二○○一年二月十九日

各縣（市、區(qū)）建委（ 建設局）、各有關單位：

　　為進一步規(guī)范建設工程項目監(jiān)理活動，提高建設工程的管理水平和投資效益，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《廣東省建設工程監(jiān)理條例》和市有關管理規(guī)定，并結合我市的實際情況，現(xiàn)就開展建設工程監(jiān)理項目招標投標發(fā)包工作提出以下實施意見，請在開展建設工程監(jiān)理項目招標投標發(fā)包工作時認真徹執(zhí)行。

　　一、建設工程監(jiān)理項目的招標投標活動應當遵循公開、公平、公正和誠實原則，擇優(yōu)發(fā)包工程監(jiān)理項目。

　　二、根據(jù)建設工程監(jiān)理招標的發(fā)包價款數(shù)額，提倡實行明標暗投，每個工程項目的招標不應少于四家符合資質條件的監(jiān)理單位參加投標，招標分別采用投標報價定標和量化綜合評分定標。

　　三、凡是建設規(guī)模在3000平方米以上或投資在200萬元以上的建設項目，項目法人應當以招標形式、采用投標報價定標發(fā)包監(jiān)理任務。投標報價定標的標底價應當是在國家規(guī)定的監(jiān)理收費標準范圍內，由建設單位提出，經建設行政主管部門同意認可，在標底價±2%的有效范圍內由投標單位分別隨機抽取一個系數(shù)乘以其投標報價，得出各自的加權值，取它們的平均價為綜合標價，取其中最接近綜合標價者為中標單位。

　　四、凡是建筑面積8000平方米以上或投資500萬元以上以及建設行政主管部門確認的特殊工程，項目法人應當以招標方式、采用量化綜合評分定標發(fā)包監(jiān)理任務。量化綜合評分定標是按投標報價確定綜合標價后，在加權植與綜合標價之差的絕對值中依次列出名次，取前三名（含并列名次，下同）的投標單位，根據(jù)《惠州市建設工程監(jiān)理招標投標綜合量化評分標準表》，按標準和相應的處罰扣分分別進行量化綜合評分，將前三名投標單位的投標報價、量化綜合評分的得分和和分等進行匯總，選出綜合得分最高分者為中標單位。倘若有兩家以上投標單位綜合得分相同時，則取工程質量得分高分者為中標單位。

　　凡是16層以上或建筑面積15000平方米以上的建設項目，除按上述要求進行招標評定標外，還要進行監(jiān)理方案評分。

　　五、量化綜合評分按近兩年（年度）的業(yè)績進行計算評分。

　　六、在執(zhí)行過程中如有不清楚之處，請及時向惠州市建設行政主管部門反映，本文的解答權在惠州市建設行政主管部門。

　　以上意見自發(fā)文之是起執(zhí)行。

　　附：惠州市建設工程監(jiān)理招標投標綜合量化評分標準表

　　惠州市建設工程監(jiān)理招標投標綜合量化評分標準表

　　序號 評 分 內 容

　　1.1-1 監(jiān)理單位的社會信譽：所監(jiān)工程在兩年的工程質安檢查中受到表彰一項一次得2分，受到批評一項一次扣2分

　　1.1-2 監(jiān)理單位的管理水平：獲得市優(yōu)良樣板工程和市安全生產、文明施工樣板工地一項得4分；獲得省優(yōu)良樣板工程和沔安全生產、文明施工樣板工地一項得6分；獲得國家優(yōu)良工程獎一項得10分

　　2.2-1 監(jiān)理過相同類型的工程一項得3分2-2 監(jiān)理單位的資質等級：甲級6分；乙級4分；丙級2分

　　3.3-1 派駐現(xiàn)場的監(jiān)理班子要專業(yè)配套（土建專業(yè)人員不管兩個以上工程，水電及其它專業(yè)人員不得兼管三個以上工程）執(zhí)業(yè)監(jiān)理工程師4分；取指定院校培訓證書的工程師3分；工程師2分；助理工程師1分（聘請人員根據(jù)資質核查的規(guī)定及要有有人單位的聘書和簽定的用人合同，人員分數(shù)取高不取低，不重復計算）

　　4.4-1 監(jiān)理收費報價（最接近標價者得10分；第二名得8分，第三名得6分）

　　5.5-1 監(jiān)理方案評審滿分10分