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《天津市建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》實施細(xì)則

2006-03-29 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

  為了確保本市建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)工作正常開展,根據(jù)《天津市建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)管理暫行辦法》(簡稱《暫行辦法》)制定本實施細(xì)則。

  第一條 天津市建設(shè)工程招標(biāo)管理辦公室(簡稱招標(biāo)辦)在天津市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)、天津新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、港務(wù)局、塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)、東麗區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)、武清縣、靜海縣、寧河縣、薊縣、寶坻縣設(shè)建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)辦事處(簡稱辦事處)。

  1.招標(biāo)辦負(fù)責(zé)受理本市和平區(qū)、河西區(qū)、河?xùn)|區(qū)、河北區(qū)、南開區(qū)、紅橋區(qū)界內(nèi)工程項目設(shè)計招投標(biāo)管理業(yè)務(wù)。

  2.招標(biāo)辦負(fù)責(zé)受理本市港務(wù)局、塘沽區(qū)、漢沽區(qū)、大港區(qū)、武清縣、靜海縣、寧河縣、薊縣、寶坻縣界內(nèi)建筑面積在1萬平方米以上(含1萬平方米)或投資額在500萬元以上(含500萬元)工程項目設(shè)計的招標(biāo)投標(biāo)管理業(yè)務(wù)。限額以下工程項目設(shè)計的招投標(biāo)管理業(yè)務(wù)由設(shè)在項目所在地的辦事處受理。

  3.招標(biāo)辦負(fù)責(zé)受理本市東麗區(qū)、西青區(qū)、津南區(qū)、北辰區(qū)界內(nèi)建筑面積5000平方米以上(含5000平方米)或投資額在300萬元以上(含300萬元)工程項目設(shè)計招投標(biāo)管理業(yè)務(wù)。限額以下工程項目設(shè)計招投標(biāo)管理業(yè)務(wù)由設(shè)在項目所在地的辦事處受理。

  4.天津市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、天津港保稅區(qū)的工程項目設(shè)計招投標(biāo)管理業(yè)務(wù)由設(shè)在該區(qū)辦事處受理。

  第二條 《暫行辦法》第六條第四款所稱市規(guī)劃局?jǐn)M定的《天津市風(fēng)貌建筑地區(qū)建設(shè)管理若干規(guī)定》中劃定風(fēng)貌地區(qū)范圍是:

 。ㄒ唬拔宕蟮馈钡貐^(qū):東至馬場道、西至成都道和貴州路、南至西康路、北至南京路所圈定的地區(qū),以及馬場道東側(cè)和成都道西側(cè)各五十米范圍內(nèi)的臨路建筑;

 。ǘ┏喾宓兰盎▓@路地區(qū):東至營口道、西至赤峰道、南至南京路、北至解放北路所圈定的地區(qū),以及赤峰道西側(cè)五十米范圍內(nèi)的臨路建筑;

 。ㄈ┙夥疟甭罚ń夥艠蛑燎返溃﹥蓚(cè)五十米范圍內(nèi)的臨路建筑;

 。ㄋ模┑谝还と宋幕瘜m周圍地區(qū):東至五經(jīng)路、西至北安道、南至博愛道、北至進步道圈定的地區(qū);

  (五)其他風(fēng)貌建筑地區(qū)及風(fēng)貌建筑。

  第三條 按《暫行辦法》第二條規(guī)定的建設(shè)工程項目,一經(jīng)立項,均須到招標(biāo)辦(辦事處)進行建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)申請登記,根據(jù)工程項目情況領(lǐng)取下列表格后按規(guī)定程序填寫報審。

  《天津市建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)申請表》 表一

  《天津市建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)單位報批表》 表二

  《天津市建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)文件報批表》 表三

  《天津市建設(shè)工程設(shè)計評標(biāo)委員會報批表》 表四

  《天津市建設(shè)工程設(shè)計投標(biāo)單位登記表》 表五

  《天津市建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)中標(biāo)通知書》 表六

  《天津市建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)文件編制參考提綱》

  第四條 實行本細(xì)則所有手續(xù)都須書面方式,所有報送文件和辦理手續(xù)必須為中文,報送文件一律用法人單位印章。

  第五條 建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)操作程序如下:

  (一) 建設(shè)單位在項目建議書批準(zhǔn)后到招標(biāo)辦(辦事處) 申請辦理建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)手續(xù),填寫《天津市建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)申請表》、《天津市建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)單位報批表》報招標(biāo)辦(辦事處)審批,招標(biāo)辦應(yīng)在七日內(nèi)批復(fù),逾期未批復(fù)的視做同意;

  (二)招標(biāo)單位參考《天津市建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)文件編制參考提綱》“通用條款”和有關(guān)“補充條款”編制招標(biāo)文件、制定評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及評標(biāo)定標(biāo)辦法,填寫《天津市建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)文件報批表》報送招標(biāo)辦(辦事處)審核,招標(biāo)辦(辦事處)應(yīng)在七日內(nèi)審核完畢,符合要求的,則在審批表上蓋章發(fā)還招標(biāo)單位;不符合要求的提出意見,由招標(biāo)單位修改,招標(biāo)文件修改后送招標(biāo)辦(辦事處)審查批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)的招標(biāo)文件一律無效;

 。ㄈ┱袠(biāo)單位發(fā)布招標(biāo)通告或發(fā)出投標(biāo)邀請書;

 。ㄋ模┩稑(biāo)單位向招標(biāo)單位提出書面的投標(biāo)申請或確認(rèn)書;

 。ㄎ澹┱袠(biāo)單位對投標(biāo)單位進行資格審查,經(jīng)審查合格的投標(biāo)單位填寫《天津市建設(shè)工程設(shè)計投標(biāo)單位登記表》,由招標(biāo)單位匯總報招標(biāo)辦(辦事處)審批,招標(biāo)辦(辦事處)應(yīng)在七日內(nèi)批復(fù),逾期未批復(fù)的視做同意;

 。┱袠(biāo)單位向資格審查合格或邀請的設(shè)計單位發(fā)放招標(biāo)文件,收取投標(biāo)保證金;

  (七)招標(biāo)單位組織投標(biāo)單位勘察現(xiàn)場和招標(biāo)文件答疑,招標(biāo)辦(辦事處)進行監(jiān)督;

  (八)投標(biāo)單位編制投標(biāo)文件,按約定時間送達招標(biāo)單位;

 。ň牛┱袠(biāo)單位按規(guī)定接收和保管投標(biāo)文件與模型,并對投標(biāo)單位的標(biāo)書、單位名稱進行編號,作有關(guān)保密處理后,送交評標(biāo)委員會評審;

 。ㄊ┱袠(biāo)單位組織評標(biāo)委員會,填寫《天津市建設(shè)工程設(shè)計評標(biāo)委員會報批表》報招標(biāo)辦(辦事處)審批,招標(biāo)辦(辦事處)應(yīng)于七日內(nèi)審批完畢,逾期未批復(fù)視做同意;

  (十一)評標(biāo)委員會組織評標(biāo),按照評標(biāo)結(jié)果選定設(shè)計方案或確定設(shè)計單位,提交招標(biāo)單位;

  (十二)建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)定標(biāo)后五日內(nèi)由招標(biāo)單位填寫《天津市建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)中標(biāo)通知書》,送招標(biāo)辦(辦事處)認(rèn)證蓋章(繳納招標(biāo)管理費),發(fā)送中標(biāo)單位;

 。ㄊ┲袠(biāo)單位接到中標(biāo)通知書十五日內(nèi)與建設(shè)單位簽訂建設(shè)工程設(shè)計承發(fā)包合同,合同內(nèi)容應(yīng)與中標(biāo)文件一致,合同文本送天津市建設(shè)工程合同管理辦公室審核登記,并按有關(guān)規(guī)定繳納合同審核登記管理費;

 。ㄊ模┱袠(biāo)單位對參加投標(biāo)而未中標(biāo)的單位(無效和棄權(quán)標(biāo)及違紀(jì)者除外),定標(biāo)后一個月內(nèi)由招標(biāo)單位向其返投標(biāo)保證金(無息),收回招標(biāo)文件,按招標(biāo)文件約定發(fā)放標(biāo)書編制補償費;

  (十五)建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)工作結(jié)束后,招標(biāo)單位按《暫行辦法》規(guī)定,須依照招標(biāo)辦《設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)業(yè)務(wù)檔案歸檔審批表》的內(nèi)容將有關(guān)資料整理匯總,編寫綜合報告,并隨一份合同副本報招標(biāo)辦(辦事處)備案存檔。

  第六條 建設(shè)工程設(shè)計招標(biāo)文件應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  (一)投標(biāo)須知:

  1.招標(biāo)辦法:設(shè)計方案招標(biāo)、可行性研究方案招標(biāo)或是設(shè)計單位招標(biāo);

  2.招標(biāo)形式:整體招標(biāo)、單項招標(biāo)或是專業(yè)招標(biāo);

  3.投標(biāo)方案個數(shù)及是否要制作模型;

  4.投標(biāo)文件份數(shù);

  5.設(shè)計階段、進度、質(zhì)量技術(shù)要求、投資控制數(shù),設(shè)計取費標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù),撥付辦法及其他特殊要求;

  6.投標(biāo)單位交納投標(biāo)保證金數(shù)額;

  7.投標(biāo)書編制補償費金額。

 。ǘ┙(jīng)批準(zhǔn)的項目建議書或可行性研究報告及其他有關(guān)文件的復(fù)印件;

 。ㄈ┯谐鞘幸(guī)劃行政主管部門核定的規(guī)劃設(shè)計要求及同意設(shè)計用地范圍地形圖;

 。ㄋ模╉椖空f明書:

  1.工程概況;

  2.建筑物(或構(gòu)筑物)性質(zhì)與使用要求;

  3.工程建筑面積與占地面積及建筑物所處地段環(huán)境要求;

  4.開工日期和建設(shè)周期;

  5.對供水、供電及其他動力的初步意見;

  6.環(huán)境保護、消防設(shè)施方面的要求;

  7.工業(yè)建設(shè)項目和市政公用項目等特殊要求等。

 。ㄎ澹┲饕暮贤瑮l件和協(xié)議條款;

 。┕こ淘O(shè)計所需的基礎(chǔ)資料,對工程項目的使用功能要求資料等;

  (七)組織勘察現(xiàn)場和招標(biāo)文件答疑的時間、地點;

 。ò耍┩稑(biāo)截止時間,評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與開標(biāo)、評標(biāo)的辦法及日程安排;

 。ň牛┢渌麘(yīng)說明的事項。

  第七條 評標(biāo)委員會主要負(fù)責(zé)評標(biāo),匯總評標(biāo)結(jié)果,按照招標(biāo)單位制定的評標(biāo)、定標(biāo)辦法決定中標(biāo)單位;確定投標(biāo)單位標(biāo)書編制補償費的具體金額提交招標(biāo)單位。

  第八條 中介代理費在建設(shè)監(jiān)理費中列支,招標(biāo)管理費在工程管理費中列支,由建設(shè)單位支付。

  第九條 未中標(biāo)投標(biāo)單位標(biāo)書補償費在工程設(shè)計方案費中列支,根據(jù)國家物價局、建設(shè)部〖1992〗價費字375號文件規(guī)定,總補償費:采用設(shè)計方案招標(biāo)的,不超過項目設(shè)計費的10%計。徊捎迷O(shè)計單位招標(biāo)辦法的,按項目設(shè)計費的1%計取。具體分配金額由評標(biāo)委員會確定。

  第十條 招標(biāo)管理費按天津市物價局、天津市財政局、津價房地字〖1993〗214號,津財綜聯(lián)[1993]32號《關(guān)于重新核定建設(shè)工程招標(biāo)管理費收費標(biāo)準(zhǔn)的通知》規(guī)定收取。

  第十一條招標(biāo)辦收取招標(biāo)管理費,使用市財政局行政事業(yè)性收費統(tǒng)一票證。區(qū)、縣招標(biāo)辦收取招標(biāo)管理費按市建委[1989]建企275號文件規(guī)定額度分配使用。

  第十二條 城市規(guī)劃行政主管部門、建設(shè)行政主管部門憑招標(biāo)辦簽發(fā)的《天津市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)中標(biāo)通知書》受理設(shè)計方案審查、初步設(shè)計審查、核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》和《建設(shè)工程開工許可證》業(yè)務(wù)。

  第十三條 本細(xì)則所列表格由市建委統(tǒng)一印發(fā)。

  第十四條 本細(xì)則由市建委負(fù)責(zé)解釋。

  第十五條 本細(xì)則隨同《暫行辦法》實施,建設(shè)工程勘察招標(biāo)投標(biāo)可參照本辦法執(zhí)行。

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