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江西省重點(diǎn)工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定

1998-03-27 13:30    【  【打印】【我要糾錯(cuò)】

  《江西省重點(diǎn)工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)管理暫行規(guī)定》已經(jīng)1998年2月20日省政府第1次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予發(fā)布施行。

  一九九八年三月二十七日

  第一章 總 則

  第一條 為加強(qiáng)對(duì)本省重點(diǎn)工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)的監(jiān)督和管理,維護(hù)重點(diǎn)工程建設(shè)施工市場(chǎng)正常秩序,保護(hù)國(guó)家利益和招標(biāo)投標(biāo)參加人的合法權(quán)益,確保工程質(zhì)量,提高投資效益,根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本規(guī)定。

  第二條 本規(guī)定所稱(chēng)的省重點(diǎn)工程,是指經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),由省計(jì)劃委員會(huì)下達(dá)的對(duì)全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大影響的工程。

  第三條 省重點(diǎn)工程建設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省重點(diǎn)辦)負(fù)責(zé)管理并會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織、指導(dǎo)全省的重點(diǎn)工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)工作。

  第四條 省重點(diǎn)工程建設(shè)施工招標(biāo)投標(biāo)必須遵循公開(kāi)、公平、公正、擇優(yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的原則。

  第五條 省重點(diǎn)工程的建設(shè)施工(包括土建、安裝和裝修)均應(yīng)依照本規(guī)定實(shí)行招標(biāo),但經(jīng)省重點(diǎn)辦確認(rèn)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定不宜實(shí)行招標(biāo)的特殊工程除外。

  第二章 招 標(biāo)

  第六條 工程招標(biāo)應(yīng)當(dāng)主要具備下列條件:

 。ㄒ唬┏醪皆O(shè)計(jì)和概算已批準(zhǔn);

 。ǘ┮艳k理規(guī)劃、用地手續(xù),并符合工程建設(shè)的要求;

 。ㄈ┙ㄔO(shè)資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)。

  第七條 招標(biāo)一般應(yīng)采用公開(kāi)招標(biāo)(競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),下同)或邀請(qǐng)招標(biāo)(有限競(jìng)爭(zhēng)性招標(biāo),下同)的方式。經(jīng)省重點(diǎn)辦審查符合本規(guī)定第八條規(guī)定條件之一的,可以采用議標(biāo)方式。

  參加邀請(qǐng)招標(biāo)的投標(biāo)人不得少于3人;參加議標(biāo)的投標(biāo)人不得少于2人。

  第八條 采用議標(biāo)方式招標(biāo)的工程,必須符合下列條件之一:

  (一)可供選擇的投標(biāo)人數(shù)量有限的;

  (二)公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)預(yù)計(jì)費(fèi)用與工程價(jià)值相比不值得的;

  (三)有其他特殊情況的。

  第九條 項(xiàng)目法人(建設(shè)單位,下同)具備下列條件的,可以自行組織招標(biāo):

  (一)具有審查投標(biāo)人資質(zhì)的能力;

  (二)具有組織編制招標(biāo)文件的能力;

 。ㄈ┚哂薪M織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)的能力。

  第十條 項(xiàng)目法人招標(biāo)享有下列權(quán)利:

 。ㄒ唬┮婪ńM織招標(biāo)或委托具有相應(yīng)資格的招標(biāo)代理人組織招標(biāo);

 。ǘ⿲(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;

 。ㄈ┮笸稑(biāo)人提供與投標(biāo)有關(guān)的資料;

  (四)會(huì)同評(píng)標(biāo)委員會(huì)制定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法;

 。ㄎ澹┙M織編制標(biāo)底;

 。┮罁(jù)確定的評(píng)標(biāo)原則和辦法,從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人。

  第十一條 項(xiàng)目法人招標(biāo)履行下列義務(wù):

  (一)按照確定的招標(biāo)程序組織招標(biāo);

 。ǘ⿲(duì)評(píng)標(biāo)情況和其他有關(guān)數(shù)據(jù)、資料保密;

  (三)不得侵犯投標(biāo)人的合法權(quán)益;

 。ㄋ模┡c中標(biāo)人簽訂并履行合同;

  (五)接受省重點(diǎn)辦和項(xiàng)目主管部門(mén)的監(jiān)督管理。

  第十二條 項(xiàng)目法人不具備自行組織招標(biāo)條件的,應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資格的招標(biāo)代理人代理招標(biāo)。

  代理招標(biāo)必須簽訂書(shū)面代理協(xié)議。

  第十三條 招標(biāo)代理人代理招標(biāo)享有下列權(quán)利:

  (一)接受項(xiàng)目法人的委托組織和參與招標(biāo)活動(dòng);

 。ǘ┌匆(guī)定或約定收取招標(biāo)代理費(fèi);

 。ㄈ╉(xiàng)目法人授予的其他權(quán)利。

  第十四條 招標(biāo)代理人代理招標(biāo)履行下列義務(wù):

 。ㄒ唬┳袷卮碚袠(biāo)協(xié)議并完成協(xié)議中規(guī)定的事項(xiàng);

  (二)對(duì)代理的招標(biāo)工程各項(xiàng)數(shù)據(jù)和資料予以保密;

 。ㄈ┎坏们址疙(xiàng)目法人及投標(biāo)人的合法權(quán)益;

  (四)不得作為投標(biāo)人參與投標(biāo);

 。ㄎ澹┙邮苁≈攸c(diǎn)辦和項(xiàng)目主管部門(mén)的監(jiān)督管理。

  第十五條 招標(biāo)一般應(yīng)按下列程序進(jìn)行:

 。ㄒ唬╉(xiàng)目法人向省重點(diǎn)辦辦理招標(biāo)登記;

 。ǘ┚幹普袠(biāo)文件;

 。ㄈ┌l(fā)布招標(biāo)通告;

 。ㄋ模┙邮芡稑(biāo)人投標(biāo)申請(qǐng);

  (五)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查;

 。┩ǜ鎸彶楹细竦耐稑(biāo)人;

 。ㄆ撸┫蚝细竦耐稑(biāo)人出售招標(biāo)文件;

  (八)組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng),并對(duì)招標(biāo)文件答疑;

 。ň牛┚幹茦(biāo)底(參考價(jià),下同);

  (十)成立評(píng)標(biāo)委員會(huì);

  (十一)接受投標(biāo)書(shū);

 。ㄊ┐_定評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法;

  (十三)開(kāi)標(biāo);

  (十四)組織評(píng)標(biāo),確定中標(biāo)人;

 。ㄊ澹┌l(fā)《中標(biāo)通知書(shū)》,并通知未中標(biāo)人;

 。ㄊ┖炗喓贤。

  第十六條 公開(kāi)招標(biāo)應(yīng)在規(guī)定的報(bào)刊上刊登招標(biāo)通告。

  邀請(qǐng)招標(biāo)或議標(biāo),必須向有資格的投標(biāo)人發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)。

  招標(biāo)通告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)至少應(yīng)包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬╉(xiàng)目法人的名稱(chēng)和地址;

 。ǘ┱袠(biāo)工程的地點(diǎn)、內(nèi)容、工程量和工期要求;

 。ㄈ⿲(duì)投標(biāo)人的資質(zhì)要求;

 。ㄋ模┇@取招標(biāo)文件的方法、費(fèi)用、地點(diǎn)和時(shí)間。

  第十七條 項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理人應(yīng)對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格審查,確保招標(biāo)文件只發(fā)送給有足夠能力履行合同的投標(biāo)人,但參與編制資格審查文件或資格審查的當(dāng)事人不得參與投標(biāo)。

  對(duì)投標(biāo)人的資格審查主要包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┦欠窬哂蟹ㄈ速Y格;

 。ǘ┦欠窬哂斜竟こ淌┕ふ袠(biāo)所需的資質(zhì);

 。ㄈ┈F(xiàn)有人員、設(shè)備和施工方法能否滿(mǎn)足本工程施工的要求;

 。ㄋ模┳罱3年是否有嚴(yán)重違法或違約行為;

 。ㄎ澹┳罱3年的資信狀況。

  第十八條 項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理人根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的要求編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件應(yīng)提供投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所必需的資料。

  招標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┩稑(biāo)人須知;

 。ǘ┕こ叹C合說(shuō)明(包括工程概況、技術(shù)規(guī)范、工程量清單和要求開(kāi)、竣工的時(shí)間等);

 。ㄈ┍匾脑O(shè)計(jì)圖紙和技術(shù)資料;

 。ㄋ模┕こ炭詈皖A(yù)付款的支付方式;

 。ㄎ澹╉(xiàng)目法人提供相應(yīng)投入的作價(jià)及其價(jià)差處理聲明;

  (六)投標(biāo)書(shū)的編制要求及其送達(dá)的方式、地點(diǎn)和截止時(shí)間;

 。ㄆ撸╅_(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)的日程安排;

 。ò耍┰u(píng)標(biāo)的原則;

 。ň牛┨峤煌稑(biāo)保證金或銀行出具的投標(biāo)保函的數(shù)額和方式;

 。ㄊ┲袠(biāo)后提交履約保證金或銀行出具的履約保函的數(shù)額和方式;

 。ㄊ唬┖贤瑫(shū)及主要合同條款;

 。ㄊ┢渌枰f(shuō)明的問(wèn)題。

  招標(biāo)文件不得有針對(duì)或排斥某一投標(biāo)人的內(nèi)容;不得有限制提交投標(biāo)、履約保證金或保函其中一種形式的內(nèi)容

  第十九條 項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理人應(yīng)按招標(biāo)通告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的規(guī)定出售招標(biāo)文件。招標(biāo)文件售出后,不予退回。

  招標(biāo)文件的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以招標(biāo)文件的編印實(shí)際成本為依據(jù)。

  第二十條 項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理人應(yīng)對(duì)所編制的招標(biāo)文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。在招標(biāo)文件售出后如需補(bǔ)充、澄清或修改的,應(yīng)在投標(biāo)截止日期15日前以書(shū)面的形式通知所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

  補(bǔ)充、澄清或修改的內(nèi)容,應(yīng)作為招標(biāo)文件的組成部分。

  第二十一條 項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理人撤回招標(biāo)文件的,應(yīng)在投標(biāo)截止日期之前以書(shū)面的形式通知所有已購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人。

  第二十二條 項(xiàng)目法人根據(jù)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算或施工圖預(yù)算和國(guó)家、省有關(guān)規(guī)定并結(jié)合市場(chǎng)供求狀況,自主確定招標(biāo)工程的標(biāo)底。標(biāo)底必須絕對(duì)保密,任何部門(mén)和單位不得干預(yù)項(xiàng)目法人對(duì)招標(biāo)工程標(biāo)底的確定。

  第三章 投 標(biāo)

  第二十三條 投標(biāo)人享有下列權(quán)利:

  (一)平等參與投標(biāo);

 。ǘ└鶕(jù)招標(biāo)文件的要求自主編制投標(biāo)文件、確定投標(biāo)報(bào)價(jià);

  (三)要求項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理人對(duì)招標(biāo)文件中的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行澄清答疑,并可踏勘現(xiàn)場(chǎng);

 。ㄋ模┛馗、檢舉招標(biāo)過(guò)程中的違法行為。

  第二十四條 投標(biāo)人履行下列義務(wù):

  (一)承諾并履行招標(biāo)文件中的各項(xiàng)規(guī)定和要求;

 。ǘ┎坏猛ㄟ^(guò)不正當(dāng)手段,引誘項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理人及評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員采用或不采用某種程序、作出或不作出某一決定;

 。ㄈ┎坏孟嗷ゴㄍ稑(biāo);

 。ㄋ模└鶕(jù)招標(biāo)文件的要求提供與投標(biāo)有關(guān)的文件資料,并保證其真實(shí)性;

  (五)根據(jù)項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理人的要求對(duì)投標(biāo)文件的有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行澄清;

 。┌凑找(guī)定提交投標(biāo)保證金或銀行出具的投標(biāo)保函;

  (七)中標(biāo)后提交履約保證金或銀行出具的履約保函;

  (八)按照《中標(biāo)通知書(shū)》的要求與項(xiàng)目法人簽訂并履行合同,非經(jīng)項(xiàng)目法人審查同意,不得將合同分包。

  第二十五條 投標(biāo)人申請(qǐng)投標(biāo)時(shí),應(yīng)提供下列文件:

  (一)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū);

  (二)現(xiàn)有主要管理人員和技術(shù)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷和業(yè)績(jī);

  (三)項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷和業(yè)績(jī);

 。ㄋ模┳杂兄饕┕ぴO(shè)備情況;

 。ㄎ澹┳罱3年資信和履約狀況;

 。┳罱3年承建的主要工程及其質(zhì)量、安全情況;

  (七)現(xiàn)有主要施工工程(包括在建和尚未開(kāi)工的工程)情況。

  第二十六條 投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求編寫(xiě)投標(biāo)文件。投標(biāo)文件包括下列內(nèi)容:

 。ㄒ唬┚C合說(shuō)明;

 。ǘ┦┕し桨讣笆褂玫闹饕┕C(jī)械;

  (三)保證工期、質(zhì)量和安全的主要技術(shù)措施;

 。ㄋ模┯(jì)劃開(kāi)、竣工日期和工程總進(jìn)度表;

 。ㄎ澹┩稑(biāo)報(bào)價(jià);

 。⿲(duì)合同及合同主要條款的確認(rèn);

 。ㄆ撸┩稑(biāo)人及其法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒;

 。ò耍┱袠(biāo)文件要求具備的其他內(nèi)容。

  第二十七條 投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止日期之前將投標(biāo)文件密封送達(dá)規(guī)定的投標(biāo)地點(diǎn)。項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理人應(yīng)對(duì)在投標(biāo)截止日期之前收到的投標(biāo)文件予以簽收備案;對(duì)逾期收到的投標(biāo)文件,項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理人應(yīng)不予開(kāi)啟并退回。

  投標(biāo)人提出修改設(shè)計(jì)、合同條件等建議方案,并作出相應(yīng)報(bào)價(jià)的,可與投標(biāo)文件同時(shí)密封送達(dá)規(guī)定的投標(biāo)地點(diǎn),供項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理人參考。

  投標(biāo)人送達(dá)投標(biāo)文件時(shí),應(yīng)當(dāng)同時(shí)提交投標(biāo)保證金或銀行出具的投標(biāo)保函。

  第二十八條 在投標(biāo)截止日期之前,投標(biāo)人可以對(duì)已送達(dá)的投標(biāo)文件以正式函件進(jìn)行補(bǔ)充、澄清或修改,并作為投標(biāo)文件的組成部分。

  第二十九條 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件,應(yīng)在投標(biāo)截止日期之前送達(dá)撤回通知。

  第四章 開(kāi)標(biāo) 評(píng)標(biāo) 定標(biāo) 簽訂合同

  第三十條 建設(shè)工程的開(kāi)標(biāo)由建設(shè)項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理人主持,邀請(qǐng)投資方、投標(biāo)人、項(xiàng)目主管部門(mén)和其他有關(guān)單位代表參加。

  開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和程序以公開(kāi)的方式進(jìn)行。采用議標(biāo)方式招標(biāo)的,可以不公開(kāi)進(jìn)行。

  第三十一條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)。

  項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在接受投標(biāo)書(shū)前組建評(píng)標(biāo)委員會(huì),并報(bào)省重點(diǎn)辦審核備案。

  評(píng)標(biāo)委員會(huì)由項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理人、主要投資方、項(xiàng)目主管部門(mén)、省重點(diǎn)辦、省財(cái)政廳等單位的代表以及受聘的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和法律方面的專(zhuān)家組成,其總?cè)藬?shù)應(yīng)為7人以上單數(shù),其中受聘的專(zhuān)家不得少于三分之二。

  評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成人員不得泄露與評(píng)標(biāo)有關(guān)的數(shù)據(jù)、資料和其他情況。

  與投標(biāo)單位有利害關(guān)系的人員不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)委員會(huì)。

  第三十二條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)審查投標(biāo)文件的密封、格式和印鑒等是否符合招標(biāo)文件的要求,投標(biāo)文件的內(nèi)容是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件。

  投標(biāo)文件有下列情況之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)有權(quán)宣布無(wú)效:

 。ㄒ唬┪疵芊獾模

 。ǘo(wú)投標(biāo)人及法定代表人或法定代表人委托的代理人的印鑒的;

 。ㄈ┨顚(xiě)未按規(guī)定的格式或字跡模糊、辯認(rèn)不清的;

 。ㄋ模┪刺峤煌稑(biāo)保證金或銀行出具的投標(biāo)保函的;

 。ㄎ澹﹥(nèi)容違法的。

  第三十三條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件的要求,按照評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和辦法,對(duì)投標(biāo)人的報(bào)價(jià)及單價(jià)進(jìn)行復(fù)核分析,并對(duì)施工組織設(shè)計(jì)和管理,擬投入的機(jī)械設(shè)備、工期、質(zhì)量和安全保證體系,業(yè)績(jī)、信譽(yù)及財(cái)務(wù)狀況等進(jìn)行綜合評(píng)審比較,按排序向項(xiàng)目法人推薦1至2個(gè)中標(biāo)候選人,同時(shí)作出書(shū)面評(píng)標(biāo)報(bào)告。投標(biāo)的最低報(bào)價(jià)并不能作為中標(biāo)的保證。

  評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清,投標(biāo)人的必要澄清不得對(duì)投標(biāo)文件作出實(shí)質(zhì)性修改。

  第三十四條 評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為所有投標(biāo)文件均未能在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件或出現(xiàn)其他情況可能影響招標(biāo)投標(biāo)的公正性的,可以建議項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理人對(duì)招標(biāo)文件或工程本身或二者同時(shí)進(jìn)行審查。經(jīng)審查確認(rèn)不是招標(biāo)文件或工程本身原因造成的,項(xiàng)目法人報(bào)省重點(diǎn)辦批準(zhǔn)后,可以拒絕所有投標(biāo)。

  第三十五條 項(xiàng)目法人因正當(dāng)理由拒絕所有投標(biāo)的或投標(biāo)人都撤回的,項(xiàng)目法人可以重新組織招標(biāo)。

  第三十六條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)從評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人中確定中標(biāo)人,并及時(shí)將結(jié)果書(shū)面報(bào)省重點(diǎn)辦和項(xiàng)目主管部門(mén)備案。

  第三十七條 有下列情況之一的,省重點(diǎn)辦有權(quán)組織有關(guān)部門(mén)調(diào)查處理:

  (一)嚴(yán)重違反有關(guān)規(guī)定程序的;

  (二)中標(biāo)結(jié)果顯失公正的。

  第三十八條 項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人發(fā)出《中標(biāo)通知書(shū)》,作為辦理施工前有關(guān)手續(xù)的依據(jù),同時(shí)退回其他未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金;中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件的規(guī)定提供相應(yīng)的履約保證。

  《中標(biāo)通知書(shū)》由省重點(diǎn)辦統(tǒng)一印制。

  第三十九條 項(xiàng)目法人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在《中標(biāo)通知書(shū)》發(fā)出后30日內(nèi)按照合同規(guī)范文本簽訂書(shū)面合同,并將合同副本送省重點(diǎn)辦備案。

  合同簽訂后,項(xiàng)目法人應(yīng)當(dāng)退回中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

  第五章 法律責(zé)任

  第四十條 項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理人有下列行為之一的,由省重點(diǎn)辦責(zé)令停止違法行為,并視其情節(jié)輕重,給予警告或者宣布招標(biāo)無(wú)效:

 。ㄒ唬┕こ虘(yīng)進(jìn)行招標(biāo)而不招標(biāo)的;

 。ǘ╇[瞞工程真實(shí)情況的;

 。ㄈ┎话匆(guī)定程序招標(biāo)的;

  (四)接受賄賂的;

  (五)與投標(biāo)人串通以排斥其他投標(biāo)人的;

 。┬孤对u(píng)標(biāo)情況和其他有關(guān)數(shù)據(jù)、資料的;

  (七)無(wú)正當(dāng)理由拒不與中標(biāo)人簽訂合同的;

 。ò耍┢渌`反本規(guī)定的行為。

  第四十一條 投標(biāo)人有下列行為之一的,由省重點(diǎn)辦責(zé)令停止違法行為,并視其情節(jié)輕重,給予警告、宣布投標(biāo)無(wú)效或者取消其一年內(nèi)參加省重點(diǎn)工程投標(biāo)的資格:

 。ㄒ唬╇[瞞投標(biāo)真實(shí)情況的;

 。ǘ┬匈V的;

 。ㄈo(wú)正當(dāng)理由拒不與項(xiàng)目法人簽訂合同的;

 。ㄋ模┕こ剔D(zhuǎn)包或擅自分包的;

 。ㄎ澹┢渌`反本規(guī)定的行為。

  第四十二條 投標(biāo)人串通投標(biāo),抬高標(biāo)價(jià)或者壓低標(biāo)價(jià);投標(biāo)人和招標(biāo)人相互勾結(jié),以排擠競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的公平競(jìng)爭(zhēng)的,其中標(biāo)無(wú)效,并依照《中華人民共和國(guó)反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的有關(guān)規(guī)定給予處罰。

  第四十三條 省重點(diǎn)辦、項(xiàng)目主管部門(mén)、投資方、項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理人、投標(biāo)人等單位的工作人員和評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員徇私舞弊、行賄受賄或者違反保密規(guī)定的,依法給予行政處分。

  第四十四條 項(xiàng)目法人、招標(biāo)代理人在投標(biāo)截止日期之前撤回招標(biāo)文件的,應(yīng)退回投標(biāo)人購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的費(fèi)用,并雙倍返還投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)退回招標(biāo)文件。

  第四十五條 投標(biāo)人在投標(biāo)截止日期之后、定標(biāo)之前撤回投標(biāo)文件的,所提交投標(biāo)保證金不予返還。

  第四十六條 在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),項(xiàng)目法人無(wú)故拒簽合同的,雙倍返還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金;中標(biāo)人無(wú)故拒簽合同的,所提交的投標(biāo)保證金不予返還。

  第四十七條 當(dāng)事人之間發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)協(xié)商解決;協(xié)商不成的,可以由省重點(diǎn)辦主持調(diào)解;當(dāng)事人也可以直接依法申請(qǐng)仲裁或提起訴訟。

  第四十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟。

  第六章 附 則

  第四十九條 利用國(guó)際金融組織或外國(guó)政府貸款的省重點(diǎn)工程,貸款方對(duì)招標(biāo)、投標(biāo)有特殊規(guī)定的,從其規(guī)定。

  外商獨(dú)資或外商控股的省重點(diǎn)工程可參照本規(guī)定執(zhí)行。

  第五十條 本規(guī)定具體應(yīng)用中的問(wèn)題,由省重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)解釋。

  第五十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

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