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云南省紅河哈尼族彝族自治州自治條例

2006-04-03 00:00    【  【打印】【我要糾錯】

  一九八六年七月五日紅河哈尼族彝族自治州第五屆人民代表大會第四次會議通過,一九八六年三十日云南省第六屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議批準(zhǔn)。

一九八六年七月三十日

  第一章 總則

  第一條 云南省紅河哈尼族彝族自治州自治條例,根據(jù)中華中民共和國憲法和中華人民共和國民族區(qū)域自治法,結(jié)合紅河哈尼族彝族自治州(以下簡稱自治州)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化的特點制定。

  第二條 自治州是哈尼族彝族實行民族區(qū)域自治的地方,屬云南省管轄,是中華人民共和國不可分離的部分。州內(nèi)還居住著漢族、苗族、壯族、傣族、瑤族、回族、拉祜族、布依族等民族。

  自治州的轄區(qū)為:個舊市、開遠(yuǎn)市、蒙自縣、建水縣、石屏縣、彌勒縣、瀘西縣、元陽縣、紅河縣、綠春縣、屏邊苗族自治縣、河口瑤族自治縣、金平苗族瑤族傣族自治縣。 自治州的自治機(jī)關(guān)駐個舊市。

  第三條 自治州的自治機(jī)關(guān)是自治州人民代表大會和自治州人民政府。自治州的自治機(jī)關(guān)依照憲法、民族區(qū)域自治法和其他法律規(guī)定的權(quán)限,行使下設(shè)區(qū)、縣的市的地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán),同時行自治權(quán)。

  第四條 自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)國家的統(tǒng)一,保證憲法和法律在本地方的遵守和執(zhí)行。要把國家的整體利益放在首位,積極完成上級國家機(jī)關(guān)交給的各項任務(wù)。

  第五條 自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方的情況,在不違背憲法和法律的原則下,有權(quán)采取特殊政策和靈活措施,加速經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。上級國家機(jī)關(guān)的決議、決定、命令和批示,如有不適合自治州實際情況的,自治州的自治機(jī)關(guān)可以報經(jīng)該上級國家機(jī)關(guān)批準(zhǔn),變通執(zhí)行。

  第六條 自治州的自治機(jī)關(guān)在國家計劃的指導(dǎo)下,從實際出發(fā),制定自治州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針、政策,制定國民經(jīng)濟(jì)計劃和社會發(fā)展計劃。自治州的自治機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮有色金屬和其他礦產(chǎn)資源,熱帶、亞熱帶作物資源,山林草場資源,煤炭、水能資源和境內(nèi)大中型企業(yè)較多的優(yōu)勢,積極發(fā)展壩區(qū)的經(jīng)濟(jì),加速山區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)的開發(fā)和建設(shè),發(fā)展社會生產(chǎn)力,逐步提高各族人民的物質(zhì)生活水平。

  第七條 自治州的自治機(jī)關(guān)對貧困地區(qū)實行放寬政策、減輕負(fù)擔(dān)和扶持幫助的方針,因地制宜地發(fā)展生產(chǎn),盡快改變貧困面貌。

  第八條 自治州的自治機(jī)關(guān)努力發(fā)展教育文化事業(yè),采取特殊措施發(fā)展民族教育,提高各族人民的科學(xué)文化水平。

  第九條 自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)社會主義建設(shè)的需要,從哈尼族、彝族和其他民族中培養(yǎng)各級干部、各種專業(yè)人才和技術(shù)工人,并且重視在少數(shù)民族婦女中培養(yǎng)各級干部和各種專業(yè)技術(shù)人才。

  第十條 自治州的自治機(jī)關(guān)做好擁軍優(yōu)屬和軍民共建文明單位的工作,增強軍政、軍民團(tuán)結(jié)。

  第十一條 自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)和發(fā)展各民族平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系。禁止對任何民族的歧視和壓迫,禁止破壞民族團(tuán)結(jié)和制造民族分裂的行為。

  自治州各民族公民在法律面前一律平等,享有憲法和法律規(guī)定的各項義務(wù)。任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權(quán)。

  第十二條 自治州的自治機(jī)關(guān)保障自治州內(nèi)各自治縣行使同級地方國家機(jī)關(guān)的職權(quán)和自治權(quán);照顧自治州內(nèi)散居民族的特點和需要。

  第十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)保障自治州內(nèi)各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的自由,都有保持或者改革自己的風(fēng)俗習(xí)慣的自由。

  第十四條 自治州的自治機(jī)關(guān)依法保障各民族公民有宗教信仰自由。

  任何國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個人不得強制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧視信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民要加強團(tuán)結(jié),共同為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

  自治州的自治機(jī)關(guān)保護(hù)正常的宗教活動。任何人不得利用宗教進(jìn)行破壞社會秩序、損害公民身體健康、妨礙國家教育制度的活動。自治州內(nèi)的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配。

  第十五條 自治州的自治機(jī)關(guān)保護(hù)歸僑和僑眷的合法權(quán)益。

  第十六條 自治州的自治機(jī)關(guān)加強具有民族特色的社會主義精神文明建設(shè),發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制。對自治州內(nèi)各民族進(jìn)行愛國主義、共產(chǎn)主義和民族政策的教育,發(fā)揚各民族愛祖國、愛民族、勤勞勇敢、團(tuán)結(jié)互助的優(yōu)良傳統(tǒng),反對資本主義的、封建主義的和其他的腐朽思想。

  第十七條 自治州的自治機(jī)關(guān)帶領(lǐng)自治州各族人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,在馬克思列寧主義、毛澤東思想指引下,堅持人民民主專政,堅持社會主義道路,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,集中力量進(jìn)行社會主義現(xiàn)代化建設(shè),把自治州建設(shè)成為民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)繁榮、文化發(fā)達(dá)、人民富裕的民族自治地方,為祖國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出貢獻(xiàn)。

  第二章 自治州的自治機(jī)關(guān)

  第十八條 自治州人民代表大會是自治州的地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。

  自治州人民代表大會的代表,由自治州屬各市、縣、自治縣人民代表大會和中國人民解放軍駐自治州的部隊按照法律規(guī)定選舉產(chǎn)生。

  第十九條 自治州人民代表大會常務(wù)委員會是自治州人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān),對自治州人民代表大會負(fù)責(zé)并報告工作。自治州人民代表大會常務(wù)委員會的組成人員中,哈尼族、彝族成員所占比例可略高于其人口比例,其他民族也應(yīng)有一定的名額。并且應(yīng)當(dāng)有哈尼族、彝族的公民擔(dān)任主任或者副主任。

  自治州人民代表大會常務(wù)委員會設(shè)立必要的辦事機(jī)構(gòu)。

  第二十條 自治州人民政府是自治州人民代表大會的執(zhí)行機(jī)關(guān),是自治州的地方國家行政機(jī)關(guān)。自治州人民政府對自治州人民代表大會和云南省人民政府負(fù)責(zé)并報告工作,在自治州人民代表大會閉會期間,對自治州人民代表大會常務(wù)委員會負(fù)責(zé)并報告工作。

  自治州人民政府服從國務(wù)院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。

  第二十一條 自治州人民政府由州長、副州長、秘書長、局(處)長、委員會主任等組成。自治州人民政府州長,由哈尼族或者彝族的公民擔(dān)任。在人民政府的組成人員中,哈尼族、彝族成員所占比例可略高于其他人口比例。

  第二十二條 自治州的自治機(jī)關(guān)所屬工作部門的正職或者副職領(lǐng)導(dǎo)成員中,至少配備一名少數(shù)民族干部。其他工作人員中,應(yīng)逐步做到少數(shù)民族干部與其人口比例大體相適應(yīng)。

  第二十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)在執(zhí)行職務(wù)的時候,使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫臐h語言文字和哈尼族、彝族語言。自治州的自治機(jī)關(guān)積極研究和規(guī)范哈尼文、彝文、在條件成熟的時候也作為執(zhí)行職務(wù)的文字。

  第三章 自治州的人民法院和人民檢察院

  第二十四條 自治州中級人民法院和人民檢察院的組織、職能和工作,依照法律的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  自治州中級人民法院和人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)成員和工作人員中,應(yīng)當(dāng)有哈尼族、彝族的人員。

  第二十五條 自治州中級人民法院和人民檢察院使用通用的漢語檢察和審理案件。保障各民族公民都有使用本民族語言文字進(jìn)行訴訟的權(quán)利。對于不通曉漢語言文字的訴訟參與人,應(yīng)當(dāng)為他們翻譯。制作法律文書用漢文。

  第四章 自治州的經(jīng)濟(jì)建設(shè)

  第二十六條 自治州的自治機(jī)關(guān)在國家計劃的指導(dǎo)下,制定本地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展的戰(zhàn)略和計劃,自主地安排和管理地方性的經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)。

  自治州的自治機(jī)關(guān)在堅持社會主義原則的前提下,根據(jù)法律規(guī)定和自治州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點,合理調(diào)整生產(chǎn)關(guān)系,改革經(jīng)濟(jì)管理體制,發(fā)展社會生產(chǎn)力。

  第二十七條 自治州的自治機(jī)關(guān)堅持以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以有色金屬工業(yè)和輕工業(yè)為骨干,農(nóng)、工、商協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,加速發(fā)展社會主義的商品經(jīng)濟(jì)。

  第二十八條 自治州的自治機(jī)關(guān)在農(nóng)村實行農(nóng)林牧副漁全面發(fā)展,農(nóng)工商綜合經(jīng)營的方針,合理調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,保持糧食穩(wěn)定增長。并積極發(fā)展和逐步建立熱帶亞熱帶作物及其他經(jīng)濟(jì)作物的商品生產(chǎn)基地。自治州的自治機(jī)關(guān)長期堅持和繼續(xù)完善農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制。發(fā)展專業(yè)戶和經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。根據(jù)自愿互利原則和發(fā)展商品經(jīng)濟(jì)的要求,鼓勵農(nóng)民發(fā)展多種形式的合作制。

  自治州的自治機(jī)關(guān)全面規(guī)劃,加強管理、保護(hù)和開發(fā)土地資源,制止亂占耕地和濫用土地的行為。農(nóng)村的自留地、宅基地、承包地屬于集體所有,歸農(nóng)民經(jīng)營和使用,任何單位和個人不得侵占、買賣、出租、抵押或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。承包地和自留地非經(jīng)國家規(guī)定的審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),不得改作非農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地。

  第二十九條 自治州的自治機(jī)關(guān)依法管理、保護(hù)和發(fā)展國家、集體的森林資源,鼓勵農(nóng)民積極發(fā)展林業(yè),堅持以營林為基礎(chǔ),普遍護(hù)林,大力造林,采育結(jié)合,永續(xù)利用的方針。

  自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和國家統(tǒng)一規(guī)劃,制定林業(yè)發(fā)展規(guī)劃;重視發(fā)展經(jīng)濟(jì)林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、薪炭林,加強速生豐產(chǎn)林、用材林基地的建設(shè)。

  林業(yè)建設(shè)實行國家、集體、個人多種經(jīng)營形式。加強對林木的種植、采伐、加工、運銷的指導(dǎo)和服務(wù),保護(hù)經(jīng)營者的合法權(quán)益,增加山區(qū)人民的林業(yè)收入。

  責(zé)任山由承包者長期經(jīng)營管理。農(nóng)村居民在自留山、自留地、房前屋后或指定的地方種植的林木,歸個人所有,允許繼承和轉(zhuǎn)讓。林木法采伐,產(chǎn)品自主處理。

  加強以法治林,嚴(yán)禁亂砍濫伐,毀林開荒。嚴(yán)防山林火災(zāi)。嚴(yán)格控制森林年采伐量,采伐林木必須按森林法的規(guī)定經(jīng)過批準(zhǔn)。

  加強對自然保護(hù)區(qū)、國防林帶、母樹林、熱帶雨林、防護(hù)林的管理,保護(hù)珍稀動物、植物,保護(hù)生態(tài)環(huán)境不受破壞。對不宜耕種的陡坡地,由州人民政府制定計劃,逐步退耕還林還牧。

  第三十條 自治州的自治機(jī)關(guān)采取有力措施積極發(fā)展畜牧業(yè),提高畜產(chǎn)品的商品率。保護(hù)草山資源,改良牧草,建立良種繁育、飼料、防疫、加工、貯運、銷售等服務(wù)體系。

  第三十一條 自治州的自治機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定,管理和保護(hù)本地方的礦產(chǎn)資源和其他自然資源。

  自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律規(guī)定和國家的統(tǒng)一規(guī)劃,對可以由本地方開發(fā)的礦產(chǎn)資源和其他自然資源,優(yōu)先合理開發(fā)利用。

  自治州的自治機(jī)關(guān)鼓勵集體、經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體和個人,根據(jù)法律規(guī)定和國家規(guī)劃,經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),合理開發(fā)自然資源,其合法權(quán)益受國家法律保護(hù)。

  自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)法律和本地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需要,采取多種經(jīng)營的形式,引進(jìn)資金、技術(shù)和設(shè)備,開發(fā)利用自然資源。

  第三十二條 自治州的自治機(jī)關(guān)自主地管理隸屬于自治州的企業(yè)、事業(yè)。

  自治州的自治機(jī)關(guān)按政企分開、簡政放權(quán)的原則,尊重企業(yè)的自主權(quán),增強企業(yè)活力。

  第三十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)資源條件和市場需求,積極發(fā)展有色金屬和其他礦業(yè)、各種加工工業(yè) 、日用品工業(yè)和服務(wù)業(yè),加強能源、化工、建材等工業(yè)的建設(shè)。

  第三十四條 自治州的自治機(jī)關(guān)支持和鼓勵自治州、市、縣、自治縣所屬企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),采取多種形式,同中央、省屬企業(yè)密切合作,發(fā)展橫向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,同時要積極引進(jìn)國內(nèi)外的資金、先進(jìn)技術(shù)、工藝、設(shè)備和管理方法,挖掘生產(chǎn)潛力,提高勞動生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益。

  第三十六條 自治州的人民政府積極支持上級國家機(jī)關(guān)在自治州興辦企業(yè) ,開發(fā)資源;監(jiān)督自治州內(nèi)隸屬于上級國家機(jī)關(guān)的企業(yè)事業(yè)單位按照民族區(qū)域自治法和其他法律的規(guī)定,照顧自治州的利益,照顧當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)和生活。

  第三十七條 自治州的自治機(jī)關(guān)自主地安排利用完成國家計劃收購、上調(diào)任務(wù)以外的工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和其他土特產(chǎn)品。

  第三十八條 自治州的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展交通事業(yè),采取民工建勤和民辦公助的辦法,建設(shè)縣鄉(xiāng)公路。

  自治州的自治機(jī)關(guān)對邊遠(yuǎn)山區(qū)和貧困地區(qū)采取國家扶持、地方集資和以工代賑的辦法,加速驛道和公路建設(shè)。扶持發(fā)展民間畜力運輸,促進(jìn)物資交流。

  第三十九條 自治州的自治機(jī)關(guān)貫徹執(zhí)行積極扶持、合理規(guī)劃、正確引導(dǎo)、加強管理的方針,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),保障企業(yè)的自主權(quán)。提倡戶辦和聯(lián)戶辦企業(yè),并從代款、物資和技術(shù)上予以扶持。

  第四十條 自治州實行國家、集體、個體并存的商業(yè)結(jié)構(gòu)和多種經(jīng)營方式,經(jīng)營者的合法權(quán)益受國家保護(hù);他們在法律和政策范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動,不受行政區(qū)劃和經(jīng)營層次的限制。

  自治州的商業(yè)、供銷和醫(yī)藥企業(yè),享受上級國家機(jī)關(guān)按照民族貿(mào)易政策給予的照顧,積極參與市場調(diào)節(jié),發(fā)揮主要渠道和平衡供求的作用。

  第四十一條 自治州的自治機(jī)關(guān)扶持民族特需商品的生產(chǎn)和經(jīng)營,優(yōu)先安排所需的原材料。對納稅有困難的,依照法律規(guī)定,經(jīng)過批準(zhǔn),可以給予定期的減稅或者免稅照顧。

  第四十二條 自治州的自治機(jī)關(guān)在對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動中所得的留成外匯和國家下?lián)艿耐鈪R,由自治州人民政府按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定安排使用。

  第四十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)把貧困山區(qū)列為扶持發(fā)展的重點,進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,分類指導(dǎo),分級負(fù)責(zé),分批治理。并從資金、物資、人才和技術(shù)上給予配套扶持,使其盡快走上能夠利用本地資源,自力更生,發(fā)展生產(chǎn)改善生活的道路。

  第四十四條 自治州的自治機(jī)關(guān)重視城市和集鎮(zhèn)建設(shè),以市、縣為主,統(tǒng)一規(guī)劃和管理,充分發(fā)揮城市和集鎮(zhèn)的中心作用。建設(shè)具有民族特色,布局合理,環(huán)境優(yōu)美的城鎮(zhèn)。自治州的自治機(jī)關(guān)對農(nóng)村房屋建設(shè)實行就地改造為主的方針,要利用原有宅基地和村內(nèi)空閑地,嚴(yán)格控制占用耕地。重視改善貧困山區(qū)的居住條件,并在建筑設(shè)計、施工技術(shù)、建材生產(chǎn)等方面給予幫助和指導(dǎo)。

  第四十五條 自治州的自治機(jī)關(guān)保護(hù)環(huán)境和水資源不受污染。凡污染環(huán)境,危害人民身體健康的單位,要作出規(guī)劃限期治理。一切新建、改建和擴(kuò)建項目的污染防治措施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn),達(dá)不到要求的不得試車投產(chǎn)。

  自治州的自治機(jī)關(guān)在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中加強安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)工作。

  第五章 自治州的財政管理

  第四十六條 自治州的財政是一級財政,是國家財政的組成部分。自治州的自治機(jī)關(guān)有管理地方財政的自治權(quán)。凡是依照國家財政體制屬于自治州的財政收入,由自治機(jī)關(guān)自主地安排使用。

  自治州的財政收入和財政支出的項目,享受國務(wù)院對民族自治地方的優(yōu)待。

  自治州的自治機(jī)關(guān)實行分級包干的財政管理體制、在執(zhí)行財政預(yù)算過程中,自行安排使用收入的超收和支出的節(jié)余資金。

  第四十七條 自治州對所轄市、縣、自治縣實行預(yù)算定額包干,差額補助,超收全留或者州、市、縣分成的辦法。

  第四十八條 國家下?lián)艿母黜椕褡鍖S觅Y金和臨時性補助款任何部門不得扣減、截留、挪用。

  第四十九條 自治州的自治機(jī)關(guān)應(yīng)逐年增加用于發(fā)展教育、科學(xué)技術(shù)和文化事業(yè)的經(jīng)費。

  在自治州的財政預(yù)算中;應(yīng)優(yōu)先安排教育經(jīng)費。教育經(jīng)費的增長比例應(yīng)高于經(jīng)常性財政收入增長的比例,并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長。

  自治州的自治機(jī)關(guān)在制定財政預(yù)算時,應(yīng)增加扶持和開發(fā)貧困山區(qū)的投資。

  第五十條 自治州的自治機(jī)關(guān)對本地方的各項開支標(biāo)準(zhǔn),定員、定額,根據(jù)國家規(guī)定的原則,結(jié)合本地方的實際情況,可以制定補充規(guī)定和具體辦法,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

  第五十一條 自治州的財政管理,要開源節(jié)流,增收節(jié)支,提高各項投資的效益。要嚴(yán)格執(zhí)行財政紀(jì)律,對造成重大損失的單位和個人應(yīng)追究責(zé)任。

  第六章 自治州的文化建設(shè)

  第五十二條 自治州的自治機(jī)關(guān)自主地規(guī)劃、管理和發(fā)展自治州的教育、科學(xué)、文學(xué)、藝術(shù)、新聞、出版、廣播、電影、電視、衛(wèi)生、體育等事業(yè)。

  第五十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)國家的教育方針,依照法律規(guī)定,決定自治州的教育規(guī)劃,各級各類學(xué)校的設(shè)置、學(xué)制、辦學(xué)形式、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)用語和招生辦法。

  自治州的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展學(xué)前教育,積極地有計劃、有步驟、分階段地實行九年制義務(wù)教育,加速發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,加強和發(fā)展師范教育,逐步發(fā)展高等教育。

  自治州的自治機(jī)關(guān)對經(jīng)濟(jì)困難、居住分散的少數(shù)民族山區(qū),有計劃地設(shè)立以寄宿為主和助學(xué)金為主的公辦民族小學(xué)和民族中學(xué)。在有條件的中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校以及師范專科學(xué)校舉辦民族班、民族預(yù)科班。

  自治州的中等專業(yè)學(xué)校、技術(shù)學(xué)校和師范?茖W(xué)校對少數(shù)民族考生適當(dāng)放寬錄取標(biāo)準(zhǔn)和條件,逐步做到在校民族生的總?cè)藬?shù)與民族人口的比例相適應(yīng)。

  自治州內(nèi)招收少數(shù)民族學(xué)生為主的小學(xué),有當(dāng)?shù)赝ㄓ妹褡逦淖值,?yīng)當(dāng)采用少數(shù)民族文字的課本;沒有民族文字的,用民族語言輔助教學(xué)。同時都要推廣全國通用的普通話和漢文。

  自治州的自治機(jī)關(guān)加速發(fā)展成人教育,開辦各種形式的成人學(xué)校,通過各種進(jìn)修渠道,鼓勵自學(xué)成才。

  自治州積極采取措施掃除文盲。在有民族文字的地區(qū),可以用民族文字掃盲。

  第五十四條 自治州的自治機(jī)關(guān)努力辦好師范院校和各級教師進(jìn)修學(xué)校,建設(shè)一支有足夠數(shù)量的、合格的、穩(wěn)定的教師隊伍。

  自治州的自治機(jī)關(guān)重視民族教師的培訓(xùn)提高,優(yōu)先培訓(xùn)貧困山區(qū)的教師,經(jīng)過考核,有計劃地把貧困山區(qū)的民辦教師轉(zhuǎn)為公辦教師。

  第五十五條 自治州的自治機(jī)關(guān)鼓勵和指導(dǎo)企業(yè)、事業(yè)單位和其他社會力量,在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一管理下,按照國家的規(guī)定,舉辦各級各類學(xué)校。鼓勵各種社會力量以及個人自愿捐資助學(xué)。

  第五十六條 自治州的自治機(jī)關(guān)根據(jù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,制定科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃,建立健全各級各類科學(xué)技術(shù)研究推廣機(jī)構(gòu),做好科學(xué)技術(shù)的普及和推廣工作。

  自治州和市、縣、自治縣建立技術(shù)培訓(xùn)中心重點對山區(qū)的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人和基層干部進(jìn)行各種職業(yè)技能培訓(xùn)。

  自治州的自治機(jī)關(guān)充分發(fā)揮現(xiàn)有科技人員的積極性,并引進(jìn)外地科學(xué)技術(shù)、經(jīng)營管理等專業(yè)人才參加自治州的各項建設(shè)工作,待遇從優(yōu)。

  自治州的自治機(jī)關(guān)對科學(xué)研究、推廣先進(jìn)技術(shù)和振興各項事業(yè)有顯著成果和貢獻(xiàn)的人員,給予獎勵。

  第五十七條 自治州的自治機(jī)關(guān)繼承和發(fā)揚民族文化的優(yōu)良傳統(tǒng),繁榮社會主義的民族文化。

  自治州的自治機(jī)關(guān)發(fā)展具有民族特色的、健康向上的文化藝術(shù),開展對外文化交流活動。鼓勵集體或者個人興辦文化事業(yè),豐富各族人民的文化生活。

  自治州的自治機(jī)關(guān)保護(hù)革命文物、歷史文物和名勝古跡,加強對民族歷史文物的發(fā)掘、搜集和研究工作。

  第五十八條 自治州的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展民族的新聞、廣播、電影、電視、翻譯和出版事業(yè),逐步建設(shè)具有民族特色和地方特色的社會主義現(xiàn)代化宣傳網(wǎng)。

  自治州的自治機(jī)關(guān)對邊遠(yuǎn)地區(qū)和民族山區(qū)的廣播、電影、電視事業(yè),給予積極的扶持。

  第五十九條 自治州的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),堅持中西醫(yī)結(jié)合,加強對民族醫(yī)藥的研究和應(yīng)用,加強對地方病、常見病、多發(fā)病和工礦職業(yè)病的研究和防治工作。積極發(fā)展婦幼、老年保健事業(yè)。

  自治州的自治機(jī)關(guān)健全和充實城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng),鼓勵集體辦醫(yī),允許個人行醫(yī)。穩(wěn)定和發(fā)展鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍,重視改善邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困山區(qū)的醫(yī)藥條件。

  自治州的自治機(jī)關(guān)堅持深入開展以除害滅病為中心的群眾衛(wèi)生運動,改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生狀況。

  自治州的自治機(jī)關(guān)依法加強食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。

  自治州的自治機(jī)關(guān)依法加強藥品監(jiān)督管理、取締假藥、劣藥。

  第六十條 自治州的自治機(jī)關(guān)認(rèn)真開展計劃生育工作,控制人口自然增長率,提高人口素質(zhì)。按照國家規(guī)定,少數(shù)民族的計劃生育適當(dāng)放寬。

  第六十一條 自治州的自治機(jī)關(guān)積極發(fā)展體育事業(yè),開展群眾性的現(xiàn)代體育和民族傳統(tǒng)體育運動,增強各族人民體質(zhì)。增加城鄉(xiāng)體育設(shè)施,培養(yǎng)體育人才,提高體育運動技術(shù)水平。

  第七章 自治州的民族干部和職工隊伍建設(shè)

  第六十二條 自治州的民族干部學(xué)校,采取定向、定額、定民族的辦法招收學(xué)生;積極培養(yǎng)各民族的經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)干部。

  第六十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)有計劃地從機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位選送哈尼族、彝族及其他民族中的干部、科技人員和有一定文化科學(xué)知識的青年職工,到州內(nèi)外各級各類學(xué);蛘邔趩挝慌嘤(xùn)和進(jìn)修。

  第六十四條 自治州內(nèi)國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位在招收人員時;應(yīng)優(yōu)先招收哈尼族、彝族和其他少數(shù)民族的人員。在省人民政府下達(dá)的招收人員總額中,可以確定從農(nóng)村中招收的比例。

  自治州內(nèi)隸屬于上級國家機(jī)關(guān)的企業(yè)、事業(yè)單位,在招收人員的時候,應(yīng)當(dāng)優(yōu)先招收當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人員。

  第六十五條 自治州的自治機(jī)關(guān)經(jīng)省人民政府批準(zhǔn),對州、市、縣、自治縣國家機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位的干部和職工,分別不同地區(qū)給予邊疆工作補貼。

  第六十六條 自治州的自治機(jī)關(guān)對外地在元陽、紅河、綠春、金平、河口、屏邊縣工作的離休退休人員,在當(dāng)?shù)匕仓玫,待遇從?yōu)。到自治州內(nèi)其他市、縣城區(qū)居住的,準(zhǔn)予落戶。

  第八章 自治州內(nèi)的民族關(guān)系

  第六十七條 自治州的自治機(jī)關(guān)保障自治州內(nèi)各民族享有平等權(quán)利,團(tuán)結(jié)各民族的干部和群眾,充分調(diào)動他們的積極性,共同建設(shè)民族自治地方。在處理州內(nèi)各民族的特殊問題時,必須與他們的代表充分協(xié)商,尊重他們的意見。

  提倡各民族干部要互相尊重、互相學(xué)習(xí)、互相幫助、互諒、互讓,發(fā)揚人口較多的民族照顧人口較少的民族、先進(jìn)的民族幫助后進(jìn)民族的優(yōu)良傳統(tǒng)。

  第六十八條 自治州的自治機(jī)關(guān)提倡和鼓勵漢族和各少數(shù)民族干部互相學(xué)習(xí)語言文字。并積極學(xué)習(xí)全國通用的普通話。

  第六十九條 自治州的自治機(jī)關(guān)維護(hù)自治州內(nèi)民族鄉(xiāng)和散居少數(shù)民族享有的權(quán)益,培養(yǎng)和任用他們的干部,積極幫助他們發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè),逐步改善生活,促進(jìn)各民族共同進(jìn)步繁榮。

  第七十條 每年十一月十八日為自治州建州紀(jì)念日,開展民族團(tuán)結(jié)友愛活動,表彰先進(jìn)。

  自治州內(nèi)各民族的傳統(tǒng)節(jié)日都應(yīng)當(dāng)受到尊重。

  第九章 自治州邊遠(yuǎn)地區(qū)的建設(shè)

  第七十一條 自治州的自治機(jī)關(guān)對邊遠(yuǎn)地區(qū)采取更加特殊的政策和靈活的措施,發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)事業(yè)。

  第七十二條 自治州的自治機(jī)關(guān)扶持邊遠(yuǎn)地區(qū)發(fā)展生產(chǎn)。減免農(nóng)業(yè)稅、工商稅。給予必要的貼息或者低息貸款和特殊補助,幫助推廣適用的科學(xué)技術(shù)。

  第七十三條 自治州的自治機(jī)關(guān)有計劃地建立和擴(kuò)大邊遠(yuǎn)地區(qū)的商業(yè)網(wǎng)點,積極幫助發(fā)展集體、個體運銷業(yè)。

  第七十四條 自治州的自治機(jī)關(guān)在國家的扶持下,加強邊遠(yuǎn)地區(qū)的交通建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村寨的建設(shè)。

  第七十五條 自治州的自治機(jī)關(guān)采取有效措施在邊遠(yuǎn)地區(qū)首先普及初等教育,積極發(fā)展和辦好寄宿制小學(xué)和中學(xué),優(yōu)先選送當(dāng)?shù)貙W(xué)生到內(nèi)地中學(xué)、中等專業(yè)學(xué)校和高等院校學(xué)習(xí)。

  第七十六條 自治州的自治機(jī)關(guān)加強邊遠(yuǎn)地區(qū)文化設(shè)施建設(shè)。實行電影隊免費放映電影。

  自治州的自治機(jī)關(guān)在邊遠(yuǎn)地區(qū)有計劃地建立醫(yī)院,增設(shè)醫(yī)療點,實行減費或者免費醫(yī)療。

  第十章 附則

  第七十七條 本條例經(jīng)自治州人民代表大會通過,報請云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)后生效,并報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。

  自治州人民政府應(yīng)按照本條例制定實施辦法。

  本條例的修改應(yīng)經(jīng)自治州人民代表大會通過,并報云南省人民代表大會常務(wù)委員會批準(zhǔn)。

  本條例的解釋權(quán)屬于自治州人民代表大會常務(wù)委員會。

  第七十八條 自治州內(nèi)的一切國家機(jī)關(guān)和武裝力量、各政黨組織和各社會團(tuán)體、各企業(yè)事業(yè)組織和各民族公民都必須遵守本條例。

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