二○○○年五月一日

　　第一章 總 則

　　第一條　為確保建筑工程質(zhì)量，提高工程項目管理水平，規(guī)范建筑市場行為，根據(jù)《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《河南省建筑市場管理條例》及建設部《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》及有關文件規(guī)定，結合我省實際情況，制定本辦法。

　　第二條　本辦法適用于我省四級以上建筑企業(yè)。

　　第三條　建筑業(yè)施工企業(yè)項目經(jīng)理（以下簡稱項目經(jīng)理）是指受企業(yè)法定代表人委托對工程項目施工過程全面負責的項目管理者，是企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人。

　　第四條　河南省建設行政主管部門負責歸口管理全省建筑業(yè)施工企業(yè)項目經(jīng)理的資質(zhì)管理工作。各市、地建設行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)建筑業(yè)施工企業(yè)項目經(jīng)理的資質(zhì)管理工作；省直有關部門負責其直屬施工企業(yè)本專業(yè)項目經(jīng)理的資質(zhì)審查工作，通用工業(yè)與民用建筑企業(yè)的項目經(jīng)理按企業(yè)屬地由建設行政主管部門負責其資質(zhì)審查工作。

　　第二章　項目經(jīng)理的職責

　　第五條　工程項目施工應建立以項目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng)，實行項目經(jīng)理負責制。項目經(jīng)理在工程項目施工中處于中心地位，對工程項目施工負有全面管理的責任。

　　第六條　項目經(jīng)理可通過由本企業(yè)法人代表委派或內(nèi)部招聘等方式確定，項目經(jīng)理一經(jīng)確定，應當按照企業(yè)與建設單位簽訂的工程承包合同，與本企業(yè)法定代表人簽訂經(jīng)濟責任書。

　　第七條　建筑業(yè)施工企業(yè)在投標承包工程時，應同時報出承擔工程施工管理的項目經(jīng)理的資質(zhì)簡況，接受招標單位的審查。

　　第八條　項目經(jīng)理在承擔工程項目施工管理過程中，履行下列職責：

　　1、貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府有關工程建設和建筑業(yè)管理的法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行企業(yè)的各項管理制度；

　　2、嚴格財經(jīng)制度，加強財經(jīng)管理，正確處理國家、企業(yè)與個人的利益關系；

　　3、組織制定項目管理機構各類管理人員的職責權限和項目管理的規(guī)章制度；

　　4、組織編制工程項目施工計劃并組織實施，解決施工中出現(xiàn)的問題；

　　5、執(zhí)行經(jīng)濟責任書中由項目經(jīng)理負責履行的各項條款；

　　6、對工程項目施工進行有效控制，執(zhí)行有關技術規(guī)范和標準，積極推廣應用新技術，確保工程質(zhì)量和工期，實現(xiàn)安全、文明施工，努力提高經(jīng)濟效益；

　　7、及時向企業(yè)法定代表人及分管領導報告工作情況。

　　第九條　項目經(jīng)理在企業(yè)法定代表人的授權范圍內(nèi)具有以下管理權力：

　　1、按工程規(guī)模大小聘任項目經(jīng)理部人員，組織項目管理班子；

　　2、以企業(yè)法定代表人的代表身份處理與所承擔的工程項目有關的外部關系，受委托簽署有關合同；

　　3、指揮工程項目建設的生產(chǎn)經(jīng)營活動，調(diào)配并管理進入項目的人力、資金、物資、機械設備等生產(chǎn)要素；

　　4、選擇施工作業(yè)隊伍；

　　5、進行合理的經(jīng)濟分配；

　　6、企業(yè)法定人授予的其它管理權力。

　　第十條　項目經(jīng)理的承擔工程項目施工管理過程中，應當接受企業(yè)領導和上級有關部門的工作檢查及職工民主管理機構的監(jiān)督。

　　第三章 項目經(jīng)理的資質(zhì)等級和申請條件

　　第十一條　項目經(jīng)理資質(zhì)等級分為一、二、三、四級。

　　第十二條　項目經(jīng)理資質(zhì)申請條件

　　一級項目經(jīng)理：擔任過一個一級建筑業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)標準要求的工程項目，或兩個二級建筑業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)標準要求的工程項目施工管理工作的主要負責人，并已取得國家認可的高級或中級專業(yè)技術職稱。

　　二級項目經(jīng)理：擔任過兩個工程項目，其中至少一個為二級建筑業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)標準要求的工程項目施工管理工作的主要負責人，并已取得國家認可的中級或初級專業(yè)技術職稱。

　　三級項目經(jīng)理：擔任過兩個工程項目，其中至少一個為三級建筑業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)標準要求的工程項目施工管理工作的主要負責人，并已取得國家認可的中級或初級專業(yè)技術職稱。

　　四級項目經(jīng)理：擔任過兩個工程項目，其中至少一個為四級建筑業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)標準要求的工程項目施工管理工作的主要負責人，并已取得國家認可的初級專業(yè)技術職稱。

　　所稱一、二、三、四級建筑業(yè)施工企業(yè)資質(zhì)標準，按建設部頒布的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　代表工程以申報期近5年內(nèi)承擔的工程項目為準（以此類推），一個工程項目只能申報一個項目經(jīng)理資質(zhì)，申報人必須是全面負責該項目管理的主要責任人。

　　第四章 項目經(jīng)理的資質(zhì)考核和注冊

　　第十三條　項目經(jīng)理實行持證上崗制度。從事工程項目施工管理的項目經(jīng)理，必須持建設部及省建設行政主管部門核發(fā)的《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》。

　　第十四條　獲得《全國建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理培訓合格證》，并具有專業(yè)技術職稱者，可在本企業(yè)資質(zhì)等級規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)擔任項目經(jīng)理的助手（項目副經(jīng)理）。達到項目經(jīng)理資質(zhì)申請條件的，由本人提出申請，經(jīng)企業(yè)法定代表人簽署意見，參加相應級別的項目經(jīng)理資質(zhì)考核。

　　第十五條　項目經(jīng)理的資質(zhì)考核工作，由省、市地或?qū)�業(yè)廳局兩級建立的項目經(jīng)理資質(zhì)考核委員會負責。

　　項目經(jīng)理資質(zhì)考核委員會為非常設機構，由行政領導和資質(zhì)管理人員及有關專家組成。

　　第十六條　項目經(jīng)理資質(zhì)考核委員會對項目經(jīng)理的資質(zhì)考核主要包括以下內(nèi)容：

　　1、申請人的專業(yè)技術職稱證書，項目經(jīng)理培訓合格證。

　　2、申請人從事建設工程項目管理工作簡歷和主要業(yè)績。

　　3、有關方面對建設工程項目管理水平、完成情況（包括工期、效益、工程質(zhì)量、施工安全）的評價資料。

　　（1）執(zhí)行合同與承諾服務的信譽材料

　�。�2）由企業(yè)審計或財務部門提供代表工程的效益情況評價材料

　�。�3）由質(zhì)量監(jiān)督部門提供的工程質(zhì)量情況材料

　�。�4）由企業(yè)安全管理部門提供工程安全情況評價材料

　�。�5）工程建設項目開展QC小組活動，推行科技進步（包括應用新技術、新材料、新工藝及先進工法等）等情況。由有關部門提供評價材料

　�。�6）獲獎情況

　�。�7）其它有關工程方面的原始資料

　　4、其它有關資料。

　　第十七條　一級項目經(jīng)理由省建設行政主管部門考核后報建設部審定和頒發(fā)《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》，二、三、四級項目經(jīng)理，由各市、地建設行政主管部門及省直有關部門考核后報省建設行政主管部門認定并注冊發(fā)證。

　　第十八條　《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》，由建設部統(tǒng)一印制，全國通用。

　　第五章 項目經(jīng)理的管理

　　第十九條　項目經(jīng)理是崗位職務，在承擔工程建設項目時，必須出具建設行政主管部門核發(fā)的《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》，其承擔工程的專業(yè)及規(guī)模應符合相應的企業(yè)資質(zhì)等級。

　　第二十條　各級項目經(jīng)理承擔工程建設項目管理的范圍是：一級項目經(jīng)理可承擔一級資質(zhì)建筑業(yè)施工企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)的工程項目管理；二級項目經(jīng)理可承擔二級資質(zhì)以下（含二級）建筑業(yè)施工企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)的工程項目管理；三級項目經(jīng)理可承擔三級資質(zhì)以下（含三級）建筑業(yè)施工企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)的工程項目管理；四級項目經(jīng)理可承擔四級資質(zhì)建筑業(yè)施工企業(yè)營業(yè)范圍內(nèi)的工程項目管理。所稱建筑施工企業(yè)營業(yè)范圍，依照建設部頒發(fā)的《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標準》的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十一條　項目經(jīng)理達到上一個資質(zhì)等級條件的，可提出升級申請。其代表工程必需為獲得資質(zhì)證書后承擔并竣工的工程建設項目。對已辦和正在辦理退休手續(xù)的項目經(jīng)理不得再擔任項目經(jīng)理職務，其資質(zhì)證書予以注銷。

　　項目經(jīng)理資質(zhì)升級考核和注冊，按本辦法第十四、十五、十六、十七條的規(guī)定辦理。

　　第二十二條　項目經(jīng)理只能承擔一個工程項目施工的管理工作，工程項目接近竣工時，方可承接下一個工程項目。特殊情況經(jīng)業(yè)主及工程所在地項目經(jīng)理資質(zhì)管理部門同意可同時承擔兩個工程項目施工的管理工作。

　　第二十三條　外省進豫，本省跨地區(qū)建筑業(yè)施工企業(yè)從事建筑施工管理工作的項目經(jīng)理，需到工程所在地項目經(jīng)理管理部門注冊，并接受監(jiān)督管理。

　　第二十四條　項目經(jīng)理所負責的建設工程項目竣工驗收后，應持工程承包合同，法人委托書，交驗證書等有關資料到市、地項目經(jīng)理管理部門進行業(yè)績注冊，由項目經(jīng)理管理部門在項目經(jīng)理資質(zhì)證書《所主持的工程受過何種獎勵》欄內(nèi)注冊并加蓋項目經(jīng)理管理部門公章。作為復查、晉升、評定的重要依據(jù)。（注冊內(nèi)容：工程名稱（全稱）、工程所在區(qū)域、工程規(guī)模及質(zhì)量、安全情況）。

　　工程項目完成后，企業(yè)應及時進行審計，并對項目經(jīng)理各項工作進行評定。審定結果作為對項目經(jīng)理獎勵、等級晉降的依據(jù)。

　　第二十五條　項目經(jīng)理晉級、降級，需要換項目經(jīng)理資質(zhì)證書。資質(zhì)證書遺失，由所在企業(yè)出具證明，并在市級以上報紙上刊登遺失聲明，由市、地項目經(jīng)理管理部門統(tǒng)一上報省建設行政主管部門核發(fā)新證。

　　第二十六條　建筑業(yè)施工企業(yè)項目經(jīng)理工作調(diào)動、企業(yè)兼并、重組，企業(yè)更換名稱的，應及時到項目經(jīng)理管理部門辦理項目經(jīng)理資質(zhì)證書變更手續(xù)，并作好注冊工作，報上級主管部門備案。

　　項目經(jīng)理工作調(diào)動須由調(diào)出及調(diào)入企業(yè)法定代表人簽署意見，并加蓋企業(yè)公章，經(jīng)市地項目經(jīng)理管理部門審查同意，并在資質(zhì)證書最后一頁中變更，加蓋主管部門公章后方可以新企業(yè)名義承擔工程項目管理工作。

　　第二十七條　各級建設主管部門和建筑業(yè)施工企業(yè)應加強項目經(jīng)理的管理和項目經(jīng)理的再培訓工作，再培訓工作應結合項目經(jīng)理資質(zhì)復查，每兩年進行一次、一、二級項目經(jīng)理的再培訓工作由省建設行政主管部門負責，三、四級項目經(jīng)理再培訓由市地建設行政主管部門負責。

　　建立項目經(jīng)理資質(zhì)檔案制度、實行計算機輔助管理。

　　第二十八條　項目經(jīng)理資質(zhì)管理部門每兩年對建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)復查一次。復查工作按以下程序進行：

　�。ㄒ唬┦軝z項目經(jīng)理按規(guī)定時間向資質(zhì)管理部門提交《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)證書》、《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)復查表》及有關資料；

　�。ǘ�）資質(zhì)管理部門在審查核實有關資料后，應對項目經(jīng)理資質(zhì)做出復查結論，記錄在《建筑施工企業(yè)項目資質(zhì)證書》（復查記錄）欄內(nèi)。

　　復查結論分為合格、不合格、不在崗三種。

　　1、項目經(jīng)理全面履行項目承包合同，且未發(fā)生工程建設重大事故及違法行為的，為“合格”；

　　2、項目經(jīng)理未能履行項目承包合同，或發(fā)生過一起三級以上工程建設重大事故，或發(fā)生過兩起以上四級工程建設重大事故，或發(fā)生過重大違法行為的，均為“不合格”；

　　3、《項目經(jīng)理資質(zhì)證書》“所主持的工程受過何種獎勵”欄內(nèi)無注冊工程的為“不在崗”。

　　4、連續(xù)二次復查結論為“不合格”者，降低一個資質(zhì)等級。

　　5、連續(xù)二次復查結論為“不在崗”者，需重新參加項目經(jīng)理培訓，經(jīng)重新注冊認定后方可擔任項目經(jīng)理職務。

　　第六章 罰 則

　　第二十九條　對于弄虛作假或者以不正當手段取得項目經(jīng)理資質(zhì)證書的，由發(fā)證機關收回其資質(zhì)證書，并在三年內(nèi)不得申請注冊。

　　第三十條　項目經(jīng)理在建筑經(jīng)營活動中，有下列行為之一的，由縣（市）以上建設行政主管部門依據(jù)《建筑法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》、《河南省建筑市場管理條例》有關規(guī)定進行處罰，視情節(jié)輕重責令限期改正、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書，并可給予停止承接工程的處罰，構成犯罪的，依法追究刑事責任：

　�。ㄒ唬┰郊壋袚�工程項目管理工作的；

　�。ǘ�）沒有取得項目經(jīng)理資質(zhì)證書承擔工程項目管理工作的；

　�。ㄈ�）對承擔的工程進行轉包的；

　�。ㄋ模﹤卧�、涂改、買賣、出借、借用項目經(jīng)理資質(zhì)證書的；

　　（五）工程項目施工無安全技術措施，缺少安全防護設施，嚴重違章危及人身安全的。

　　第三十一條　不按照設計文件、技術標準、規(guī)范、規(guī)程施工，或偷工減料，粗制濫造，使用不合格建筑材料、設備及構配件造成工程質(zhì)量不合格的，建設行政主管部門視情節(jié)輕重，除對施工企業(yè)按有關法規(guī)進行處罰外，還要責令項目經(jīng)理限期改正，并對其警告、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任。

　　第三十二條　項目經(jīng)理因管理不善，發(fā)生二級以上工程建設重大事故或兩起以上三級工程建設重大事故的，降低一個資質(zhì)等級。觸犯弄律的，由司法機關依法追究刑事責任。

　　項目經(jīng)理在降低資質(zhì)等級期間再發(fā)生一起重大事故，給予項目經(jīng)理吊銷資質(zhì)證書的處罰。

　　第三十三條　被降級的項目經(jīng)理，兩年后方可申請晉升資質(zhì)。

　　被吊銷資質(zhì)證書的項目經(jīng)理，三年后才能申請項目經(jīng)理資質(zhì)。

　　第三十四條　項目經(jīng)理資質(zhì)管理部門擅自降低項目經(jīng)理資質(zhì)考核條件，使不合格人員通過資質(zhì)考核，發(fā)證機關未按程序辦理注冊發(fā)證手續(xù)的，上級建設行政主管部門應對直接責任者依情節(jié)輕重給予相應的行政處分。

　　第三十五條　干預項目經(jīng)理行使其合法權益，致使工程無法完成合同目標的，應當追究直接責任者的責任。

　　第三十六條　當事人對行政處罰決定不服的，可以依據(jù)《行政復議法》及《行政訴訟法》的有關條款申請復議或提起訴訟。逾期不申請復議也不向人民法院起訴的，由作出處罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第三十七條　各市、地建設行政主管部門可根據(jù)本辦法制定實施意見，報省建設廳備案。

　　第三十八條　本辦法由省建設廳負責解釋。

　　第三十九條　本辦法自頒布之日起施行。

　　豫建建[1996]34號《河南省建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理實施辦法》同時廢止。