查。

　　投標(biāo)書(shū)有下列情況之一的，應(yīng)視為無(wú)效，不予評(píng)標(biāo)；

　�。�1）未按招標(biāo)文件規(guī)定格式填寫的；

　�。�2）未按招標(biāo)文件要求蓋章或簽名的；

　�。�3）投標(biāo)書(shū)內(nèi)容不齊全的：

　�。�4）未按招標(biāo)文件要求提供有關(guān)材料的；

　�。�5）字跡模糊，辨認(rèn)不清，影響評(píng)標(biāo)的；

　�。�6）評(píng)標(biāo)、定標(biāo)辦法中注明的其他情況。

　　評(píng)委會(huì)對(duì)投標(biāo)書(shū)的有效性認(rèn)定有爭(zhēng)議時(shí)，由招標(biāo)辦進(jìn)行裁決，并出具書(shū)面裁決意見(jiàn)。

　　第八條 投標(biāo)截止時(shí)間后，投標(biāo)單位送達(dá)的對(duì)投標(biāo)書(shū)的報(bào)價(jià)或其它有關(guān)內(nèi)容修正的函件，不得作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。開(kāi)標(biāo)后，任何單位都不得更改投標(biāo)書(shū)內(nèi)容，不得增加優(yōu)惠條件。

　　第九條 評(píng)標(biāo)過(guò)程中，評(píng)委會(huì)可以對(duì)投標(biāo)書(shū)中除本規(guī)則第七條規(guī)定以外的有關(guān)問(wèn)題，以口頭或書(shū)面方式提出詢問(wèn)并要求投標(biāo)單位澄清或確認(rèn)。必要時(shí)，評(píng)委會(huì)可以要求投標(biāo)單位以書(shū)面形式澄清和確認(rèn)。

　　投標(biāo)單位必須在評(píng)委會(huì)規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，提交經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋原投標(biāo)單位印章

　　第十條 本規(guī)定由市招標(biāo)辦負(fù)責(zé)解釋。

　　第十一條 本規(guī)定從1998年9月10日起執(zhí)行。