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四川省建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)工程量清單計價暫行辦法

2003-06-23 13:16    【  【打印】【我要糾錯】

  (2003年6月23日修訂)

  第一條 為了規(guī)范建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)計價行為,維護(hù)發(fā)承包雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法趴《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(建設(shè)部令第107號)、《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》(GB50500—2003),以下簡稱《清單規(guī)范》)及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我省實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱的建設(shè)工程,是指各類房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。凡在我省行政區(qū)域內(nèi)實行工程量清單計價的建設(shè)工程項目招標(biāo)投標(biāo),適用本辦法。

  第三條 本辦法所稱房屋建筑工程,是指各類房屋建筑工程及附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝飾裝修工程。

  本辦法所稱市政基礎(chǔ)設(shè)施工程,是指城市道路、橋梁、供水、排水、燃?xì)、熱力、園林綠化、路燈、污水處理、垃圾處理、防洪、地下公共設(shè)施及附屬設(shè)施的土建、管道、設(shè)備安裝工程。

  第五條 全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行《清單規(guī)范》和本辦法。

  第六條 工程量清單編制

 。ㄒ唬┕こ塘壳鍐问钦袠(biāo)文件的組成部分,由招標(biāo)人提供,是反映工程擬建情況、擬建數(shù)量,供各投標(biāo)人投標(biāo)報價的共同基礎(chǔ)。

  (二)工程量清單由招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢單位編制。

  (三)工程量清單編制應(yīng)按照設(shè)計圖紙要求,根據(jù)《清單規(guī)范》進(jìn)行編制:

  1.分部分項工程量清單的項目編碼,一至九位應(yīng)按《清單規(guī)范》附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E的規(guī)定設(shè)置;十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項目名稱設(shè)置,并應(yīng)自001起順序編制。

  2.項目名稱應(yīng)按《清單規(guī)范》附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E的項目名稱與項目特征并結(jié)合擬建工程的實際確定。沒有的項目,編制人可作相應(yīng)補(bǔ)充,并應(yīng)報省工程造價總站備案。

  3.分部分項工程量清單的計量單位應(yīng)按《清單規(guī)范》附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中規(guī)定的計量單位確定。

  4.工程數(shù)量應(yīng)按《清單規(guī)范》附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中規(guī)定的工程量計算規(guī)則計算。

  第七條 工程措施項目清單

  工程措施項目清單由招標(biāo)人參照《清單規(guī)范》中的措施項目清單和其他項目清單列項編制,沒有的項目,編制人可作補(bǔ)充。

  第八條 工程量清單計價格式

  工程量清單計價格式應(yīng)采用《清單規(guī)范》的統(tǒng)一格式。

  第九條 招標(biāo)工程標(biāo)底

  設(shè)有標(biāo)底的招標(biāo)工程,標(biāo)底由招標(biāo)人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢單位編制。

  標(biāo)底編制應(yīng)按照省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的計價定額以及本辦法的有關(guān)規(guī)定,工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場價格信息,依據(jù)工程量清單、施工設(shè)計圖紙、施工現(xiàn)場實際情況、合理施工手段和招標(biāo)文件的有關(guān)要求等進(jìn)行編制。

  第十條 投標(biāo)報價

  投標(biāo)報價由投標(biāo)人依據(jù)招標(biāo)文件中的工程量清單,施工現(xiàn)場實際情況,結(jié)合投標(biāo)人自身技術(shù)和管理水平、經(jīng)營狀況、機(jī)械配備以及制定的施工組織設(shè)計和招標(biāo)文件的有關(guān)要求,省建設(shè)行政主管部門發(fā)布的計價定額或企業(yè)定額以及本辦法的有關(guān)規(guī)定,工程造價管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的市場價格信息進(jìn)行編制。投標(biāo)報價在此基礎(chǔ)上由投標(biāo)人自主確定。

  除招標(biāo)文件另有規(guī)定,投標(biāo)人的投標(biāo)報價應(yīng)包括完成給定工程量的全部費用;投標(biāo)人可以在各投標(biāo)報價表格中,自行增減認(rèn)為需要增減的費用項目;如果報價中未列出,招標(biāo)人將認(rèn)為投標(biāo)人不收取這方面的費用,或在其它費用項目中已綜合計算。

  第十一條 綜合單價

  工程量清單計價應(yīng)采用綜合單價。

  (一)計價依據(jù)

  綜合單價暫依據(jù)《四川省建筑工程計價定額》(SGDl—2000)、《四川省裝飾工程計價定額》(SGD2—2000)、《四川省市政工程計價定額》(SGD3—2000)、《全國統(tǒng)一安裝工程預(yù)算定額四川省估價表》(SGD5—2000)、《四川省仿古建筑及園林工程計價定額》(SGD6—2000)、《四川省建設(shè)工程費用定額》(SGD7—2000)組價。

 。ǘ┒~直接費

  定額直接費編號分六位設(shè)置,從計價定額中查找。

 、傺b飾工程2、跇堑孛妗③定額編號0001

  ①表示定額冊,如1代表土建從計價定額的編號查出;2代表裝飾、3代表市政,

 、诒硎居媰r定額的分部,在計價定額中查找;

 、郾硎居媰r定額的定額項目編號。

  一個項目由幾個定額子項組成時,幾個子項可以相加,如裝飾工程輕鋼龍骨吊石膏板,可由裝飾定額2C0019+2C0094組成。

 。ㄈ┢渌M用

  其他費用指計價定額中的其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費;費用定額中的企業(yè)管理費、財務(wù)費用、勞動保險費、利潤等。

  計價定額中的臨時設(shè)施費,費用定額中的安全文明施工增加費、大型機(jī)械進(jìn)出場及安拆費歸并于《清單規(guī)范》中的措施項目清單中。

  費用定額中的工程定額測定費、城市排水設(shè)施有償使用費等行政事業(yè)性收費和稅金分別歸并于《清單規(guī)范》中的單位工程費匯總表的規(guī)費和稅金欄內(nèi),按實計算列入。

  其他費用=定額直接費(定額人工費)X費率。

  費率從計價定額和費用定額中查找。

 。ㄋ模┚C合單價

  綜合單價=定額直接費+價差+其他費用

  投標(biāo)報價中的綜合單價由投標(biāo)人在此基礎(chǔ)上自主確定。

  第十二條 工程量清單中所列的項目名稱和工程量是招標(biāo)人與投標(biāo)人進(jìn)行招標(biāo)與投標(biāo)、簽定合同、辦理竣工結(jié)算的依據(jù)。招標(biāo)人提供的工程量清單與投標(biāo)人實際完成的工程量不符時,應(yīng)根據(jù)實際完成的項目名稱和工程量,按投標(biāo)文件和合同約定的辦法進(jìn)行調(diào)整。

  第十三條 工程變更后的計價

  除合同另有約定外,工程變更后綜合單價的確定,按下列方法進(jìn)行:

 。ㄒ唬┩稑(biāo)報價(或中標(biāo)價)中已有適用于變更工程的綜合單價,按已有的綜合單價確定。

 。ǘ┩稑(biāo)報價(或中標(biāo)價)中只有類似于變更工程的綜合單價,可參照類似的綜合單價確定。

  (三)投標(biāo)報價(或中標(biāo)價)中沒有適用或類似于變更工程的綜合單價,由投標(biāo)人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼏蝺r,經(jīng)與招標(biāo)人協(xié)商后確定。

  第十四條 工程結(jié)算中的計價

  工程結(jié)算時,實際完成的工程量與招標(biāo)人提供的分部分項工程量清單中給定的工程量的差值在15%以上(合同中另有約定的除外)時,允許調(diào)整投標(biāo)報價中的綜合單價,其具體調(diào)整方法應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件或合同中明確。

  第十五條 工程索賠

  因工程變更以及其它原因發(fā)生的費用損失,招標(biāo)人和投標(biāo)人應(yīng)按照合同規(guī)定的程序在規(guī)定的時效內(nèi)提出索賠。

  第十六條 招標(biāo)人(或其委托的招標(biāo)代理、造價咨詢機(jī)構(gòu))違反《清單規(guī)范》強(qiáng)制性條文,對應(yīng)按工程量清單計價的工程而不采用工程量清單計價的,按《四川省建筑管理條例》和《實施行政建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》(建設(shè)部令第81號)進(jìn)行處罰。

  第十七條 投標(biāo)人違反《清單規(guī)范》規(guī)定,按《四川省建筑管理條例》和《實施工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)定》(建設(shè)部令第81號)進(jìn)行處罰。

  第十八條 招標(biāo)標(biāo)底或投標(biāo)報價文件應(yīng)當(dāng)由造價工程師(具有全國或四川省資格并注冊,下同)簽字,并加蓋造價工程師執(zhí)業(yè)專用章。

  造價工程師在招標(biāo)標(biāo)底或者投標(biāo)報價編制中,有意抬高、壓低價格,情節(jié)嚴(yán)重的,按《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(建設(shè)部令第107號)進(jìn)行處罰。

  第十九條 工程造價咨詢單位在招標(biāo)標(biāo)底或投標(biāo)報價活動中有意抬高、壓低價格或者提供虛假報告的,按《建筑工程施工發(fā)包與承包計價管理辦法》(建設(shè)部令第107號)進(jìn)行處罰。

  第二十條 建設(shè)行政主管部門及其工程造價管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的檢查,依法履行監(jiān)督職責(zé)。

  第二十一條 本辦法授權(quán)省建設(shè)工程造價管理總站負(fù)責(zé)解釋。

  第二十二條 本辦法自2003年7月1日起執(zhí)行。

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