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2001-10-01 15:15 【大 中 小】【打印】【我要糾錯(cuò)】
二○○一年十月一日
第一章 總 則
第一條 為健全和完善市場(chǎng)機(jī)制,降低工程風(fēng)險(xiǎn),確保工程建設(shè)的順利進(jìn)行,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》、《中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)合同法》、《建設(shè)部關(guān)于修改〈建筑工程施工許可管理辦法〉的決定》(建設(shè)部第91號(hào)令)等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合云南省的實(shí)際情況,制定本規(guī)定。
第二條 凡在云南省行政區(qū)域內(nèi)的新建、改造、擴(kuò)建及建筑裝修裝飾工程,適用本規(guī)定。
第三條 云南省建設(shè)行政主管部門是工程擔(dān)保的行政主管部門,負(fù)責(zé)工程擔(dān)保的監(jiān)督管理工作。
第四條 工程擔(dān)?梢圆捎帽WC、抵押、質(zhì)押和定金四種方式。
第五條 建筑工程履約擔(dān)保是辦理招標(biāo)投標(biāo)和施工許可證的必備條件。
第二章 投標(biāo)擔(dān)保
第六條 投標(biāo)擔(dān)保是指投標(biāo)人在投標(biāo)報(bào)價(jià)前或者在投標(biāo)報(bào)價(jià)的同時(shí)向招標(biāo)人提供的擔(dān)保,保證投標(biāo)人一旦中標(biāo),即按招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定簽約承包工程。
第七條 投標(biāo)擔(dān)?梢圆捎勉y行保函、擔(dān)保公司擔(dān)保書和投標(biāo)定金擔(dān)保方式,具體方式由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定,招標(biāo)文件應(yīng)明確規(guī)定在確定中標(biāo)人后3天以內(nèi)返還未中標(biāo)人保函、擔(dān)保書或定金。
第八條 投標(biāo)擔(dān)保額度為投標(biāo)總價(jià)的0.5%~1%.
第九條 投標(biāo)擔(dān)保的有效期應(yīng)超出投標(biāo)有效期的10~15天,對(duì)未能按要求提交投標(biāo)擔(dān)保的投標(biāo),招標(biāo)單位可視為不響應(yīng)招標(biāo)而予以拒絕。
第十條 采用銀行保函或者擔(dān)保公司保書的,除不可抗力外,投標(biāo)人在開標(biāo)后和投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件,或者中標(biāo)后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不與招標(biāo)人簽定工程合同的,由提供擔(dān)保的銀行或者擔(dān)保公司按照擔(dān)保合同承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十一條 招標(biāo)人收取投標(biāo)定金的,應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起3日內(nèi)將投標(biāo)定金返還給中標(biāo)人。除不可抗力外,投標(biāo)人在開標(biāo)后的有效期內(nèi)撤回投標(biāo)文件,或者中標(biāo)后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不與招標(biāo)人簽訂工程合同的,招標(biāo)人可以沒(méi)收其投標(biāo)定金;招標(biāo)人不與中標(biāo)人簽訂合同的,應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人雙倍返還投標(biāo)定金。給對(duì)方造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第三章 承包商履約擔(dān)保
第十二條 承包商履約擔(dān)保是指保證承包商按照合同約定履行義務(wù)所做的一種經(jīng)濟(jì)承諾方式。
第十三條 承包商履約擔(dān)保可以采用銀行保函、擔(dān)保公司擔(dān)保書和履約保證金的方式,也可以采用同業(yè)擔(dān)保方式,由實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的承包商為其提拱履約擔(dān)保。
第十四條 履約擔(dān)保額度為:
。ㄒ唬┎捎脫(dān)保書和同業(yè)擔(dān)保方式的,為合同價(jià)的8~10%;
(二)采用履約擔(dān)保金方式的(包括銀行保函),為合同價(jià)的5~8%.
第十五條 采用第三方擔(dān)保(保證擔(dān)保)的,承包商由于非業(yè)主的原因而不履行合同義務(wù)時(shí),由擔(dān)保人按照下列方式之一,承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任:
。ㄒ唬┫虺邪烫峁┵Y金、設(shè)備或者技術(shù)援助,使其能繼續(xù)履行合同義務(wù);
。ǘ┲苯咏庸茉擁(xiàng)工程或者另覓經(jīng)業(yè)主同意的其他承包商,繼續(xù)履行合同義務(wù);
(三)按照合同約定,在擔(dān)保額度范圍內(nèi),對(duì)業(yè)主的損失支付賠償。銀行保函的擔(dān)保責(zé)任,主要是在擔(dān)保額度內(nèi),對(duì)業(yè)主損失支付賠償。
第十六條 采用履約保證金的,按照《招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定執(zhí)行,即招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提供履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交;中標(biāo)人不履行合同的,履約保證金不予退還,給招標(biāo)人造成的損失超過(guò)履約保證金數(shù)額的,應(yīng)當(dāng)對(duì)超過(guò)部份予以賠償;履約保證金可以是現(xiàn)金也可以是支票、銀行匯票或銀行保函;業(yè)主不得挪用承包商的履約保證金。
第十七條 承包商履約擔(dān)保,提倡采用同業(yè)擔(dān)保方式,并應(yīng)符合下列規(guī)定:
。ㄒ唬┨丶(jí)資質(zhì)企業(yè)可以為同資質(zhì)或低于本單位資質(zhì)的企業(yè)提供擔(dān)保;
。ǘ┮、二級(jí)資質(zhì)企業(yè)可以為低于本單位資質(zhì)的企業(yè)提供擔(dān)保;
。ㄈ┤(jí)資質(zhì)企業(yè)不能提供擔(dān)保;
。ㄋ模┠腹究梢詾槠淙Y或者控股的子公司提供擔(dān)保。同業(yè)擔(dān)保應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)企業(yè)之間提供擔(dān)保的有關(guān)規(guī)定,不允許兩家企業(yè)互相擔(dān)保或者多家企業(yè)交叉互保。
第十八條 對(duì)于一些大型或特大型工程采用第三方擔(dān)保(保證擔(dān)保)時(shí),可以由若干保證人實(shí)行共同擔(dān)保,并按照《擔(dān)保法》的規(guī)定,在保證合同中約定保證金額,按約定承擔(dān)保證責(zé)任。
第四章 業(yè)主支付擔(dān)保
第十九條 業(yè)主支付擔(dān)保,其實(shí)質(zhì)是業(yè)主的履約擔(dān)保,須同承包商履約擔(dān)保對(duì)等實(shí)行,即業(yè)主要求承包商提供履約擔(dān)保的,也要同時(shí)向承包商提供同樣形式的支付擔(dān)保。
第二十條 業(yè)主支付擔(dān)?梢圆捎勉y行保函、履約保證金或者擔(dān)保公司擔(dān)保書的方式。造價(jià)在500萬(wàn)元以下的工程項(xiàng)目也可以由業(yè)主依法實(shí)行抵押或者質(zhì)押擔(dān)保。
第二十一條 業(yè)主支付擔(dān)保應(yīng)是金額擔(dān)保。實(shí)行履約金分段滾動(dòng)擔(dān)保。擔(dān)保額度為工程總額的20~25%.本段清算后進(jìn)入下段。已完成擔(dān)保額度,業(yè)主未能按時(shí)支付,承包商可依據(jù)擔(dān)保合同暫停施工,并要求擔(dān)保人承擔(dān)支付責(zé)任和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。
第五章 附 則
第二十二條 承包商履約擔(dān)保及業(yè)主支付擔(dān)保合同簽定后須報(bào)各地、州、市建筑管理部門備案,定期匯總上報(bào)省建設(shè)廳建筑管理部門備案。
第二十三條 本規(guī)定自2001年10月1日起施行
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