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2006-03-28 00:00 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
南昌市人大常委會(huì)公告第54號(hào)
《南昌市安全生產(chǎn)條例》經(jīng)2005年8月31日南昌市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過,2005年9月23日江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn),現(xiàn)予公告。本條例自2005年11月1日起施行。
南昌市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
二○○五年九月三十日
。2000年7月20日南昌市第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過、2000年8月31日江西省第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議批準(zhǔn),2005年8月31日南昌市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十六次會(huì)議通過、2005年9月23日江西省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議批準(zhǔn)修訂)
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
有關(guān)法律、法規(guī)對(duì)消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及危險(xiǎn)化學(xué)品安全、民用爆破物品安全、特種設(shè)備安全、建設(shè)工程安全和職業(yè)病防治另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第三條 安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)以人為本,堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主的方針,在政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營單位全面負(fù)責(zé)、部門依法監(jiān)管、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)支持的安全生產(chǎn)管理體制。
建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,實(shí)行生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制。
第四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有依法獲得安全生產(chǎn)保障的權(quán)利,并應(yīng)當(dāng)依法履行安全生產(chǎn)方面的義務(wù)。
第五條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推行安全生產(chǎn)教育,提高安全生產(chǎn)防范意識(shí)和自救能力。
每年六月份為本市安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)月。
第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),把安全生產(chǎn)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,加大安全生產(chǎn)管理投入,建立和完善安全生產(chǎn)監(jiān)控體系。
第七條 市、縣(區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實(shí)施綜合監(jiān)督管理,指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。
其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),依法做好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
第八條 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)了解掌握所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)狀況,并及時(shí)報(bào)告和協(xié)助處理生產(chǎn)安全事故。
第九條 工會(huì)依法組織從業(yè)人員參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理,對(duì)執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)等情況進(jìn)行民主監(jiān)督,依法參加生產(chǎn)安全事故調(diào)查,維護(hù)從業(yè)人員在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益。
第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障
第十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)工作,其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位實(shí)行承包經(jīng)營或者出租生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所的,應(yīng)當(dāng)明確安全生產(chǎn)責(zé)任,沒有明確的,由生產(chǎn)經(jīng)營單位承擔(dān)責(zé)任。
第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列安全生產(chǎn)規(guī)定:
(一)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備和工藝符合安全生產(chǎn)的要求。
。ǘ┙踩a(chǎn)責(zé)任制,制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
。ㄈ┍WC安全生產(chǎn)所必需的資金投入。
。ㄋ模┮婪ㄔO(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員。
。ㄎ澹┲饕(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員具備與本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員,依法經(jīng)考核合格。
。⿵臉I(yè)人員經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格。
(七)特種作業(yè)人員按照國家有關(guān)規(guī)定,經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書。
。ò耍┨峁┓蠂標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
第十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當(dāng)明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn),形成包括全體從業(yè)人員和生產(chǎn)經(jīng)營全過程的責(zé)任體系。
第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當(dāng)包括:
(一)安全生產(chǎn)會(huì)議制度;
。ǘ┌踩a(chǎn)檢查制度;
。ㄈ┌踩a(chǎn)教育和培訓(xùn)制度;
。ㄋ模┚哂形kU(xiǎn)因素的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所、設(shè)施和設(shè)備的安全管理制度;
(五)危險(xiǎn)作業(yè)安全管理制度;
。﹦趧(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度;
。ㄆ撸┌踩a(chǎn)獎(jiǎng)懲制度;
(八)重大危險(xiǎn)源和生產(chǎn)安全事故隱患報(bào)告登記制度;
(九)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和處理制度;
。ㄊ┢渌U习踩a(chǎn)的規(guī)章制度。
第十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入,由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個(gè)人經(jīng)營的投資人予以保證,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。
第十五條 高危行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,實(shí)行提取安全費(fèi)用制度和安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度。具體辦法按照國家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十六條 礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,從業(yè)人員100人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在100人以下的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備一名以上專職安全生產(chǎn)管理人員。
前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員300人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),或者配備兩名以上專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在300人以下的,應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員,或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。
第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)在崗的從業(yè)人員進(jìn)行經(jīng)常性的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的情況進(jìn)行記錄,并予以保存。
第十八條 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)主要包括下列內(nèi)容:
。ㄒ唬┌踩a(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和標(biāo)準(zhǔn);
。ǘ┌踩a(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;
(三)崗位安全操作技能;
(四)安全設(shè)施、設(shè)備、勞動(dòng)防護(hù)用品的使用、維護(hù)和保管知識(shí);
。ㄎ澹┳鳂I(yè)場(chǎng)所、工作崗位存在的危險(xiǎn)因素及防范、應(yīng)急措施;
。┌踩a(chǎn)新知識(shí)和新技術(shù);
(七)生產(chǎn)安全事故案例。
第十九條 從業(yè)人員上崗前安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于24學(xué)時(shí);調(diào)整崗位或者離崗一年以上重新上崗的,以及生產(chǎn)經(jīng)營單位采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的,安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于4學(xué)時(shí)。
生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員每年在崗安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于8學(xué)時(shí),其中危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員每年在崗安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。
其他從業(yè)人員每年在崗安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間不得少于4學(xué)時(shí)。
國家和省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)時(shí)間另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第二十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品,不得以貨幣或者其他物品替代。
第二十一條 礦山、建筑施工企業(yè)和危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法取得安全生產(chǎn)許可證;未取得安全生產(chǎn)許可證的,不得從事生產(chǎn)活動(dòng)。
第二十二條 生產(chǎn)經(jīng)營單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施,應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。
礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施設(shè)計(jì),在按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門審查時(shí),應(yīng)當(dāng)提供建設(shè)項(xiàng)目的安全條件論證和安全評(píng)價(jià)報(bào)告。審查部門及其審查人員對(duì)審查結(jié)果負(fù)責(zé)。
礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收;驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)和使用。驗(yàn)收部門及其驗(yàn)收人員對(duì)驗(yàn)收結(jié)果負(fù)責(zé)。
第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案,告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。
登記建檔應(yīng)當(dāng)包括危險(xiǎn)源的名稱、地點(diǎn)、性質(zhì)、可能造成的危害和安全措施、應(yīng)急措施等內(nèi)容。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源以及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案。
第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝、高空作業(yè)、建設(shè)工程拆除等危險(xiǎn)作業(yè),臨近高壓輸電線路作業(yè)以及在密閉空間內(nèi)作業(yè),應(yīng)當(dāng)安排專門人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。專門人員應(yīng)當(dāng)在作業(yè)前向作業(yè)人員詳細(xì)說明作業(yè)安全要求,并記錄在案。
第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營的特點(diǎn),定期組織生產(chǎn)安全事故隱患排查,發(fā)現(xiàn)事故隱患,應(yīng)當(dāng)立即采取措施予以整改;對(duì)短期內(nèi)難以消除的,應(yīng)當(dāng)制定整改方案,采取必要的安全防范措施,并及時(shí)向主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門以及其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告。
第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員;單位主要負(fù)責(zé)人或者有關(guān)主管人員接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報(bào)告,同時(shí)采取有效措施,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),組織搶救人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第二十七條 人員密集的生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬┰诮(jīng)營場(chǎng)所設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯的出口,并保持暢通;
。ǘ┙(jīng)營場(chǎng)所不得超過規(guī)定的容納人數(shù);
。ㄈ┰诮(jīng)營場(chǎng)所配備應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng)、應(yīng)急照明設(shè)施和消防器材,并確保完好、有效;
(四)有關(guān)負(fù)責(zé)人能夠熟練使用應(yīng)急廣播和指揮系統(tǒng),掌握應(yīng)急預(yù)案的全部?jī)?nèi)容;
(五)從業(yè)人員能夠熟練使用消防器材,了解安全出口和疏散通道的位置以及本崗位的應(yīng)急救援職責(zé);
。┪闯赡耆嘶顒(dòng)場(chǎng)所,應(yīng)當(dāng)對(duì)容易發(fā)生意外事故的設(shè)施、設(shè)備、區(qū)域采取有效的安全防范措施;
。ㄆ撸┲贫ǹ煽康陌踩胧┖蜕a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,配備救援人員;
(八)禁止存放易燃易爆、劇毒、強(qiáng)腐蝕和放射性等危險(xiǎn)物品;
。ň牛┓、法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第二十八條 承擔(dān)安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)和安全培訓(xùn)的安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定取得相應(yīng)的資質(zhì)證書,按照資質(zhì)證書規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍從事安全生產(chǎn)中介服務(wù)活動(dòng),為委托方保守商業(yè)秘密,并對(duì)其中介服務(wù)活動(dòng)負(fù)責(zé),給生產(chǎn)經(jīng)營單位造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三章 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理
第二十九條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)控制指標(biāo),對(duì)安全生產(chǎn)工作實(shí)行目標(biāo)管理和考核;市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)例會(huì)制度,研究解決安全生產(chǎn)工作中遇到的困難和問題,分析、部署、督促和組織檢查本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
第三十條 市、縣(區(qū))人民政府及其有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)人對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)管理工作承擔(dān)主要責(zé)任,分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第三十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括:
。ㄒ唬﹫(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的情況;
。ǘ﹫(zhí)行安全生產(chǎn)國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制定規(guī)章制度情況;
。ㄈ┌踩a(chǎn)條件和安全生產(chǎn)狀況;
。ㄋ模┌踩a(chǎn)資金投入情況;
(五)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配備情況;
。⿵臉I(yè)人員的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
(七)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員的在崗安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;
。ò耍﹦趧(dòng)防護(hù)用品的提供和使用情況;
(九)危險(xiǎn)性較大的安全生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的安裝和使用情況;
。ㄊ┲卮笪kU(xiǎn)源和生產(chǎn)安全事故隱患報(bào)告登記情況;
(十一)生產(chǎn)安全事故隱患排查和整改消除以及預(yù)防措施和應(yīng)急預(yù)案落實(shí)情況;
(十二)生產(chǎn)安全事故報(bào)告情況。
第三十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的和生產(chǎn)經(jīng)營單位上報(bào)的生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工及時(shí)登記建檔,下發(fā)整改通知書,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營單位及時(shí)整改;對(duì)重、特大事故隱患,應(yīng)當(dāng)按照省有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)。
第三十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立健全重大危險(xiǎn)源登記備案制度,審查重大危險(xiǎn)源的安全評(píng)估情況,加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理工作。
第三十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立安全生產(chǎn)違法行為網(wǎng)上公示制度,在市安全生產(chǎn)信息網(wǎng)頁上記載生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的有關(guān)違法行為以及處理情況。任何單位和個(gè)人都有權(quán)查詢。
第三十五條 市、縣(區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,制定本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,建立生產(chǎn)經(jīng)營單位自救、區(qū)域互救、政府救援的應(yīng)急救援體系。
第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)。
第四章 法律責(zé)任
第三十七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員,有下列情形之一的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┪窗凑找(guī)定履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的;
。ǘ┌l(fā)生生產(chǎn)安全事故,未按照規(guī)定組織救援致使人員傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失擴(kuò)大的;
(三)對(duì)生產(chǎn)安全事故隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào)的。
第三十八條 違反本條例第十一條規(guī)定,危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位以及礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定經(jīng)考核合格的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處3000元以上2萬元以下罰款。
第三十九條 違反本條例第十六條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5000元以上2萬元以下罰款。
第四十條 違反本條例第十七條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處罰款,罰款額按照未培訓(xùn)從業(yè)人員人數(shù)計(jì)算,每少培訓(xùn)一人罰款500元,最高不超過2萬元。
第四十一條 違反本條例第二十條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位未無償提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)安全防護(hù)用品,或者以貨幣和其他物品替代的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處2000元以上5萬元以下罰款。
第四十二條 違反本條例第二十二條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以并處5000元以上5萬元以下罰款。
(一)礦山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施設(shè)計(jì)未按照規(guī)定報(bào)經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者有關(guān)部門審查同意的;
。ǘ┑V山建設(shè)項(xiàng)目或者用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前,安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格的。
第四十三條 違反本條例第二十五條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位對(duì)已存在的生產(chǎn)安全事故隱患不及時(shí)采取措施整改消除的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并可以對(duì)其主要負(fù)責(zé)人處以2000元以上1萬元以下罰款。
第四十四條 本條例規(guī)定的行政處罰,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門決定;有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)行政處罰的決定機(jī)關(guān)另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第五章 附 則
第四十五條 本條例自2005年11月1日起施行。
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