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杭州市建設工程施工招標代理機構實施管理辦法(試行)

2006-03-29 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

  第一條 為了加強對建設工程施工招標代理機構的管理,促進中介機構的管發(fā)展,提高招投標工作質(zhì)量,依據(jù)杭州市人民政策第121號令 《杭州市建設工程施工招標投標管理辦法》的規(guī)定,制定本實施辦法。

  第二條 本辦法所稱建設工程施工招標代理是指招標代理機構受建設單位的委托,代表建設單位實施從招標申請開始到合同簽訂的招標活動全過程或某一招標環(huán)節(jié)的活動。

  本辦法所稱招標代理機構,是指已取得中介機構資格證書,具有法人資格,從事本市招標代理業(yè)務的單位。

  第三條 凡從事建設工程施工招標代理的有關單位, 必須經(jīng)杭州市建筑業(yè)管理局批準,取得建設工程施工招標代理資格證書,方可從事工程施工招標代理業(yè)務。本資格證書在市區(qū)范圍內(nèi)適用。

  第四條 建設工程施工招標代理機構資格分為一、 二、三級。各級的標準如下:

  一、一級:

  1.已取得甲級工程監(jiān)理單位或甲級工程造價咨詢單位資質(zhì)等級;

  2.單位專職負責人或技術負責人應具有高級專業(yè)技術職稱, 從事招標業(yè)務工作7年以上,并取得省建設廳頒發(fā)的概、預算人員資格證書;

  3.具有中級以上專業(yè)技術職稱,從事工程施工招標代理工作5年以上, 并取得省建設廳頒發(fā)的概、預算人員資格證書的專業(yè)人員不得少于20人,其中高級職稱人員不得少于6人,單位在職專業(yè)經(jīng)濟技術人員不得少于總數(shù)的50%;

  4.具有正式的辦公場所,健全的組織機構,完整可靠的技術資料和微機管理手段,以及嚴格的管理制度和規(guī)章;

  5.近三年已完成5個大中型建設項目工程的招標代理業(yè)務工作,有較高的社會信譽。

  二、二級:

  1.已取得乙級工程監(jiān)理單位或乙級工程造價咨詢單位資質(zhì)等級;

  2.單位專職負責人或技術負責人應具有高級專業(yè)技術職稱, 從事招標業(yè)務工作5年以上,并取得省建設廳頒發(fā)的概、預算人員資格證書;

  3.具有中級以上專業(yè)技術職稱,從事工程施工招標代理工作3年以上, 并取得省建設廳頒發(fā)的概、預算人員資格證書的專業(yè)人員不得少于15人,單位在職專業(yè)經(jīng)濟技術人員不得少于總數(shù)的50%;

  4.具有正式的辦公場所,健全的組織機構,完整可靠的技術資料和微機管理手段,以及嚴格的管理制度和規(guī)章;

  5.近三年已完成3個大中型建設項目工程的招標代理業(yè)務工作,有較高的社會信譽。

  三、三級:

  1.已取得丙級工程監(jiān)理單位或丙級工程造價咨詢單位資質(zhì)等級;

  2.單位專職負責人或技術負責人應具有高級專業(yè)技術職稱, 從事招標業(yè)務工作3年以上,并取得省建設廳頒發(fā)的概、預算人員資格證書;

  3.具有中級以上專業(yè)技術職稱,從事工程施工招標代理工作2年以上, 并取得省建設廳頒發(fā)的概、預算人員資格證書的專業(yè)人員不得少于10人,單位在職專業(yè)經(jīng)濟技術人員不得少于總數(shù)的50%;

  4.具有正式的辦公場所,健全的組織機構,完整可靠的技術資料和微機管理手段,以及嚴格的管理制度和規(guī)章;

  5.近三年已完成3個大中型建設項目工程的招標代理業(yè)務工作,有較好的社會信譽。

  第五條 建設工程施工招標代理機構的業(yè)務范圍如下:

  一、一級單位可在全市范圍內(nèi)承擔各類建設項目招標代理業(yè)務。

  二、二級單位可在全市范圍內(nèi)承擔二類及二類以下建設工程項目的招標代理業(yè)務。

  三、三級單位可在全市范圍內(nèi)承擔三、四類建設工程項目的招標代理業(yè)務。

  第六條 中介機構申請《建設工程施工招標代理資格證》應填寫《建設工程施工招標代理資格申請書》,申請書包括以下內(nèi)容及附件:

  一、單位名稱和地址;

  二、法人代表和負責人情況登記表及專業(yè)技術職稱證書復印件;

  三、專業(yè)人員情況登記表及專業(yè)技術職稱證書復印件;

  四、中介機構資質(zhì)證書復印件;

  五、單位組建時間,服務業(yè)績及委托方證明材料;

  六、單位章程(夫規(guī)章制度)及業(yè)務范圍;

  七、注冊資金審計證明。

  第七條 兼職的專業(yè)經(jīng)濟技術人員, 只能受聘于一個招標代理機構,并必須得到受聘人所在單位的同意方可從事招標代理業(yè)務。嚴禁一從多聘,一經(jīng)發(fā)展,招標管理機構有權取消該人員及該代理機構的招標代理資格。

  第八條 招標代理機構的編標人員屬施工企業(yè)的兼職人員,其所在單位參加代理招標工程投標時,該外聘人員不得參與該工程的編標等代理工作。

  招標代理單位在代理招標時,不得指派投標單位兼職人員參與該工程招標代理業(yè)務。

  第九條 招標代理機構的資格實行動態(tài)管理的年檢制度,年檢結(jié)果分為合格、基本合格和不合格,年檢結(jié)果為不合格的給予浮動降級,半年后復審合格者,恢復原資格,復審不合格者,取消招標代理資格。凡不參加年檢的視為自動停業(yè)。由發(fā)證部門注銷其資格證書。

  第十條 招標代理機構在開展業(yè)務時必須遵守以下原則:

  一、遵守國家的法律法規(guī)、規(guī)定;

  二、不得參與項目委托單位的經(jīng)營活動;

  三、受理的招標代理業(yè)務不得轉(zhuǎn)讓;

  四、做好委托工程的資料保密工作;

  五、接受各級建設行政主管部門和政府其它有關部門的監(jiān)督、檢查。

  第十一條 招標代理業(yè)務實行有償服務, 其收費標準按有關規(guī)定執(zhí)行。

  第十二條 招標代理機構承接業(yè)務時, 應出示《建設工程施工招標代理資格證書》,無《建設工程施工招標代理資格證書》或擅自越級承接業(yè)務,其所作的結(jié)論,市招標投標管理機構一律不予承認。

  第十三條招標代理機構及工作人員違反《杭州市建設工程施工招標投標管理辦法》的有關規(guī)定,按有關規(guī)定進行處罰。

  第十四條 本辦法由杭州市建筑業(yè)管理局負責解釋。

  第十五條 本辦法施行過程中如與上級有關部門新發(fā)布的規(guī)定有抵觸時,按上級有關部門的規(guī)定執(zhí)行。

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